Іменем України
Справа № 285/5062/25
провадження № 1-кс/0285/1206/25
11 вересня 2025 року м. Звягель
Слідчий суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, яку обґрунтовує тим, що 11.08.2025, він звернувся до ГУНП в Житомирській області з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України. В порушення ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР не внесено, розслідування не розпочато.
Просив поновити строк для подачі скарги, посилаючись на те, що про бездіяльність посадових осіб поліції ОСОБА_3 дізналась 04.09.2025 з листа Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області.
ОСОБА_3 та її представник у судове засідання не з'явились. Представник подав заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду скарги повідомлено належним чином. Така неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши суть скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Адвокат ОСОБА_2 11.08.2025 від імені ОСОБА_3 звернувся до ГУНП в Житомирській області з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України. Подана заява містить інформацію про ухилення ОСОБА_4 від виконання рішення суду про стягнення аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1
04.09.2025 заявник отримала лист Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області про відсутність підстав для внесення інформації до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303?КПК України, можуть бути подані протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Враховуючи, що скаржник дізналась про бездіяльність посадових осіб поліції з тексту зазначеного листа, слідчий суддя дійшов висновку про наявність поважних причин пропуску строку звернення зі скаргою та задовольняє клопотання про його поновлення.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зазначена стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема є бездіяльність, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк.
Завданням кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона її прав, свобод та законних інтересів, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).
Інформація про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11.08.2025 року слідчому судді не надана.
Порядок внесення відомостей до ЄРДР визначено «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298.
Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Будь-яка оцінка повідомленої інформації можлива на підставі належної перевірки органом досудового розслідування або дізнання. Така перевірка може бути здійснена лише шляхом проведення слідчих дій.
Питання територіальної підслідності кримінального провадження має бути вирішене процесуальним прокурором після реєстрації такого провадження.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що Звягельський РВП ГУНП в Житомирській області в силу ст. 214 КПК України зобов'язаний внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.
Керуючись ст. 110, 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя -
Поновити ОСОБА_3 строк для подачі скарги на бездіяльність посадових осіб Звягельського РВП ГУНП у Житомирській області.
Скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність працівників Звягельського РВП ГУНП у Житомирській області задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 11.08.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1