ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
07.12.06 Справа № 16/638н-ад.
Суддя господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали справи за позовом:
1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Вест-Медиа, м. Луганськ
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Медіа-Пресс", м. Луганськ
до 1-го відповідача: Виконавчого комітету Луганської міської ради, м. Луганськ
2-го відповідача: Управління архітектури та містобудування Луганської міської ради, м. Луганськ
про визнання не чинним рішення
при секретарі судового засідання Кочетовій О.М.
за участю представників сторін:
без виклику представників сторін
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд даної позовної заяви віднесено до компетенції адміністративного суду, так як позов заявлено до суб'єкту владних повноважень щодо оскарження його рішення.
Відповідно до п. 6 Розділу УІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачами заявлено вимоги:
- визнання не чинним рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 19.07.06 № 161 "Про порядок демонтажу, обліку, зберігання і реалізації рекламних засобів, які призначені для розміщення зовнішньої реклами, розташованих на території м. Луганська" та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили;
- визнання не чинним рішення виконавчого комітету Луганської міської ради № 268/27 від 11.10.06 "Про питання пов'язані з демонтажем деяких рекламних засобів, які призначені для розміщення зовнішньої реклами, розташованих на території м. Луганська" та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили;
- встановлення відсутності компетенції управління архітектури та містобудування Луганської міської ради та виконавчого комітету Луганської міської ради щодо демонтажу рекламних засобів відповідно до рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 19.07.06 № 161 "Про порядок демонтажу, обліку, зберігання і реалізації рекламних засобів, які призначені для розміщення зовнішньої реклами, розташованих на території м. Луганська" та рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 11.10.06 № 268/27 "Про питання пов'язані з демонтажем деяких рекламних засобів, які призначені для розміщення зовнішньої реклами, розташованих на території м. Луганська";
- зобов'язання відповідачів опублікувати оголошення про оскарження спірних нормативних актів у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
У зв'язку зі зміною судового розкладу слухання справ, призначених на 12.12.06., дану справу буде розглянуто по суті 21.12.06. об 11 годині 30 хвилин, для чого перенести слухання справи і постановити ухвалу.
Керуючись статтями, 107, 118, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Попереднє судове засідання перенести на 21.12.2006р. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3-а об 11 год. 30 хв. в каб. № 307. (суддя Шеліхіна Р.М.)
3.Зобов'язати 1-го позивача -надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях - для огляду в засіданні; надати докази повноважень юридичної особи (Витяг із Статуту, свідоцтво про реєстрацію).
4.Зобов'язати 2-го позивача -надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях - для огляду в засіданні.
5.Зобов'язати 1 відповідача - надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачам, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; надати докази повноважень юридичної особи (Витяг із Статуту, довідку обласного управління статистики, свідоцтво про реєстрацію).
6. Зобов'язати 2 відповідача - надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачам, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів; надати докази відстеження результативності регуляторного впливу; повноважень юридичної особи (Витяг із Статуту, довідку обласного управління статистики, свідоцтво про реєстрацію).
7.Повідомити учасників процесу про права та обов'язки:
Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Участь компетентних представників сторін обов'язкова.
Суддя Р.М. Шеліхіна