Справа № 939/2734/25
Іменем України
11 вересня 2025 рокуселище Бородянка
Слідчий суддя Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши заяву адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , поданої у порядку ст. 206 КПК України,
10 вересня 2025 року до слідчого судді Бородянського районного суду Київської області в порядку ст. 206 КПК України надійшла заява від адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , про протиправне затримання громадянина України та про звільнення незаконно утриманої особи. Вказана заява мотивована тим, що 10 вересня 2025 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 без ухвали слідчого судді та без будь-яких правових підстав, передбачених ст. 207 і 208 КПК України було затримано ОСОБА_3 , який не перебував у розшуку, не вчинив жодного кримінального правопорушення і йому не було повідомлено про підозру, при його затриманні не було складено протокол затримання у порядку КПК України та не забезпечено права на захист і повідомлення родичів. Оскільки ОСОБА_3 утримується у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 без будь-якого процесуального статусу, просила негайно перевірити законність його затримання і постановити ухвалу про негайне звільнення ОСОБА_3 з-під незаконного утримання, а також зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 утриматися від подальшого незаконного обмеження його свободи.
Ознайомившись зі змістом заяви, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до вимог п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Як убачається з поданої заяви, до слідчого судді фактично оскаржено дії (бездіяльність) державної установи (її посадових осіб) у сфері мобілізації під час воєнного стану, і ця установа не є суб'єктом кримінально-правової діяльності, та поза межами кримінального провадження. Можливість оскарження таких дій (бездіяльності) до слідчого судді не передбачена нормами КПК України.
Також, слідчий суддя звертає увагу на те, що у разі порушення прав чи інтересів службовими (посадами) особами РТЦК та СП чи військової частини при здійсненні ними своїх повноважень, пов'язаних з мобілізацією, для судового захисту будь-яка особа вправі звернутись із адміністративним позовом до компетентного адміністративного суду, а у разі вчинення щодо нього протиправних дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень, до правоохоронного органу із заявою про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.
Відповідно до норм кримінального процесуального законодавства, службові (посадові) особи РТЦК та СП чи військові частини не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в межах кримінальної юрисдикції, а тому у даному випадку ОСОБА_3 не є затриманою особою у розумінні кримінально-процесуального законодавства, а тому повноваження слідчого судді на вказані правовідносини не поширюються.
З огляду на зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що в нього відсутні повноваження, визначені КПК України, для з'ясування підстав затримання особи в інших випадках, не пов'язаних із досудовим розслідуванням конкретного провадження та розгляду клопотання у порядку ст. 206 КПК України.
Водночас, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань Указом Президента України № 69/2022 "Про загальну мобілізацію" від 24 лютого 2022 року оголошено про проведення загальної мобілізації.
Відповідно до ст. 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" громадяни зобов'язані, зокрема: з'являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов'язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов'язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов'язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.
Відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов'язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов'язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов'язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Призов громадянина на військову службу під час мобілізації не є позбавленням особи права на свободу, а є обов'язком громадянина України і не є незаконним затриманням особи.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Положеннями ч. 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст. 7 цього Кодексу.
Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для відмови у відкритті провадження за заявою адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , поданої у порядку ст. 206 КПК України.
Керуючись ст. 3, 9, 24, 26, 206, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
У відкритті провадження за заявою адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , поданої у порядку ст. 206 КПК України, відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддяОСОБА_4