майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"10" вересня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/261/25
Господарський суд Житомирської області у складі
судді Вельмакіної Т.М.,
розглядаючи справу за позовом:
Виконувача обов'язків керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради
до 1) Ємільчинської селищної ради Звягельського району Житомирської області
2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Дочірнього підприємства "Ємільчинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради
про визнання незаконними та скасування наказів, скасування державної реєстрації земельних ділянок, скасування речових прав на земельні ділянки, витребування земельних ділянок (з урахуванням заяви від 24.06.2025 про зміну предмета позову),
за участю представників сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідача1: не прибув;
від відповідача2: Горкуша М.А. - виписка з ЄДР;
від третьої сторони на стороні позивача: Єлісєєв В.А. - ордер серія АМ №1127036 від 27.04.2025;
прокурор: Тарасюк В.С. - службове посвідчення №071188 від 01.03.23.
Виконувач обов'язків керівника Звягельської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради з позовом до Ємільчинської селищної ради Звягельського району Житомирської області та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, у якому просить:
1) Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Житомирській області від 21.11.2013 № 262/а, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Ємільчинського району Житомирської області в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821786600:02:000:0821 площею 10,462 га, що знаходиться на території Симонівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
2) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 23.11.2018 № 6-4351/14-18-СГ про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Ємільчинської об'єднаної територіальної громади (Ємільчинської селищної ради та Сербівської, Осівської, Мокляківської, Березниківської, Великояблунецької, Кривотинської, Кулішівської, Малоглумчанської, Сергіївської, Середівської, Симонівської, Степанівської, Медведівської сільських рад) Ємільчинського району Житомирської області в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0322 площею 14,335 га, що знаходиться на території Осівської сільської ради та щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 площею 16 га, розташованої на території Андрієвицької сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
3) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 12.12.2019 № 6-4950/14-19-СГ про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) загальною площею 652,8717 га на території Ємільчинського району Житомирської області, в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 площею 14,2115 га, що знаходиться на території Осівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
4) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 22.12.2018 № 6-5026/14-18-СГ «Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність» в частині щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1821780200:03:000:0208 площею 16 га, розташованої на території Андрієвицької сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади, 1821786600:02:000:0821 площею 10,462 га, що знаходиться на території Симонівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади, 1821784400:08:000:0322 площею 14,335 га, що знаходиться на території Осівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
5) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 15.12.2020 № 63-ОТГ «Про передачу у комунальну власність» в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 площею 14,2115 га, що знаходиться на території Осівської сільської ради Ємільчинської селищної об'єднаної територіальної громади;
6) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 площею 16 гектара;
7) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1821786600:02:000:0821 площею 10,462 гектара;
8) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0322 площею 14,335 гектара;
9) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 площею 14,2115 гектара;
10) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 площею 16 гектара, припинивши право комунальної власності Ємільчинської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
11) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1821786600:02:000:0821 площею 10,462 гектара, припинивши право комунальної власності Ємільчинської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
12) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1821784400:08:000:0322 площею 14,335 гектара, припинивши право комунальної власності Ємільчинської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
13) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 площею 14,2115 гектара, припинивши право комунальної власності Ємільчинської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;
14) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821786600:02:000:0821 в межах та конфігурації її накладення площею 10,0792 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділи №№45, 46, 47, 48 кварталу №73 Барашівського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки;
15) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 в межах та конфігурації її накладення площею 2,6272 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділ № 35 кварталу № 131 Ємільчинського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки;
16) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821780200:03:000:0208 в межах та конфігурації її накладення площею 1,6587 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділ № 40 кварталу № 131 Ємільчинського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки;
17) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821784400:08:000:0322 в межах та конфігурації її накладення площею 6,3614 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділи №№ 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 кварталу № 29 Ємільчинського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки;
18) витребувати з незаконного володіння Ємільчинської селищної ради Звягельського району (11201, Житомирська область, Звягельський район, смт. Ємільчине, вул. Соборна, 18А, код ЄДРПОУ 04347605) на користь держави в особі Житомирської обласної ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 1, код ЄДРПОУ 13576948) земельну ділянку з кадастровим номером 1821784400:08:000:0333 в межах та конфігурації її накладення площею 4,5079 га на землі лісогосподарського призначення, а саме, на виділи №№ 19, 23, 24, 31, 33 кварталу №29 та виділу №75 кварталу №26 Ємільчинського лісництва ДП «Ємільчинський лісгосп АПК», відповідно до наданої сертифікованим інженером-геодезистом Розубаєвою М.М. схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину та каталогу координат кутів поворотних точок перетину земельної ділянки земельної ділянки.
Ухвалою від 17.07.2025 суд відклав підготовче засідання на 10.09.2025 о 12:00.
05.09.2025 до суду через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшли такі документи:
- відповідь на відзив;
- клопотання про долучення доказів, а саме витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами 1821780200:03:000:0208, 1821786600:02:000:0821, 1821784400:08:000:0322, 1821784400:08:000:0333.
08.09.2025 через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшли додаткові пояснення у справі.
10.09.2025 до суду від представника третьої особи надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи в підсистемі "Електронний суд".
В судове засідання 10.09.2025 позивач та відповідач1 своїх повноважних представників не направили.
Представник відповідача2 звернув увагу суду на те, що заява від 17.07.2025 про визнання позову підписана не уповноваженою особою, зауважив щодо суб'єкта звернення до суду, а також повідомив про те, що не ознайомлений з відповіддю на відзив, яка була подана прокурором.
Прокурор в судовому засіданні надала усні пояснення на запитання представника відповідача2, а також зазначила, що надасть до суду додатково письмові пояснення щодо заявлених представником відповідача2 питань.
Під час підготовчого засідання виникла необхідність викликати в судове засідання інженера-землевпорядника Черненка Володимира Олександровича для надання пояснень щодо обставин справи.
Відповідно до п. 3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 ГПК України розумність строків розгляду справи судом належить до основних засад (принципів ) господарського судочинства.
Положеннями ч. 4 ст. 11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Заслухавши представників учасників справи та прокурора, враховуючи необхідність викликати інженера-землевпорядника в судове засідання для надання пояснень щодо виготовлених ним та долучених до матеріалів справи схем, згідно яких мають місце накладення спірних земельних ділянок, з метою дотримання принципів змагальності і реалізації процесуальних прав та обов'язків сторін у справі, для вирішення у підготовчому засіданні питань, визначених ст.182 ГПК України, враховуючи положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. 11, 182, 183, 233-235 ГПК України, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
2. Відкласти підготовче засідання на "09" жовтня 2025 р. об 11:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 201.
3. Викликати в судове засідання інженера-землевпорядника Черненка Володимира Олександровича для надання пояснень щодо обставин справи.
4. Повідомити сторони про дату, час та місце судового засідання.
При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя Вельмакіна Т.М.
1 - до справи;
- позивачу, відповідачу1 - через систему "Електронний суд";
2 - ФОП Черненко Володимиру Олександровичу - рек.з пов. ( АДРЕСА_1 )