адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури
02.09.25 року Справа № 917/92/21
Суддя Господарського суду Полтавської області Білоусов С.М., при секретарі судового засідання Мацко О.В., розглянувши матеріали справи
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІТО-ЛЕК", 61004, м. Харків, вул. Катерининська, буд.46, код ЄДРПОУ 21194014 (ухвалою суду від 04.08.2022 замінено на процесуального правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Сіфанта" (м. Київ, бул. Чоколівський, буд. 19, код ЄДРПОУ 42787647)
до Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм", 38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд.2, код ЄДРПОУ 32986923
про банкрутство
Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІТО -ЛЕК" (ухвалою суду від 04.08.2022 замінено на процесуального правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Сіфанта") звернулось до Господарського суду Полтавської області із заявою (вхід. № 104/21 від 25.01.2020 року) про відкриття провадження у справі про банкрутство Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (далі - ПОКП "Полтавафарм", боржник).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2021 року дану заяву було передано на розгляд судді Ореховській О.О.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 01.02.2021 вищевказану заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство ПОКП "Полтавафарм" прийнято судом та призначено до розгляду у підготовчому засіданні.
За результатами підготовчого засідання, ухвалою господарського суду від 11.05.2021 відкрито провадження у справі про банкрутство ПОКП "Полтавафарм", введено процедуру розпорядження майном боржника - ПОКП "Полтавафарм" та призначено розпорядником майна ПОКП "Полтавафарм" арбітражного керуючого Приходька Д.В. з наданням йому повноважень відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства.
З метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника, 11.05.2021 року суддею Ореховською О.О. здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство ПОКП "Полтавафарм" на офіційному вебсайті Вищого господарського суду України.
Зважаючи на значну кількість заяв кредиторів, які звернулись із заявами про грошові вимоги до боржника, розгляд кредиторських вимог здійснювався судом поетапно.
За результатами судового засідання 30.11.2021 року суд закінчив розгляд всіх вимог кредиторів, що надійшли протягом строку, передбаченого частиною першою статті 45 Кодексу України з процедур банкрутства.
В ході процедури розпорядження майном 27.01.2022 року до Господарського суду Полтавської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Цембілд" надійшла заява про участь у санації ПОКП "Полтавафарм".
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 08.02.2022 зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Цембілд" (далі - ТОВ "Цембілд") у строк до 21.02.2022 надати суду та розпоряднику майна: письмові пропозиції щодо санації боржника (план санації, тощо...); звіт про свій фінансово-майновий стан на останню звітну дату; документальні докази наявності фінансової можливості здійснювати санаційні заходи щодо боржника ПОКП "Полтавафарм".
Копія ухвали суду від 08.02.2022 направлялася ТОВ "Цембілд" за адресою, зазначеною у заяві про участь у санації боржника, що співпадає з його місцезнаходженням за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і була отримана ним 14.02.2022, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
ТОВ "Цембілд" вимоги ухвали суду від 08.02.2022 не виконало, витребувані документи не надало.
З урахуванням зазначеного, заява ТОВ "Цембілд" про участь у санації ПОКП "Полтавафарм" судом залишена без розгляду.
31.01.2022 проведено загальні збори кредиторів ПОКП "Полтавафарм", результати яких оформлено Протоколом засідання зборів кредиторів у справі №917/92/21 про банкрутство ПОКП "Полтавафарм". На порядок денний зборів винесено вирішення наступних питань: 1) Визначення кількісного складу та обрання членів комітету кредиторів; 2) Заслуховування звіту розпорядника майна про діяльність, інформації щодо аналізу фінансово - господарського стану боржника та ходу провадження у справі; 3) Звернення до господарського суду з клопотання про введення наступної процедури у справі про банкрутство; 4) Визначення часу проведення засідання комітету кредиторів; 5) Інше -розгляд питань вирішення яких може виникнути в ході зборів.
За змістом зазначеного протоколу кредиторами, більшістю голосів визначено комітет кредиторів ПОКП "Полтавафарм" у кількості 7 осіб у складі:
1) ТОВ "Фіто-Лек",
2) Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області,
3) ПАТ "Акціонерний банк "Укргазбанк",
4) ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго",
5) АТ "Фармак",
6) ТОВ "Томаш",
7) ТОВ "Зайдекс АУ".
Також за результатами заслуховування інформації розпорядника майна Приходька Д.В. про результати проведеного ним аналізу фінансово-господарського стану інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на товарних ринках, виявлення ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у банкрутстві, кредиторами більшістю голосів ("за" - 9445 , "проти" - 4782, "утримались" - 0) прийнято рішення про звернення до Господарського суду Полтавської області з клопотанням про визнання ПОКП "Полтавафарм" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Згідно протокольного рішення комітету кредиторів від 31.01.2022 головою комітету кредиторів ПОКП "Полтавафарм" було обрано ТОВ "Фіто-Лек" (Протокол засідання комітету кредиторів у справі №917/92/21 про банкрутство ПОКП "Полтавафарм" від 31.01.2022.
Також, протокольним рішенням комітету кредиторів від 31.01.2022 для виконання повноважень ліквідатора ПОКП "Полтавафарм" було схвалено кандидатуру арбітражного керуючого Демчана О.І. та вирішено направити до Господарського суду Полтавської області відповідне клопотання про його призначення ліквідатором боржника.
В ході розгляду справи судом встановлено, що комітет кредиторів відмовився від раніше прийнятого рішення про введення процедури ліквідації. 01.12.2022 комітетом кредиторів прийнято рішення про відтермінування переходу до наступної судової процедури та надання часу для проведення інвентаризації майна боржника.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 04.08.2022 було замінено ініціюючого кредитора у справі №917/92/21 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фіто-Лек" на процесуального правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Сіфанта" (м. Київ, бул. Чоколівський, буд. 19, код ЄДРПОУ 42787647).
Згідно ухвали Господарського суду Полтавської області від 01.11.2022 задоволено заяву арбітражного керуючого Приходька Д.В. про дострокове припинення повноважень розпорядника майна ПОКП "Полтавафарм". Відсторонено арбітражного керуючого Приходька Д.В. від виконання повноважень розпорядника майна ПОКП "Полтавафарм". Призначено розпорядником майна ПОКП "Полтавафарм" арбітражного керуючого Гриценка І.І. з наданням йому повноважень згідно Кодексу України з процедур банкрутства.
Постановою Господарського суду Полтавської області від 21.02.2023 у справі №917/92/21 припинено процедуру розпорядження майном Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" та припинено повноваження розпорядника майна Гриценка Ігоря Івановича. Полтавське обласне комунальне підприємство "Полтавафарм" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором підприємства-банкрута призначено арбітражного керуючого Гриценка І.І.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 29.05.2023 апеляційну скаргу ТОВ "Фінансова компанія "Сіфанта" задоволено. Постанову Господарського суду Полтавської області від 21.02.2023 у справі № 917/92/21 скасовано.
Справу №917/92/21 направлено до суду першої інстанції на стадію розпорядження майном.
Матеріали справи №917/92/21 повернуто до Господарського суду Полтавської області для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу від 07.08.2023 справу №917/92/21 розподілено судді Паламарчуку В.В.
Ухвалою суду від 29.08.2023 справу №917/92/21 прийнято до свого провадження визначеним складом суду.
09.11.2023 ухвалою суду задоволено клопотання арбітражного керуючого Гриценка Ігоря Івановича про відсторонення від виконання повноважень розпорядника майна у справі № 917/92/21 про банкрутство Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм". Відсторонено арбітражного керуючого Гриценка Ігоря Івановича від виконання повноважень розпорядника майна у справі № 917/92/21 про банкрутство Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм", за його заявою.
Розпорядником майна Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" призначено арбітражного керуючого Терещенка Олександра Васильовича (свідоцтво №1946 від 18.12.2019, м. Полтава, вул. Європейська, 113-б, кв. 1) з наданням йому повноважень відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства. Зобов'язано арбітражного керуючого Гриценка І.І. передати розпоряднику майна ПОКП "Полтавафарм" арбітражному керуючому Терещенку О.В. за актом приймання-передачі документацію боржника, отриману під час проведенням процедур банкрутства Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм".
Постановою Господарського суду Полтавської області від 07.10.2024 року у справі № 917/92/21 припинено процедуру розпорядження майном Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" та припинено повноваження розпорядника майна Терещенка Олександра Васильовича. Полтавське обласне комунальне підприємство "Полтавафарм" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором підприємства-банкрута призначено арбітражну керуючу Сергієнко Тетяну Григорівну з наданням їй повноважень згідно Кодексу України з процедур банкрутства.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 07.10.2024 року апеляційну скаргу задоволено частково, постанову Господарського суду Полтавської області від 25.04.2024 року у справі № 917/92/21 скасовано в частині припинення процедури розпорядження майном Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд.2, код ЄДРПОУ 32986923) та припинення повноваження розпорядника майна Терещенка Олександра Васильовича; визнання банкрутом Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд.2, код ЄДРПОУ 32986923) відкриття ліквідаційної процедури; призначення ліквідатора Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд. 2, код ЄДРПОУ 32986923) арбітражну керуючу Сергієнко Тетяну Григорівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 2039 від 02.12.2021) з наданням їй повноважень згідно з Кодексом України з процедур банкрутства; ухвалення господарської діяльності Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд.2, код ЄДРПОУ 32986923) завершити закінчення технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу, крім укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу у процедурі ліквідації тощо; в іншій частині постанову Господарського суду Полтавської області від 25.04.2024 року у справі № 917/92/21 залишити без змін, а справу № 917/92/21 направити Господарського суду Полтавської області на стадію розпорядження майном.
Матеріали справи № 917/92/21 повернуто до Господарського суду Полтавської області для продовження розгляду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.2024 р. справу № 917/92/21 розподілено судді Білоусову С.М.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 13.11.2024 року справу № 917/92/21 прийнято до свого провадження та призначено розгляд її на 10.12.2024 року на 11:30.
Супровідним листом від 26.11.2024 року на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 19.11.2024 року про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Зайдекс УА" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.10.2024 року, направлено матеріали справи № 917/92/21 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фіто-Лек" (ухвалою суду від 04.08.2022 замінено на процесуального правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Сіфанта") до Полтавського обласного комунального підприємство "Полтавафарм" про банкрутство.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 17.12.2024 року - закрито касаційне провадження.
Справа № 917/92/21 повернулася із касаційного господарського суду 08 січня 2025 року.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 24.01.2025 року призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 25.03.2025 року на 11:00.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 25.03.2025 року відкладено розгляд справи на 06.05.2025 року на 11:30.
У зв'язку з перебуванням судді Білоусова С.М. у відпустці засідання суду в цей день не відбулося.
Враховуючи вихід з відпустки судді Білоусова С.М. ухвалою суду від 04.06.2025 року призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 15.07.2025 року на 10:45.
10.07.2025 року до суду надійшла заява арбітражного керуючого Бугаєнка А.А. (вх. № 9221) про участь у справі про банкрутство.
Від розпорядника майна - арбітражного керуючого Терещенка О.В. надійшло клопотання № 01-14/41 від 14.07.2025 року (вх. № 9332 від 14.07.2025 року), у якому просить суд:
- затвердити звіт про роботу арбітражного керуючого та звіт про нарахування та виплату основної грошової винагороди за період з 09.11.2023 року по 30.06.2025 року у сумі 331 284,00 грн.;
- усунути від виконання повноважень розпорядника майна Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" арбітражного керуючого Терещенка О.В.;
- розглянути заяву щодо призначення розпорядника майном Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" арбітражного керуючого Бугаєнко А.А.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Сіфанта" направило до суду клопотання (вх. № 9350 від 15.07.2025 року) про відкладення розгляду справи для ефективного здійснення судового контролю та дотриманню принципу змагальності.
Від Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" також надійшло до суду клопотання (вх. № 9351 від 15.07.2025 року) про відкладення розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 15.07.2025 року відкладено розгляд справи на 02.09.2025 року на 11:00.
Від Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" надійшла до суду заява (вх. № 11272 від 02.09.2025 року) про проведення судового засідання без участі представника.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Сіфанта" направило до суду заяву (вх. № 11287 від 02.09.2025 року) про проведення судового засідання без участі представника.
Вищевказані клопотання не суперечать нормам чинного законодавства та підлягають задоволенню судом.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Кодексу України з процедур банкрутства щодо боржника - юридичної особи застосовуються такі судові процедури: розпорядження майном боржника, санація боржника, ліквідація банкрута.
Процедури банкрутства мають строковий характер.
За приписами ст. 44 ч. 2 Кодексу України з процедур банкрутства процедура розпорядження майном боржника вводиться строком до 170 календарних днів.
Зважаючи на досить тривалий термін, протягом якого уже триває процедура розпорядження майном Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" - з 11.05.2021 року.
Також судом враховано, що арбітражний керуючий Терещенко О.В. виконує повноваження розпорядника майна ПОКП "Полтавафарм" з 09.11.2023 року, а отже у нього було достатньо часу для здійснення заходів, визначених Кодексом України з процедур банкрутства з метою визначення наступної судової процедури.
Розпорядник майна ПОКП "Полтавафарм" арбітражний керуючий Терещенко О.В. просить суд усунути його від виконання повноважень розпорядника майна. Дане рішення прийнято комітетом кредиторів на зборах 03.07.2025 року, про що зафіксовано у протоколі (т. 178 а.с. 179-180).
На вказаних зборах комітету кредиторів на розгляд було поставлено питання щодо переходу до процедури ліквідації. Однак, комітет кредиторів вирішення цього питання вважає як передчасне.
Суд, проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, дійшов висновку про необхідність переходу до ліквідаційної процедури щодо боржника Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (код ЄДРПОУ 32986923) та визнання його банкрутом з огляду на наступне.
Згідно зі ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства, банкрутство - визнана господарським судом нездатність боржника, крім страховика або кредитної спілки, відновити свою платоспроможність за допомогою процедури санації та реструктуризації і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Кодексом, грошові вимоги кредиторів інакше, ніж через застосування ліквідаційної процедури або процедури погашення боргів боржника, а також віднесення страховика або кредитної спілки відповідно до рішення Національного банку України до категорії неплатоспроможних відповідно до Закону України "Про страхування" або Закону України "Про кредитні спілки".
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства у підсумковому засіданні суду у процедурі розпорядження майном боржника здійснюється перехід до наступної судової процедури (процедури санації, ліквідації) або закривається провадження у справі. До закінчення процедури розпорядження майном боржника збори кредиторів приймають одне з таких рішень, зокрема, подати до господарського суду клопотання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Відповідно до приписів частини 3 статті 44 Кодексу розпорядник майна зобов'язаний: вести реєстр вимог кредиторів; проводити аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника; виявляти (за наявності) ознаки фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства; скликати збори і комітет кредиторів та організовувати проведення їх засідань; надавати державному реєстратору в електронній формі через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості, необхідні для ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у порядку, встановленому державним органом з питань банкрутства; надавати господарському суду та комітету кредиторів звіт про свою діяльність, а також здійснювати розкриття кредиторам інформації щодо фінансового стану боржника та ходу провадження у справі; не пізніше двох місяців з дня відкриття провадження у справі про банкрутство провести інвентаризацію майна боржника та визначити його вартість; за можливості проведення санації боржника розробити план санації боржника та подати його на розгляд зборам кредиторів; виконувати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Вказане кореспондується з приписами ч. 2 ст. 12 Кодексу України з процедур банкрутства.
Судом встановлено, що розпорядником майном боржника - арбітражним керуючим Терещенком О.В. подано звіт розпорядника майна № 02-13/79 від 03.07.2025 року.
Розпорядником майном боржника - арбітражним керуючим Терещенком О.В. проведений фінансовий аналіз ПОКП "Полтавафарм" за попередні роки 2018-2020, що передували порушення провадження у справі про банкрутство ПОКП "Полтавафарм". Ним встановлено, що боржник мав понадкритичний стан, а саме існувала велика кредиторська заборгованість, що складає понад 23 982 464,50 грн. та заборгованість перед колишніми працівниками понад 9 334 757,40 грн., а також перед забезпеченим кредитором - 17 208 099,87 грн., а тому вважає, що необхідно клопотати перед господарським судом про перехід до ліквідаційної процедури.
Як вбачається з поданого до суду аналізу щодо фінансово-господарського стану ПОКП "Полтавафарм" (т. 178 а.с. 189-200), на основі отриманих розрахунків вжиття заходів з відновлення платоспроможності не вбачається за доцільне, а в межах процедури банкрутства слід вживати заходи з ліквідації підприємства. Також на основі визначених показників ознаки фіктивного банкрутства не вбачаються.
У відповідності до ч. 1 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства у підсумковому засіданні суду у процедурі розпорядження майном боржника здійснюється перехід до наступної судової процедури (процедури санації, ліквідації) або закривається провадження у справі.
Ч. 2 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства передбачає, що до закінчення процедури розпорядження майном боржника збори кредиторів приймають одне з таких рішень:
- схвалити план санації та подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації і затвердження плану санації;
- подати до господарського суду клопотання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
У разі наявності обставин, що не дають зборам кредиторів можливості у встановлені строки прийняти одне з таких рішень, збори кредиторів можуть прийняти рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про продовження строку процедури розпорядження майном у межах граничних строків, визначених цим Кодексом.
Суд вказує на те, що строк судової процедури розпорядження майном боржника ПОКП "Полтавафарм" закінчився. Збори кредиторів не прийняли жодного рішення щодо подальшої процедури банкрутства ПОКП "Полтавафарм" та не надали суду клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном у межах граничних строків.
Ч. 4 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що у підсумковому засіданні господарський суд у разі якщо зборами кредиторів у межах строку дії процедури розпорядження майном не прийнято жодного з передбачених цією статтею рішень, господарський суд за наявності ознак банкрутства протягом п'яти днів після закінчення процедури розпорядження майном боржника приймає постанову про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Вказана норма забезпечує можливість виконання строків процедури банкрутства (розпоряження майном) згідно норм Кодексу України з процедур банкрутства, створює захист інтересів учасників провадження проти необґрунтованого затягування процедури розпорядження майном як з боку боржника так і з боку його кредиторів та виконання мети процедури - забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, здійснення аналізу його фінансового стану, а також визначення наступної процедури (санації чи ліквідація).
Як вбачається з матеріалів справи, заяви від зацікавлених осіб у відновленні платоспроможності боржника не надходили.
Також матеріали справи свідчать про наявність ознак банкрутства у ПОКП "Полтавафарм" (недостатність вартості майна боржника), його неспроможності відновити свою платоспроможність за допомогою процедури санації та реструктуризації і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Кодексом, грошові вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.
Так як строк процедури розпорядження майном ПОКП "Полтавафарм" вже закінчився, в ході процедури розпорядження майном: своєчасно здійснена публікація оголошення в офіційному друкованому органі з метою виявлення кредиторів та інвесторів боржника, складено та затверджено реєстр заявлених вимог кредиторів, від боржника не надійшло пропозицій по відновленню його платоспроможності та погашенню заборгованості перед кредиторами, документально обґрунтованих заяв від фізичних осіб та (або) юридичних осіб, які бажають взяти участь у санації боржника не надійшло, наявна значного розміру кредиторська заборгованість, враховуючи неприйняття зборами кредиторів ПОКП "Полтавафарм" рішення щодо подальшої судової процедури у даній справі, суд припиняє процедуру розпорядження майном боржника та визнає ПОКП "Полтавафарм" банкрутом.
Частина 6 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства визначає, що з дня визнання господарським судом боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури процедура розпорядження майном та повноваження розпорядника майна припиняються.
Згідно положень ч. 1 ст. 58 КУзПБ, у випадках, передбачених цим Кодексом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін ухвалює постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на період процедури розпорядження майном, завершення її строків, фактичне припинення боржником господарської діяльності та відсутність у нього достатньої кількості активів, за рахунок яких можна було б задовольнити включені до реєстру вимоги кредиторів, відсутність інвесторів на стадії розпорядження майном, а також пропозицій щодо укладення мирової угоди, суд дійшов висновку про можливість відновлення платоспроможності боржника лише через застосування щодо нього процедури ліквідації.
Частина 6 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства визначає, що з дня визнання господарським судом боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури процедура розпорядження майном та повноваження розпорядника майна припиняються.
Вирішуючи питання щодо призначення ліквідатора банкрута судом враховано наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства, у постанові про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури господарський суд призначає ліквідатора банкрута з урахуванням вимог, установлених цим Кодексом, з числа арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією визначається судом шляхом автоматизованого відбору із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з числа арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, за принципом випадкового вибору. Арбітражний керуючий для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією, у разі відсторонення розпорядника майна або керуючого реструктуризацією, визначеного Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою, від виконання повноважень, керуючий санацією, керуючий реалізацією та ліквідатор призначаються господарським судом за клопотанням комітету кредиторів.
Частиною 3 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрута встановлено, що розпорядником майна, керуючим реструктуризацією, керуючим санацією, ліквідатором, керуючим реалізацією не можуть бути призначені арбітражні керуючі:
1) які є заінтересованими особами у цій справі;
2) які здійснювали раніше управління цим боржником - юридичною особою, крім випадків, коли з дня відсторонення від управління зазначеним боржником минуло не менше трьох років;
3) яким відмовлено в допуску до державної таємниці, якщо такий допуск є необхідним для виконання обов'язків, визначених цим Кодексом;
4) які мають конфлікт інтересів;
5) які здійснювали раніше повноваження приватного виконавця щодо примусового виконання судових рішень або рішень інших органів (посадових осіб), у яких боржник був стороною виконавчого провадження;
6) які є близькими особами боржника - фізичної особи.
До призначення арбітражним керуючим особа повинна подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до осіб, зазначених у цій частині.
Так, зборами кредиторів від 03.07.2025 року схвалено кандидатуру арбітражного керуючого Бугаєнка Андрія Анатолійовича для призначення розпорядником майна Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (код ЄДРПОУ 32986923).
До господарського суду від арбітражного керуючого Бугаєнка Андрія Анатолійовича надійшла заява № 1245/01-14 (вх. № 9221 від 10.07.2025 року) про участь у справі про банкрутство Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (код ЄДРПОУ 32986923). У поданій заяві зазначається, що він має свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1343 від 23.08.2013 року. Арбітражний керуючий Бугаєнко Андрій Анатолійович не належить до жодної категорії осіб, що передбачені приписами ч. 3 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства.
За наслідками розгляду поданих матеріалів, беручи до уваги, що кандидатура арбітражного керуючого Бугаєнка Андрія Анатолійовича відповідає вимогам ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства, суд дійшов висновку про призначення ліквідатором Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (код ЄДРПОУ 32986923) арбітражного керуючого Бугаєнка Андрія Анатолійовича свідоцтво № 1343 від 23.08.2013 року.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Ліквідаційна процедура передбачає реалізацію майнових активів з метою задоволення вимог кредиторів у справі. Реалізація майна банкрута є одним з головних етапів всієї процедури банкрутства. Завдяки отриманим коштам від продажу майна підприємство матиме можливість виконати свої зобов'язання перед кредиторами. У зв'язку з цим, важливим у проведенні такої процедури є дотримання механізму реалізації майна, передбаченого нормативними документами, з метою врахування і реалізації прав та обов'язків всіх сторін, які беруть участь у процедурі банкрутства.
За приписами ст. 62 Кодексу України з процедур банкрутства усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання, включаються до складу ліквідаційної маси.
При здійсненні процедури ліквідації Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" слід врахувати, що згідно Статуту Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (нова редакція) ПОКП "Полтавафарм" (далі - Підприємство) засноване на майні спільної (комунальної) власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області, передане в управління Полтавській обласній державній адміністрації (Департаменту охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації).
Засновником Підприємства є Полтавська обласна рада.
Власник Підприємства - територіальні громади сіл, селищ і міст Полтавської області в особі Полтавської обласної ради.
Підприємство підзвітне та підконтрольне Полтавській обласній раді.
Підприємство підпорядковане та підзвітне Департаменту охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації.
Департамент охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації здійснює управління Підприємством в межах повноважень, визначених Положенням про Департамент охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації.
Орган управління майном - Управління майном обласної ради.
Відповідно до Розділу 5 Статуту Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" майно Підприємства становлять основні засоби та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Підприємства.
Майно Підприємства є спільною (комунальною) власністю територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області і закріплюється за ним на праві господарського відання. Органом управління майном є Управління майном обласної ради. Здійснюючи право господарського відання, Підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.
Джерелами формування майна Підприємства є: майно, передане йому Засновником; доходи, одержані від підприємницької діяльності; доходи від цінних паперів; кредити банків та інших кредиторів; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян; придбання та приймання майна іншого підприємства, організації; інше майно, набуте на підставах, не заборонених законодавством.
Відчуження основних засобів, що є комунальною власністю і закріплених за підприємство здійснюється за погодженням з Департаментом охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації, з дозволу Засновника у порядку, що встановлений законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Господарського кодексу України основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління.
Господарська діяльність може здійснюватися також на основі інших речових прав (права володіння, права користування тощо), передбачених Цивільним кодексом України.
За приписами ст. 136 Господарського кодексу України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.
Таким чином, право господарського відання - це право юридичних осіб, що здійснюють підприємницьку господарську діяльність, тобто є суб'єктами підприємництва, похідне від права власності, з обмеженням повноваження розпоряджатися окремими видами майна згодою власника (уповноваженого органу).
Отже, реалізація майнових активів, які зареєстровані за боржником на праві господарського відання можлива лише за згодою власника - Територіальної громади сіл, селищ і міст Полтавської області.
Згідно положень ч. 1 ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу, крім укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу у процедурі ліквідації тощо; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута; відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю; продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому цим Кодексом; скасовуються арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, та інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника, накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається; припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, члени виконавчого органу (керівник) банкрута звільняються з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (органу, уповноваженого управляти майном) майна банкрута.
Згідно ч. 3 ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства з метою виявлення кредиторів з вимогами за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, господарський суд здійснює офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури на офіційному веб-порталі судової влади України.
Крім того, у межах вказаної справи від Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" та від розпорядника майна - арбітражного керуючого Терещенка О.В. до суду надійшли заяви (вх. № 4363 від 01.04.2025 року та № 4423 від 02.04.2025 року) про зняття арешту з коштів боржника, у яких останні просять суд скасувати постанову головного державного виконавця Полтавського відділу державної виконавчої служби у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Білокінь Юлії Андріївни про арешт коштів боржника від 27.03.2025 року (ВП № 77470926), відповідно до якої накладено арешт на грошові кошти/електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/ електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 04.04.2025 року заяви Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" та розпорядника майна - арбітражного керуючого Терещенка О.В. про зняття арешту з коштів боржника прийнято до розгляду та запропоновано Східному міжрегіональному управлінню міністерства юстиції надати письмові міркування щодо поданих заяв.
28.04.2025 року від Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" до суду надійшли доповнення до заяви про зняття арешту з коштів боржника (вх. № 5617).
Полтавське обласне комунальне підприємство "Полтавафарм" через систему "Електронний суд" направило доповнення № 2 (вх. № 9853 від 28.07.2025 року) до заяви про зняття арешту з коштів боржника від 01.04.2025 року.
Дослідивши вказані клопотання з доповненням, враховуючи, що суд переходить до процедури ліквідації боржника, а тому скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника, накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.
Керуючись ст.ст. 49, 58, 59, 60 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 74, 232 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Припинити процедуру розпорядження майном Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд. 2, код ЄДРПОУ 32986923).
2. Припинити повноваження розпорядника майна Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд. 2, код ЄДРПОУ 32986923) арбітражного керуючого Терещенка Олександра Васильовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1946 від 18.12.2019 року).
3. Визнати банкрутом Полтавське обласне комунальне підприємство "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд. 2, код ЄДРПОУ 32986923).
4. Відкрити ліквідаційну процедуру.
5. Призначити ліквідатором Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд. 2, код ЄДРПОУ 32986923) арбітражного керуючого Бугаєнка Андрія Анатолійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1343 від 23.08.2013 року).
6. Ліквідатор виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Кодексом.
7. Підприємницьку діяльність банкрута завершити.
8. Відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю.
9. Продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому цим Кодексом.
10. Строк виконання всіх грошових зобов'язань вважати таким, що настав 02.09.2025 року.
11. Припинити нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута.
12. Оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про визнання Полтавського обласного комунального підприємства "Полтавафарм" (38751, Полтавська область, Полтавський район, с. Розсошенці, вул. Горбанівська, буд. 2, код ЄДРПОУ 32986923) банкрутом, текст якого додається.
13. Припинити повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном з 02.09.2025 року.
14. Ліквідатору:
- забезпечити виконання повноважень ліквідатора банкрута в порядку, визначеному ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства та належне виконання заходів, передбачених ст.ст. 62 - 64 Кодексу України з процедур банкрутства, спрямованих на задоволення вимог кредиторів;
- здійснювати продаж майна з неухильним дотриманням норм Кодексу України з процедур банкрутства;
- не менш як один раз на місяць подавати комітету кредиторів та суду звіт про свою діяльність, інформацію про фінансовий стан і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та під час проведення ліквідаційної процедури, про використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів;
- не менше одного разу на два місяці звітувати про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат на засіданнях зборів кредиторів (у процедурі банкрутства фізичної особи) чи комітету кредиторів (у процедурі банкрутства юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - перед забезпеченим кредитором.
- за результатами проведеної роботи, згідно зі ст. 65 Кодексу України з процедур банкрутства подати ліквідаційний баланс, звіт про проведену роботу та інші матеріали, що свідчать про виконання ліквідатором покладених на нього обов'язків (докази, що свідчать про відсутність ліквідаційної маси; реєстр вимог кредиторів з зазначенням сум, які є неможливими до погашення; пояснювальну записку ліквідатора до ліквідаційного балансу, тощо).
15. Зобов'язати Відділ з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Полтавської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запис про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та відомості про ліквідатора банкрута.
16. Відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.
17. Розгляд справи призначити на 04.11.25 року на 10:15.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1.
18. Визнати явку сторін та ліквідатора банкрута у судове засідання не обов'язковою.
19. Копію постанови направити сторонам, ліквідатору, органу державної податкової служби, органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника та державному реєстратору за місцезнаходження боржника для виконання.
Постанова може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Постанову складено та підписано 09.09.2025 року.
Суддя Білоусов С. М.