Справа № 420/33427/24
10 вересня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., отримавши заяву позивача, подану в порядку ст.383 КАС України, в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 р. у справі № 420/33427/25 позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 26.08.2024 р.; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.08.2024 р. по суті, за результатом розгляду якої прийняти відповідне рішення.
02.09.2025 р. до Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява, в якій просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 р. у справі №420/33427/24;
- постановити ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України.
В обґрунтування заяви зазначає, що 30.08.2025 р. позивач отримав листа відповідача, підготовленого на виконання резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 р. у справі №420/33427/24. Останнім позивача повідомлено, що внесення змін у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів відносно переведення ОСОБА_1 з рядового складу до офіцерського можливо лише у разі укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України з наступною атестацією на присвоєння військовослужбовцю військового звання офіцерського складу. Позивач не погоджується з такою відповіддю та вважає, що відповідач вчиняє протиправні дії під час виконання рішення суду, оскільки вважає, що завершальною частиною виконання рішення суду буде вважатись задоволення заяви шляхом внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, де відповідач має зазначити вірну інформацію стосовно позивача.
Розглянувши матеріали справи в письмовому провадженні, згідно ч.5 ст.383 КАС України, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Згідно із ч.ч.1 та 4 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Відповідно до п.п.7, 8 ч.2 ст.383 КАС України у заяві про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду зазначаються інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; інформація про хід виконавчого провадження.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви (ч. 5 ст. 383 КАС України).
Згідно із ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 р. у справі №420/33427/24 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.08.2024 р. по суті, за результатом розгляду якої прийняти відповідне рішення.
На виконання вище вказаного зобов'язального припису, відповідач в листі від 18.08.2025 р. № ЮР/15945 розглянув заяву ОСОБА_1 від 26.08.2024 р. по суті та відмовив у внесенні змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відносно переведення ОСОБА_1 з рядового складу до офіцерського, вказавши, що останнє можливо лише у разі укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України з наступною атестацією на присвоєння військовослужбовцю військового звання офіцерського складу.
Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_3 повністю виконав рішення суду, розглянувши заяву позивача від 26.08.2024 р. по суті, за результатом розгляду якої прийняв рішення по відмову у задоволенні цієї заяви.
Однак, позивач не погоджується із відмовою, вважаючи, що за результатами розгляду заяви від 26.08.2024 р., відповідач повинен був внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо належності позивача до офіцерського складу.
Суд зазначає, що питання наявності підстав для внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відносно переведення ОСОБА_1 з рядового складу до офіцерського не було предметом дослідження судом в справі №420/33427/24. В даній справі суд досліджував правомірність бездіяльності відповідача щодо ненадання відповіді на заяву позивача, не оцінюючи її зміст та наявність підстав для задоволення. Крім того, суд зауважує, що зобов'язання відповідача задовольнити заяву позивача від 26.08.2024 р. в межах цієї справи є втручанням суду у дискреційні повноваження позивача, що за приписами КАС України є неприпустимим.
З огляду на викладене, суд зазначає, що у разі незгоди з відмовою у задоволенні заяви позивача від 26.08.2024 р., викладеній в листі від 18.08.2025 р., підготовленому на виконання рішення суду від 30.01.2025 р. у справі №420/33427/24, позивач має право звернутися до суду з новою позовною заявою в порядку, передбаченому нормами КАС України.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 р. у справі №420/33427/24, поданої в порядку ст.383 КАС України.
Керуючись ст.ст.243, 248, 383 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити в задоволені заяви позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 р. у справі №420/33427/24, поданої в порядку ст.383 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя О.І.Бездрабко