Справа № 694/922/25
Номер провадження 2-о/699/44/25
щодо кола учасників справи
11.09.2025 м. Корсунь-Шевченківський
Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Літвінової Г.М., присяжних Гогілашвілі Т.А., Паришкури С.А., за участю секретаря судового засідання Івашкової В.О.,
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Корсуні-Шевченківському цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області, Звенигородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області про усиновлення,
У провадженні Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області перебуває указана заява.
Заявник просить оголосити його усиновлювачем трьох дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та внести зміни в в актові записи про народження указаних дітей щодо їхніх прізвищ та по батькові та записати заявника батьком.
Ухвалою суду від 29.07.2025 відкрито провадження в справі, її розгляд вирішено здійснювати за правилами окремого провадження у складі одного судді та двох присяжних. Залучено до участі в справі в якості заінтересованих осіб Орган опіки та піклування Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області, ОСОБА_2 , Звенигородський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі Черкаської області. Зобов'язано орган опіки та піклування Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області надати суду до початку розгляду справи по суті висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дітей відносно заявника ОСОБА_1 та дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У судове засідання учасники не з'явилися. Від представника заявника надійшла заява про проведення засідання без їхньої сторони. Просив розглянути та задовольнити раніше подане клопотання Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області про заміну заінтересованої сторони.
Так, до суду через систему "Електронний суд" від Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області надійшла заява про заміну заінтересованої особи, у якій просять залучити до участі в справі в якості заінтересованих осіб:
- орган опіки і піклування Стеблівської селищної ради (адресамісцезнаходження: вул. Партизанська, 4, селище Стеблів, Звенигородський район,Черкаська область, 19451).
- службу у справах дітей Стеблівської селищної ради (адреса місцезнаходження:вул. Партизанська, 4, селище Стеблів, Звенигородський район, Черкаська область,19451).
Замінити заінтересовану особу у справі з органу опіки і піклування Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області на орган опіки і піклування Стеблівської селищної ради.
Заява мотивована тим, що у зв'язку із змінами у законодавстві районними державними адміністраціями втрачені повноваження в сфері усиновлення і з 13.06.2025 діяльність з усиновлення органом опіки і піклування Звенигородської районної військової адміністрації припинена.
Указана заява підлягяє задоволення.
Так, Законом України від 20.11.2024 № 4073-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення механізму та протидії домашньому насильству та насильству за ознаками статі" внесено зміни до частини першої статті 215 Сімейного кодексу України, у якій зазначено, що "Облік осіб, які бажають усиновити дитину, ведеться службами у справах дітей районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, міських, районних у містах (у разі їх створення), селищних, сільських рад, а також центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України", яким в свою чергу виключено з переліку служби у справах дітей районних державних(військових) адміністрацій.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.05.2025 № 528 "Про внесення змін до порядків затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 та від 08 жовтня 2008 р. № 905" внесено ряд змін, відповідно до яких від районних державних (військових) адміністрацій до виконавчих комітетів сільських, селищних рад передані повноваження з усиновлення, а саме: видачі висновку про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини; надання дозволу на роз'єднання братів і сестер; встановлення опіки з подальшим усиновленням.
На служби у справах дітей сільських, селищних рад покладено повноваження щодо обліку дітей, які можуть бути усиновлені, обліку кандидатів в усиновлювачі, підготовка документів до суду справ про усиновлення вітчимом, мачухою, нагляд за дотриманням прав усиновлених дітей.
Відповідно до пункту 3 даної постанови районним державним (військовим) адміністраціям протягом 30 календарних днів з дня набрання чинності цією постановою забезпечити передачу виконавчим органам сільських, селищних рад (військовим адміністраціям населених пунктів) анкет дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку з усиновлення, та особових справ кандидатів в усиновлювачі.
Отже, суд погоджується з позицією Звенигородської РДА Черкаської області щодо того, що районними державними адміністраціями втрачені повноваження в сфері усиновлення.
Згідно з матеріалами справи місце проживання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є с. Дацьки Звенигородського району Черкаської області, яке входить до адміністративної території Стеблівської територіально громади. Враховуючи вищезазначене, проект відповідного висновку готує служба у справах дітей Стеблівської селищної ради на підставі відповідних документів та проведеної відповідної роботи згідно Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотримання прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 905 (зі змінами), який оформляється на бланку виконавчого комітету Стеблівської селищної ради, підписується головою та скріплюється печаткою.
Відповідно до ст. 312 ЦПК України суддя під час підготовки справи про усиновлення дитини до розгляду вирішує питання про участь у ній як заінтересованих осіб відповідного органу опіки та піклування, а у справах, провадження в яких відкрито за заявами іноземних громадян, - уповноваженого органу виконавчої влади.
Орган опіки та піклування повинен подати суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини.
До висновку органу опіки та піклування мають бути додані:
1) акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання;
2) свідоцтво про народження дитини;
3) медичний висновок про стан здоров'я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток;
4) у випадках, встановлених законом, згода батьків, опікуна, піклувальника дитини, закладу охорони здоров'я або навчального закладу, а також самої дитини на усиновлення.
Суд у разі необхідності може вимагати подання інших документів.
Тому необхідно у справі замінити заінтересовану особу - Орган опіки і піклування Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області на Орган опіки і піклування Стеблівської селищної ради та зобов'язати його подати суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини з додатками.
Також суд залучає до участі у справі у якості заінтересованої особи Службу у справах дітей Стеблівської селищної ради, як орган, який безпосередньо займається підготовкою документів до суду справ про усиновлення вітчимом, мачухою, нагляд за дотриманням прав усиновлених дітей.
Керуючись ст. 294, 312 ЦПК України, суддя
Клопотання Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області про заміну заінтересованої особи - задовольнити.
Замінити заінтересовану особу Орган опіки та піклування Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області на Орган опіки та піклування Стеблівської селищної ради Звенигородського району Черкаської області.
Залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи Службу у справах дітей Стеблівської селищної ради Звенигородського району Черкаської області.
Зобов'язати заявника протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити залученим заінтересованим особам - Органу опіки та піклування Стеблівської селищної ради, Службі у справах дітей Стеблівської селищної ради копії заяви про усиновлення з додатками. Докази направлення подати до суду.
Зобов'язати орган опіки та піклування Стеблівської селищної ради до 20.10.2025 надати суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дітей відносно заявника ОСОБА_1 та дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
До висновку органу опіки та піклування мають бути додані:
1) акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання;
2) свідоцтво про народження дитини;
3) медичний висновок про стан здоров'я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток;
4) у випадках, встановлених законом, згода батьків, опікуна, піклувальника дитини, закладу охорони здоров'я або навчального закладу, а також самої дитини на усиновлення.
Судове засідання відкласти на 04.11.2025 на 09:00 год.
У судове засідання викликати заявника та заінтересованих осіб.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Літвінова Г.М.
Присяжні Гогілашвілі Т.А.
Паришкура С.А.