Справа № 2 а -3957 / 10
Категорія № 61
10.12.2010 р. Нахімовський районний суд м. Севастополя в складі :
головуючого судді Єзерського П.О.
при секретарі Тишенко М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративний позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополі на неправомірні обмеження при перерахунку пенсії з 01.02 2009 р. в порядку ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначає неправомірні дії відповідача щодо перерахування пенсії з 01.02.2009 р., виходячи з середньої заробітної плати за 2007 р., а не за 2008 р., та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії згідно ч. 4 ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV в редакції яка діяла на 23.03.2009 р. ( далі Закон № 1058-ІV ) і виплатити різницю.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник Управління пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополі ( далі Управління ) позов не визнала. В своїх запереченнях на позов Управління посилається на те, що діяв у відповідності до норм діючого законодавства.
Суд вважає, що позов ОСОБА_1 є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером та продовжує працювати. 13.02.2009 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 п. 4 Закону № 1058-ІV від 09.07.2003 р.
Відповідно ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-ІV від 09.07.2003 р., у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати ( доходу ), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.
Відповідно до п. 1 ст. 40 Закону № 1058-ІV, для обчислення пенсії враховується заробітна плата ( дохід ) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата ( дохід ) для обчислення пенсії, включається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більш ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.
Таким чином, позивач при зверненні до відповідача щодо перерахунку пенсії скористався своїм правом вибору на отримання пенсії відповідно до норм п. 2 ст. 40 Закону № 1058-ІV.
Управлінням ПФ України в Нахімовському районі м. Севастополя за заявою позивача був проведений перерахунок пенсії, однак при перерахунку пенсії була прийнята середня заробітна плата робітників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік, відповідно до роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України, що надані у листі від 14.01.2005 р. за № 030-887-6.
2
Суд не може прийняти до уваги на роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного Фонду України, що надані у листі від 14.01.2005 року за № 030-887-6, оскільки вони обмежують право позивача, яке встановлено ч. 1 ст. 40 Закону № 1058-ІV.
При таких обставинах, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов'язання Управління про перерахунок його пенсії відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р., застосовуючи середню заробітну плату робітників, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік, відповідно до заяви, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Керуючись ст. 6, 11, 18, 19, 71, 86, 87, 89, 159, 161 - 163 КАС України, ст. 40, 42, 44, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р., суд
Визнати неправомірними обмеження Управлінням пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополі при перерахунку пенсії в лютому 2009 р. ОСОБА_1, в порядку абзацу 2 ч. 4 ст. 42 Закону України № 1058-IV по його заяві від 13.02.2009 р.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя провести перерахунок ОСОБА_1 розміру його пенсії з 01.02.2009 р. в порядку абзацу 2 ч. 4 ст. 42 Закону України № 1058-IV в редакції що діяла на 13.02.2009 р., застосовуючи середню заробітну платню робітників зайнятих у галузях економіки України за 2008 р., відповідно до його заяви від 13.02.2009 р. та виплатити різницю.
Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Нахімовський районний суд м. Севастополя, протягом 10 днів з дня проголошення постанови, апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Нахімовського районного
суду міста Севастополя Єзерський П.О.