Справа № 471/1052/25
Провадження №1-кс/471/299/25
"11" вересня 2025 р. с-ще Братське
Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання СВ відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025152040000027 від 17.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
До Братського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом відділенням поліції №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 42025152040000027 від 17.06.2025 року за фактом привласнення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом зловживання службовим становищем коштів державного бюджету під час виконання робіт по капітальному будівництву мостів на км 174+647, 194+575 автомобільної дороги Р-55 Одеса-Вознесенськ-Новий Буг ("Нанесення шорсткості на цементобетонне покриття механізовано" та "Нанесення гідрофобного реагенту на поверхню бетону механізовано" з використання дисперсій Emcoril Traffic F та Estrifan SI), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченою ч. 4 ст. 191 КК України
В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами проведених тендерних процедур (номер процедури в електронній системі закупівель: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ) між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 54-Б від 04.11:2024 на загальну суму 434 085 000,00 грн., та договір № 57-5 від 06.12.2024 (номер процедури в електронній системі закупівель:) на загальну суму 538 746 000,00 грн., з ТОВ. Юридична адреса: АДРЕСА_1 ., щодо виконання робіт з капітального ремонту мостів на км 174+647 та 194+575 автомобільної дороги загального користування державного значення P-55 Одеса-Вознесенськ-Новий Буг.
Аналізом договірної ціни по договору 54-Б від 04.11.2024 встановлено, що для виконання робіт заплановано використання дисперсій Emcoril Traffic F тa Estrifan SI в наступних об'ємах відповідно до позиції:
- №307 (під кодовим номером R508.1) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Нанесення шорсткості на цементобетонне покриття механізовано» (Emcoril Traffic F) на площі 42742,3 м' на загальну суму 2 843 645,00 грн.;
- № 352 (під кодовим номером R508.1) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Нанесення шорсткості на цементобетонне покриття механізовано» (Emcoril Traffic F) на площі 608,8 м' на загальну суму 40 503,46 грн.;
- № 310 (під кодовим номером R508) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Нанесення гідрофобного реагенту на поверхню бетону механізовано» (Estrifan SI) на площі 42742,3 м' на загальну суму 4 052 824,89 грн.;
- № 355 (під кодовим номером R508) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Нанесення гідрофобного реагенту на поверхню бетону механізовано» (Estrifan SI) на загальній площі 608,8 м' на загальну суму 57 726,42 грн.
Загальний обсяг використання ІНФОРМАЦІЯ_5 на вказаній ділянці в грошовому еквіваленті становить 2 884 148, 46 грн.
Загальний обсяг використання Estrifan SI на вказаній ділянці в грошовому еквіваленті становить 4 110 587,31 грн.
Аналізом договірної ціни по договору 57-Б від 06.12.2024 було встановлено, що для виконання робіт заплановано використання дисперсій Emcoril B VM, Emcoril Traffic F a Estrifan SI в наступних об'ємах відповідно до позиції:
- №302 (під кодовим номером G815) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Обробка бетонного покриття засобом для догляду за свіжоукладеним бетоном» (Emcoril В VM) на загальній площі 31143,2 м' на суму 1 906 586,70 грн.
- №303 (під кодовим номером G815) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Обробка бетонного покриття засобом для догляду за свіжоукладеним бетоном» (Emcoril В VM) на загальній площі 1646,72 м' на суму 98 737,33 грн.
- № 305 (під кодовим номером G815) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Обробка бетонного покриття засобом для догляду за свіжоукладеним бетоном» (Emcoril В VM) на загальній площі 52917,4 м' на суму 3 239 603,23 грн.
- № 306 (під кодовим номером G815) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Обробка бетонного покриття засобом для догляду засвіжо укладеним бетоном» (Emcoril В VM) на загальній площі 2674,2 м' на суму 160 345,03 грн.
- № 307 (під кодовим номером R580.1) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Нанесення шорсткості на цементобетонне покриття механізовано» (Emcoril Traffic F) на загальній площі 56811,4 м' на суму 3 814 317,00 грн.
- №310 (під кодовим номером R580) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Нанесення гідрофобного реагенту на поверхню бетону механізовано» (Estrifan SI) на загальній площі 56811,4 м' на суму 4 411 405,21 грн.
- №376 (під кодовим номером R580.1) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Нанесення шорсткості на цементобетонне покриття механізовано» (Emcoril Traffic F) на загальній площі 5858,2 м' на суму 393 319,55 грн.
- №379 (під кодовим номером R580) в графі найменування робіт зазначено вид роботи а саме: «Нанесення гідрофобного реагенту на поверхню бетону механізовано» (Estrifan SI) на загальній площі 5858,2 м на суму 454 889,23 грн. Загальний обсяг використання ІНФОРМАЦІЯ_6 на вказаній ділянці в грошовому еквіваленті становить 5 405 272,29 грн. Загальний обсяг використання ІНФОРМАЦІЯ_5 на вказаній ділянці в грошовому еквіваленті становить 4 207 636,55 грн. Загальний обсяг використання Estrifan SI на вказаній ділянці грошовому еквіваленті становить 4 866 294,44 грн.
Аналізом інформації додатку 5 до декларації з ПДВ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупівлі Estrifan SI, Emcoril B VM та ІНФОРМАЦІЯ_5 не здійснювало, як наслідок не могло його використовувати при будівництві мостів та безпідставно зазначило проведення таких робіт в актах приймання-передачі та здійснило їх оплату.
Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 4 ст. 191 КК України.
В зв'язку з викладеним, у кримінальному провадженні, виникла необхідність в тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів з служби відновлення та розвитку інфраструктури в Миколаївській області, зокрема таких документів:
- договору № 54 - Б від 04.11.2024 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальність « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та всіма можливими додатками до вказаного Договору (додатковими угодами, кошторисом і тому подібне);
- договору №57 -Б від 06.12.2024 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та всіма можливими додатками до вказаного Договору (додатковими угодами, кошторисом і тому подібне);
- актів приймання- передачі виконаних будівельних робіт п капітальному будівництві мостів на км 174+647, 194+575 автомобільної дороги Р - 55 Одеса - Вознесенськ -Новий Буг ("Нанесення шорсткості на цементобетонне покриття механізовано" та "Нанесення гідрофобного реагенту на поверхню бетону механізовано" з використання дисперсій Emcoril Traffic F та Estrifan SI);
- проектно - кошторисну документацію на виконання зазначених робіт на вище вказаних об'єктах;
- договори підряду (основного та субпідряду, якщо такі укладались) укладених для виконання зазначених робіт на вказаних об'єктах;
- документи щодо застосування технології нанесення шорсткості та гідрофобного захисту, включно з підтвердженням використаних матеріалів;
- інші документи, що підтверджують фактичне виконання зазначених робіт та використання матеріалів.
Іншим способом отримати вказані документи у слідчого відсутня можливість, оскільки направлені службі відновлення та розвитку інфраструктури в Миколаївській області запити залишилися без відповіді.
Слідчий будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду клопотання, в судове засідання не прибув.
Оскільки клопотання розглянуто за відсутності слідчого, які належним чином повідомлені про час та дату судового розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з огляду на наявність достатніх підстав слідчий суддя вважає за потрібне розглядати дане клопотання без виклику представників у володінні якого знаходиться інформація, оскільки наявні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.
Дослідивши матеріали клопотання слідчого та додані до клопотання документи слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів з огляду на таке.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, що відповідає п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.
Частиною 5 ст. 132 КПК України встановлено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Виходячи зі змісту вимог ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Частиною 1 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлюватися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні певної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів.
Вищезазначені обставини є підставою для задоволення клопотання.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-165 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області - задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 старшому слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:
- договору № 54 - Б від 04.11.2024 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальність « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та всіма можливими додатками до вказаного Договору (додатковими угодами, кошторисом і тому подібне);
- договору №57 -Б від 06.12.2024 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та всіма можливими додатками до вказаного Договору (додатковими угодами, кошторисом і тому подібне);
- актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт по договір № 54 - Б від 04.11.2024 та договір №57 -Б від 06.12.2024 щодо капітального будівництва мостів на км 174+647, 194+575 автомобільної дороги Р - 55 Одеса - Вознесенськ -Новий Буг;
- проектно-кошторисної документації на виконання зазначених робіт на вище вказаних об'єктах;
- договорів підряду (основного та субпідряду, якщо такі укладались) укладених для виконання зазначених робіт на вказаних об'єктах;
- документів щодо застосування технології нанесення шорсткості та гідрофобного захисту ("Нанесення шорсткості на цементобетонне покриття механізовано" та "Нанесення гідрофобного реагенту на поверхню бетону механізовано" з використання дисперсій Emcoril Traffic F та Estrifan SI) з документами що підтверджують використання матеріалів;
- інших документи, що підтверджують фактичне виконання зазначених робіт;
з можливістю їх вилучення у службі відновлення та розвитку інфраструктури в Миколаївській області, за адресою: АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1