про залучення співвідповідача у справі
08 вересня 2025 року Київ № 320/744/25
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Білоноженко М.А.,
розглянувши заяви представника позивача про залучення співвідповідача та зміну предмету спору та заяву представника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доНаціональної поліції України
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної поліції України, в якому просив суд:
- визнати бездіяльність Національної поліції України протиправною щодо невнесення змін до Наказу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України №2550/с від 21.06.2022, а саме: не зарахування ОСОБА_1 до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, вислугу років на пільгових умовах - 06 років 08 місяців 27 днів;
- зобов?язати Національну поліцію України внести зміни до Наказу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України №2550/с від 21.06.2022, а саме: зарахувати ОСОБА_1 до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, вислугу років на пільгових умовах - 06 років 08 місяців 27 днів, установивши вислугу років для призначення пенсії станом на 21.06.2022 - 31 рік 07 місяців 04 дні;
- зобов?язати Національну поліцію подати до Головного управління пенсійного фонду в м. Києві за місцем реєстрації та проживання ОСОБА_1 усі передбачені законодавством України необхідні документи для призначення пенсії ОСОБА_1 установивши вислугу років для призначення пенсії станом на 21.06.2022 - 31 рік 07 місяців 04 дні.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання.
Відповідачем Національною поліцією України подано заяву про заміну неналежного відповідача, яка обґрунтована тим, що позивач проходив службу та звільнений з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, який є окремою юридичною особою та відповідно до покладених на нього обов'язків здійснює видання наказів щодо особового складу, а також визначення стажу в таких наказах.
В свою чергу, представником позивача подано заяву про залучення співвідповідача та зміну предмету спору, яка обґрунтована тим, що позивач звернувся до Національної поліції України із заявою щодо внесення змін у наказ в частині зарахування до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, вислугу років на пільгових умовах, а відповідачем без повідомлення позивача така заява була скерована за належністю до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, який у своїй відповіді не вказав на помилковість звернення позивача до НПУ, а лише надав відповідь про відсутність законних підстав для зарахування відповідного стажу.
Тому, представником позивача саме подано заяву про залучення співвідповідача та зміну предмету позову.
Дослідивши матеріали адміністративної справи судом встановлено наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до Національної поліції України із заявою щодо внесення змін у наказ в частині зарахування до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, вислугу років на пільгових умовах.
Як вбачається з долученої до відзиву резолюції Голови НПУ генерала поліції третього рангу Івана Виговського, останній надав доручення Рубелю ОСОБА_2 щодо розгляду звернення позивача.
Крім цього, згідно з наявним у матеріалах справи наказу №2550/с від 21.06.2022 позивача звільнено з посади начальника управління стратегічних розслідувань в місті Києві полковника поліції ОСОБА_1 .
Таким чином, в даному випадку Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України уповноважений на розгляд заяви та внесення відповідних відомостей у наказ №2550/с від 21.06.2022, у разі задоволення позовних вимог.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
При вказаних обставинах, суд вважає за необхідне залучити Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України до участі у даній справі в якості співвідповідача.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 48, 204, 205 КАС України Київський окружний адміністративний суд-
1. Заяву представника відповідача про заміну неналежного відповідача задовольнити частково.
2. Заяву представника позивача про залучення співвідповідача та зміну предмету позову задовольнити.
3. Залучити в якості співвідповідача Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (код ЄДРПОУ 43305056, 01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10.
4. Запропонувати співвідповідачу подати відзив на позовну заяву в десятиденний термін з дня отримання даної ухвали.
5. Викласти позовні вимоги наступним чином:
- визнати бездіяльність Національної поліції України протиправною щодо невнесення змін до Наказу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України №2550/с від 21.06.2022, а саме: не зарахування ОСОБА_1 до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, вислугу років на пільгових умовах - 06 років 08 місяців 27 днів;
- зобов'язати Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 43305056); місцезнаходження: 01601, вул. Богомольця, 10 та/або Національну поліцію України (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 40108578, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10) внести зміни до Наказу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 255о/с від 21.06.2022, а саме: зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років, вислугу років на пільгових умовах - 06 років 08 місяців 27 днів, установивши вислугу років для призначення пенсії станом на 21.06.2022 - 31 рік 07 місяців 04 дні та визнати достатньої вислуги років для призначення пенсії;
- зобов'язати Національну поліцію України (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 40108578, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10) та/або Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 43305056); місцезнаходження: 01601, вул. Богомольця, 10 подати до Головного управління пенсійного фонду в м. Києві за місцем реєстрації та проживання ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) усі передбачені законодавством України необхідні документи для призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) установивши вислугу років для призначення пенсії станом на день звільнення (21.06.2022) - 31 рік 07 місяців 04 дні.
6. В решті заяву представника відповідача залишити без задоволення.
7. Надіслати ухвалу учасникам справи.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.
Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Білоноженко М.А.