Справа № 585/791/22
Номер провадження 6/585/58/25
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 вересня 2025 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області
в складі: головуючого судді - Євлах О.О.,
з участю секретаря судового засідання - Безручко О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Ромни подання ст. державного виконавця Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Воробйової Марини Михайлівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника- фізичної особи,
10 вересня 2025 року Державний Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Воробйова М.М. звернулася до суду із поданням, в якому просить вирішити питання про про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника- фізичної особи ОСОБА_1 ..
В обґрунтування подання державний виконавець вказує на те. Що на виконання в Роменському відділу ДВС перебуває виконавче провадження №76892681 з примусового виконання судового наказу №585/791/22 від 27.07.2022 р. виданого Роменським міськрайонним судом Сумської області про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 57440,97 грн та судового збору 248,10 грн на користь КП «Ромникомунтепло» Роменської міської ради.
22.01.2025 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.
В ході виконавчого провадження державним виконавцем перевіряється майновий стан боржника. Робляться запити для виявлення майна та коштів, на які можливо звернути стягнення.
З моменту відкриття виконавчого провадження боржником борг не сплачується, боржник ухиляється від виконання своїх зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням.
Отже , боржник не вживає дій спрямованих на виконання покладених на нього судовим рішенням зобов'язань, що свідчить про те, що він ухиляється від виконання вищевказаних зобов'язань.
Ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для тимчасового обмеження її у праві виїзду за межі України.
Сторони та інші заінтересовані особи в судове засідання не викликалися та не повідомлялися про місце, час та дату судового засідання, що в повній мірі узгоджується та не суперечить вимогам ст. 441 ЦПК України.
Дослідивши та перевіривши письмові докази справи, суд дійшов наступного висновку.
На виконанні Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 76892681 з примусового виконання судового наказу №585/791/22 від 27.07.2022 року, виданого Роменським міськрайонним судом Сумської області, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 57440.97 грн боргу за теплопостачання та 248,10 грн судового збору на користь КП «Ромникомунтепло» РМР.
Згідно отриманої на запит державного виконавця інформації від 03.09.25 року нерухоме майно у ОСОБА_1 відсутнє.
Згідно отриманої на запит державного виконавця інформації від 21.01.25 року транспортні засоби у ОСОБА_1 відсутні.
Згідно отриманої 25.08.2025 року інформації відомості про доходи боржника ОСОБА_1 у ДПС України, відсутні .
Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.
Згідно ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, зокрема у разі, коли: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
В ухвалі Великої палати Верховного Суду України від 23.06.2020 р. у справі № 910/8130/17, зазначено що «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника судовим рішенням, може полягати як в активних діях (нез'явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов'язку сплатити кошти)».
Пункт 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Обмеження виїзду за кордон боржнику передбачено п. 8 ст. 19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», у якому зазначено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким відповідно до законодавства не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно дорученнями правоохоронних органів.
Вимогами ст. 441 ЦПК України визначено те, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
З подання та доданих до нього документів вбачається, що боржник не виконує зазначене судове рішення в період виконавчого провадження, не здійснює будь-яких дій для його виконання.
Отже, наявність у боржника невиконаних зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням є підставою для тимчасової заборони у праві виїзду за межі України на строк до повного виконання вказаних рішень.
З врахуванням наведеного суд приходить до висновку про задоволення подання державного виконавця.
З таких підстав та керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 12, 76, 81, 258-260, 441 ЦПК України,
Подання державного виконавця Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції Воробйової Марини Михайлівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника- фізичної особи, задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України (без вилучення паспортного документів) фізичну особу - боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , до виконання зобов'язань, покладених на неї судовим наказом №585/791/22 від 27.07.2022 року про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 57440.97 грн боргу за теплопостачання та 248,10 грн судового збору на користь КП «Ромникомунтепло» РМР.
Ухвалу суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 направити для виконання до адміністрації Державної прикордонної служби України: 01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області протягом 15 днів з дня її проголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Роменського
міськрайонного суду Оксана ЄВЛАХ