11 вересня 2025 року Справа № 160/24648/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
27.08.2025 року ОСОБА_1 звернувся через підсистему "Електронний суд" до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, в якому просить суд:
- скасувати рішення державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 20.08.2025 року № 80460038 про відмову у проведенні реєстраційних дій;
- зобов'язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про припинення за мною, ОСОБА_1 , права власності на нежитлове приміщення ХІІІ поз. 1- 3, площею 49,8 кв.м, що розташоване у підвалі житлового будинку по АДРЕСА_1 , та зареєструвати право власності за ОСББ «Кіровець-13» на підставі рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 29.04.2013 року у справі № 0418/5499/2012, яке набрало законної сили 12.11.2013 року, і звернення ОСОБА_1 з цим рішенням суду.
Згідно з довідкою в.о. начальника відділу управління персоналом Катерини Немченко від 08.09.2025 року №382 суддя Серьогіна Олена Василівна з 01.09.2025 року по 10.09.2025 року перебуває на лікарняному.
У зв'язку з перебуванням судді Серьогіної О.В. у відпустці, ухвала суду постановлена в перший робочий день судді 11.09.2025 року.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1,2 ст. 257, ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження.
Також в позовній заяві позивач в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору зазначив - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кіровець-13".
Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Системний аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору підлягає залученню до участі у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Судом встановлено, що спір в даній справі стосується рішення державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 20.08.2025 року № 80460038 про відмову у проведенні реєстраційних дій.
Позивач у позові зазначив, що у серпні 2002 року нежитлове приміщення ХІІІ поз. 1- 3 ,а- вхід у підвал, у підвалі житлового будинку літ.А-12. загальною площею 49.8 м 2, розташоване за адресою : місто Дніпропетровськ ( наразі місто - Дніпро) , проспект Кірова ( наразі- проспетк Олександра Поля) 13, було відчужено Управлінням комунальної власності міської ради на користь третьої особи, яка в листопаді 2003 року продала це приміщення ОСОБА_1 .
У 2004 році ОСББ «Кіровець-13», яке було створене у 2002 році, звернулося до суду з позовом про визнання договорів купівлі-продажу вищезазначенного нежитлового приміщення недійсними та витребування вищезазначенного майна із чужого незаконного володіння.
Рішенням Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17.08.2011 року, частково зміненим рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 16.05.2012 року (справа №22ц-12574/11, провадження №?22-ц/490/1259/12), встановлено, що зазначене підвальне приміщення є неподільним майном багатоквартирного будинку, яке взагалі не підлягало приватизації.
Вказаними судовими рішеннями: визнано незаконним відчуження майна органами місцевого самоврядування; скасовано право власності на вищезазначене майно територіальної громади.
Згодом, у справі № 0418/5499/2012 (провадження № 2/0203/619/2013), рішенням Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 29.04.2013 року було задоволено віндикаційний позов ОСББ «Кіровець-13» до ОСОБА_1 , і витребувано з його володіння нежитлове приміщення площею 49,8 кв.м на користь ОСББ «Кіровець-13».
Дослідивши матеріали позовної заяви та беручи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства фінансів України та Державної казначейської служби України, суддя вважає за необхідне залучити їх до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 49, 171, 174, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/24648/25.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 13 жовтня 2025 року, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Серьогіною О.В.
Залучити до участі у справі № 160/24648/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кіровець-13" (49101, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 13, код ЄДРПОУ 26238911).
Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати позивачу та докази надіслання надати суду згідно до вимог ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, а відповідачам та третім особам - разом із копією позовної заяви та усіма додатками.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна