Справа №534/1696/25
Провадження №1-кп/534/218/25
10 вересня 2025 року м. Горішні Плавні
Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілих ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , здійснивши у відкритому судовому засіданні в залі суду підготовче судове засідання у кримінальному провадженні №12025170520000308 від 24.05.2025 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України,
У порядку статті 291 КПК України до Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України.
У підготовче судове засідання 10.09.2025 не з'явилися потерпілі, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, забезпечили явку в судове засідання представника потерпілих.
У підготовчому судовому засіданні судом в учасників судового провадження з'ясовано думку щодо можливості призначення судового розгляду.
Прокурор просив призначити справу до судового розгляду.
Обвинувачений та його захисник проти призначення справи до судового розгляду не заперечували.
Представник потерпілих не заперечувала проти призначення справи до судового розгляду.
З'ясувавши думку прокурора, представника потерпілих, обвинуваченого, захисника, перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що обвинувальний акт підсудний Горішньоплавнівському міському суду Полтавської області, підстав для закриття провадження, повернення обвинувального акту прокурору не встановлено.
Відповідно до частини 5 статті 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд у випадках, передбачених цим Кодексом, за власною ініціативою або за клопотанням обвинуваченого, його захисника чи законного представника, чи за клопотанням прокурора і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини вирішує питання щодо складання досудової доповіді, про що постановляє ухвалу із зазначенням строку підготовки такої доповіді.
Відповідно до статті 314-1 КПК України, з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання представник уповноваженого органу з питань пробації складає досудову доповідь за ухвалою суду.
Досудова доповідь складається щодо особи, обвинуваченої у вчиненні нетяжкого або тяжкого злочину, нижня межа санкції якого не перевищує п'яти років позбавлення волі. Досудова доповідь щодо неповнолітнього обвинуваченого віком від 14 до 18 років складається незалежно від тяжкості вчиненого злочину, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, яке згідно із класифікацією, визначеною статтею 12 КК України, відноситься до нетяжкого кримінального правопорушення, тож складання органом з питань пробації щодо обвинуваченого досудової доповіді суд вважає необхідним.
При з'ясуванні питань, пов'язаних з підготовкою справи до судового розгляду, передбачених статтею 315 КПК України, судом вирішено, що судовий розгляд необхідно здійснювати у відкритому судовому засіданні.
Від учасників судового провадження клопотання, передбачені пунктом 4 частини 2 статті 315 КПК України, не надходили.
З огляду на це, суд вважає за можливе завершити підготовку справи до судового розгляду та призначити судовий розгляд.
При вирішенні питання про прийняття цивільного позову в КП, пред'явленого прокурором в інтересах держави в особі певних органів, суд доходить висновку про наявність правових підстав залишити позов без руху, зважаючи на таке.
Відповідно до частини 3 статті 128 КПК України, цивільний позов в інтересах держави пред'являється прокурором. Цивільний позов може бути поданий прокурором у випадках, встановлених законом, також в інтересах громадян, які через недосягнення повноліття, недієздатність або обмежену дієздатність неспроможні самостійно захистити свої права. Прокурор, який пред'являє цивільний позов у кримінальному провадженні, повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді, передбачених частиною четвертою статті 25 Закону України «Про прокуратуру».
Згідно з частиною 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Відповідно до частини 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру», наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи його законним представником або суб'єктом владних повноважень.
Отже, прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави за цивільним позовом у разі порушення або загрози порушення інтересів держави у двох випадках:
1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежно здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати такий захист у спірних правовідносинах;
2) якщо немає органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах.
У цивільному позові прокурор зазначає, що органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції, є Національна служба здоров'я України, Горішньоплавнівська міська рада Кременчуцького району Полтавської області.
Натомість позов не містить обґрунтування, що захист інтересів держави від кримінального правопорушення не здійснюють або неналежним чином здійснюють зазначені органи, суб'єкти владних повноважень, та чому прокурор має здійснювати повноваження в інтересах держави замість цих органів.
Тобто суд зазначає, що цивільний позов не містить обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів держави прокурором у розумінні частини 3 статті 128 КПК України.
Згідно з частиною 4 статті 128 КПК України форма та зміст позовної заяви повинні відповідати вимогам, встановленим до позовів, які пред'являються у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до частини 5 статті 128 КПК України, Цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв'язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.
Так, згідно з вимогами частини 1, 2 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовну заяву пред'явлену прокурором необхідно залишити без руху, надавши останньому строк для усунення недоліків.
Керуючись ст ст.128, 314, 314-1, 316, 376 КПК України, суд
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні 22 вересня 2025 року о 16 год 00 хв в залі судових засідань, з участю учасників судового провадження.
Доручити Кременчуцькому міському сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області (39800, Полтавська область, Кременчуцький район, м.Горішні Плавні, вул.Миру, 8, каб.№7) скласти досудову доповідь стосовно обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити строк подання Горішньоплавнівському міському суду Полтавської області досудової доповіді, - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали суду.
Цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Національної служби здоров'я України, Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, до відповідача ОСОБА_5 про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, - залишити без руху.
Встановити прокурору десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених у ній недоліків у такий спосіб: 1) обґрунтувати наявність підстав для здійснення прокурором представництва інтересів держави в особі уповноваженого на це органу, Національної служби здоров'я України, Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Заперечення проти зазначеної ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 КПК України.
Суддя ОСОБА_9
Повний текст ухвали проголошено в судовому засіданні 11 вересня 2025 року о 9 год 45 хв в залі судових засідань Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області.