про залучення другого відповідача
10 вересня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/10329/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молодецького Р.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не нарахування та невиплати позивачу в період з 14 квітня 2023 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 рік на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов'язати відповідача, здійснити позивачу перерахунок грошового забезпечення за період з 14 квітня 2023 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, компенсації невикористаної щорічної основної відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, премії визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 рік на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
Ухвалою суду від 04.08.2025 у справі № 440/10329/25 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/10329/25, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов, витребувані докази від відповідача.
11.08.2025 до суду надійшов клопотання про заміну неналежного відповідача, а саме просить замінити неналежного відповідача - військову частину НОМЕР_1 , на належного - військову частину НОМЕР_2 .
Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
У спірний період позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , що не заперечується сторонами та підтверджується, зокрема, витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 14.04.2021 № 168.
За змістом наданих відповідачем доказів відповідно до рішення Міністра оборони України від 13.06.2022 року №12653/з про включення ІНФОРМАЦІЯ_1 до мережа розпорядників коштів другого рівня та окремого доручення Міністра оборони України від 02.03.2022 року N?248/1200 щодо надання права начальнику фінансового органу розпорядника коштів другого ступеня зараховувати військові частини на фінансове забезпечення до інших військових частин та з метою оптимізації фінансового забезпечення військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України пропоную зарахувати на фінансове забезпечення з 1 серпня 2022 року, зокрема, до військової частини НОМЕР_1 , зокрема, військову частину НОМЕР_2 .
Дані обставини не заперечуються відповідачем і підтверджуються наданими ним доказами.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залучити військову частину НОМЕР_2 до участі у справі в якості співвідповідача.
Відповідно до частини 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача.
Залучити до участі у справі № 440/10329/25 військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) як другого відповідача.
Запропонувати співвідповідачу у п'ятнадцятиденний строк надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії документів (докази) та інформації (відомості):
- усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Витребувані докази та пояснення надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, копію позову з додатками надіслати військовій частині НОМЕР_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
12:00 .
Суддя Р.І. Молодецький