м. Вінниця
"10" вересня 2025 р. Справа № 120/6567/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №120/6567/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 120/6567/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 19.02.2025 вказаний позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №5 від 05.01.2024 в частині зарахування солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 .
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 видати новий наказ, яким у відповідності з чинними нормами законодавства України, та на підставі підзаконних нормативних актів солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначити на посаду згідно штатного розпису військової частини НОМЕР_1 з "02" березня 2022 року.
20.06.2025 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла заява представника позивача - адвоката Суворовцова А.Ю. про встановлення судового контролю за виконанням вищевказаного рішення суду, подана в порядку, визначеному статтею 382 КАС України, шляхом зобов'язання військової частини НОМЕР_2 подати звіт про виконання судового рішення.
Заява обґрунтовується тим, що рішення суду у справі № 120/6567/24 набрало законної сили, однак не виконується відповідачем з формальних підстав.
Ухвалою від 23.06.2025 суд встановив судовий контроль за виконанням рішення у справі №120/6567/24 та зобов'язав Військову частину НОМЕР_1 в строк до 22.08.2025 подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року у справі №120/6567/24.
Копія ухвали від 23.06.2025 отримана відповідачем 01.07.2025, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.
Разом з тим, у встановлений судом строк відповідач звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року у справі №120/6567/24 не подав, як і не повідомив про причини, що зумовили ігнорування ухвали суду.
Згідно із частиною десятою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Отже, накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за неподання звіту про виконання судового рішення можливе у випадку, якщо такий звіт не було подано за відсутності поважних причин.
Водночас, відповідач не подав доказів, які б підтверджували поважні причини неподання ним звіту про виконання рішення суду у цій справі.
Згідно доданої до відзиву на позовну заяву копії довіреності на представництво інтересів Військової частини НОМЕР_1 в суді, командиром військової частини НОМЕР_1 значиться полковник ОСОБА_2 , який діє на підставі наказу Командувача Сил Територіальної оборони Збройних Сил України від 24.02.2022 за №143.
З огляду на вказані обставини, на командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 необхідно накласти штраф за неподання звіту про виконання судового рішення.
Стосовно розміру штрафу суд зазначає таке.
Частина десята 382-3 КАС України не визначає конкретний розмір штрафу, який накладається судом на керівника суб'єкта владних повноважень, яким не подано звіт про виконання рішення суду. При цьому, підстави для застосування розміру штрафу, визначеного частиною третьою статті 382-3 КАС України, відсутні з огляду на те, що вказаною правовою нормою визначено розмір штрафу, який може бути накладений на керівника суб'єкта владних повноважень (у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
На думку суду, розмір штрафу за неподання звіту про виконання рішення суду у строк, встановлений судом, регулюється наведеною нормою процесуального закону.
Відтак, у зв'язку із неподанням звіту у строк, встановлений судом, на командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 необхідно накласти штраф в розмірі 0,3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 908,40 грн (3028,00грн х 0,3).
При цьому, враховуючи те, що метою встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є кінцевий результат щодо факту його виконання, а не накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, суд дійшов висновку, що відповідачу також необхідно встановити новий строк для подання звіту про виконання даного рішення та зобов'язати подати такий протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 248, 256, ч. 2 ст. 382 КАС України, -
Повторно зобов'язати відповідача (боржника) Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року у справі №120/6567/24 протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Роз'яснити, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.
Накласти на командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) штраф за неподання звіту про виконання рішення суду у справі №120/6567/24 у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 908 гривень 40 копійок (дев'ятсот вісім гривень сорок копійок).
Штраф стягнути на користь Державного бюджету України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна