08 вересня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/1302/25
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 12630/25 від 03.09.2025) Очаківської міської ради (57508, м. Очаків, вул. Соборна, 7; код ЄДРПОУ 26565627) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення 162557,13 грн., -
Очаківська міська рада звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення коштів в загальній сумі 162557,13 грн. за безоплатне користування земельною ділянкою площею 1,1692 га з кадастровим номером 4810300000:06:026:0003, розташованою по АДРЕСА_2 .
В обґрунтування позову заявник посилається на те, що згідно з відповідачу на праві власності належить магазин з будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_2 (запис у Державному реєстрі прав за № 22069399 від 29 серпня 2017 року), що розташований на сформованій земельній ділянці (кадастровий номер 4810300000:06:026:0003), площею 1,1692 га. Як вказує позивач, ОСОБА_1 , будучи власником нерухомості, розташованої на земельній ділянці орієнтовною площею 1,1692 га по АДРЕСА_2 , не оформив правовідносини щодо користування зазначеною земельною ділянкою, на якій розташований такий об'єкт нерухомості. Відповідач не є власником і постійним землекористувачем земельної ділянки, у зв'язку із чим не є платником плати за землю у формі земельного податку, тому, на думку позивача, єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього є орендна плата. Починаючи з 29.08.2017 р., ОСОБА_1 фактично використовує земельну ділянку орієнтовною площею 1,1692 га для обслуговування магазину з будівлями та спорудами без правовстановлюючих документів. Оскільки на ділянці розташовані об'єкти нерухомості відповідача, Очаківська міська рада позбавлена можливості здавати спірну земельну ділянку в оренду та отримувати від цього прибуток, у зв'язку з чим у період часу з моменту отримання права власності до теперішнього часу органом місцевого самоврядування відповідний дохід не отримувався. Відтак, за ствердженням позивача, збитки до міського бюджету з 01.02.2019 року по 31.01.2022 року складають 162557,13 грн.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Як вбачається із позовної заяви, позивачем вказано в якості відповідача фізичну особу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ). Наразі, як випливає зі змісту позову, ОСОБА_1 фактично використовує земельну ділянку орієнтовною площею 1,1692 га для обслуговування магазину з будівлями та спорудами, тобто для здійснення господарської діяльності.
Водночас, з відповіді № 1741838 від 05.09.2025 р. на запит суду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що фізична особа - підприємець Кравченко Анатолій Ілліч (РНОКПП НОМЕР_1 ) має статус фізичної особи-підприємця.
В той же час, з прохальної частини позову випливає, що позовні вимоги про стягнення заборгованості заявлені до фізичної особи ОСОБА_1 , проте в позовній заяві не міститься обґрунтування заявлення вимог до відповідача як фізичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Очаківською міською радою при зверненні до господарського суду з поданою позовною заявою не виконано вимоги ч. 3 ст. 162 та ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Очаківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення 162557,13 грн. залишити без руху.
2. Встановити Очаківській міській раді 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити Очаківській міській раді, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили 08.09.2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва