вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"10" вересня 2025 р. м. Київ
Справа № 911/2704/25
Суддя Господарського суду Київської області А.Р. Ейвазова, розглянувши матеріали позовної заяви Броварської міської ради Броварського району Київської області до ОСОБА_1 про стягнення 89 716,75грн,
Броварська міська рада Броварського району Київської області (далі - позивач, Броварська МР) звернулась до Господарського суду Київської області з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, Сом А.О.) про стягнення 89 716,75грн заборгованості з орендної плати.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем зобов'язань за договором від 29.03.2002 оренди земельної ділянки в частині сплати орендних платежів у встановлений договором строк.
Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що відповідна позовна заява подана без дотримання вимог законодавства, чинного на момент її подання.
Так, як визначено п.3 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), позовна заява повинна містити, зокрема, обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
У поданій позовній заяві позивач просить суд стягнути з відповідача суму основного боргу з орендної плати, посилаючись на лист Головного управління ДПС у Київської області від 01.08.2025 вих.№14831/5/10-36-13-07, яким надано розрахунок податкового боргу, який сформовано на підставіподаткових повідомлень-рішень за періоди: 01.11.2018, 30.08.2020, 29.08.2021, 01.03.2023, 31.05.2023 та 03.03.2025. Разом з тим, у поданій позовній заяві не вказано за який період включено орендну плату за договором від 29.03.2002 оренди земельної ділянки до відповідних податкових повідомлень-рішень, що унеможливлює перевірку розрахунку під час розгляду справи, у якій заявлено вимоги про стягнення орендної плати, а не вимоги про стягнення податкового боргу.
При цьому, заявляючи вимогу про стягнення основного боргу з орендної плати, розмір якої змінюється залежно від нормативної грошової оцінки земельної ділянки у певному періоді та ставки орендної плати, що діє у такому періоді та сплачується щомісячно, позивач не надає обґрунтованого розрахунку суми боргу із зазначенням: розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що діяла у відповідний період, застосованої у відповідному періоді ставки орендної плати, нарахованої плати за місяць, сум та дат здійснених оплат (якщо такі мали місце) за кожний місяць оренди окремо протягом заявленого періоду з 01.11.2018 по 30.07.2025 та боргу за місячний період.
Відсутність обґрунтованого розрахунку вимог, за відсутності відповідних повідомлень-рішень, із наведеними складовими унеможливлює їх об'єктивний розгляд по суті та не дозволяє суду надати оцінку чи є нарахування у певному періоді є правильними та обґрунтованими - з урахуванням встановленої ставки орендної плати, діючої нормативної грошової оцінки земельної ділянки, здійснених оплат, з вирішенням: чи мало місце прострочення певного зобов'язання у період нарахування орендної плати; чи вірно застосовано нормативну грошову оцінку та певну ставку орендної плати у такому періоді; чи враховані здійснені оплати (у разі якщо оплата здійснювалась).
Крім того, в силу п.5 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява має містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Поряд з цим, окрім зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, позивач, відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України, зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як вбачається із поданої позовної заяви, позивач посилається на те, що на підставі рішення Броварської міської ради Броварського району Київської області від 09.02.2021 №14-01-08 проведена реорганізація Требухівської сільської ради Броварського району Київської області шляхом приєднання до Броварської міської ради Броварського району Київської області, однак, на підтвердження відповідної обставини доказу - відповідного рішення не долучає.
Також, у позовній заяві позивач зазначає, що для врегулювання питань по сплаті заборгованості відповідачу направлені листи від: 25.08.2023 №1.8-11/01/13915, 11.10.2023 №1.8-11/01/16833, 23.11.2023 №1.8-11/01/19751, 19.02.2024 №1.8-11/01/2632, 25.03.2024 №1.8-11/01/5055, 12.06.2024 №1.8-11/03/10831, 29.07.2024 №1.8-11/01/13913, 01.10.2024 №1.8-11/01/17968. Однак, доказів на підтвердження відповідних обставин - звернення до відповідача з такими листами (доказів їх направлення/вручення відповідачу) до позовної заяви позивач не долучає.
Між тим, в силу ч.ч.1,3,4 ст.74 ГПК України: кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Як визначено ч.2 ст.80 ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідно до ч.4 цієї статті, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.
У поданій позовній заяві не вказано, що не можуть бути подані разом із позовною заявою відповідні докази (їх копії), що підтверджують обставини, на які позивач посилається: прийняття рішення Броварською міською радою Броварського району Київської області від 09.02.2021 №14-01-08; направлення відповідачу листів від 25.08.2023 №1.8-11/01/13915, 11.10.2023 №1.8-11/01/16833, 23.11.2023 №1.8-11/01/19751, 19.02.2024 №1.8-11/01/2632, 25.03.2024 №1.8-11/01/5055, 12.06.2024 №1.8-11/03/10831, 29.07.2024 №1.8-11/01/13913, 01.10.2024 №1.8-11/01/17968.
Також, ч.1 ст.172 ГПК України визначено, що: позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення; таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Докази виконання вимог вищевказаної норми, як установлено п.1 ч.1 ст.164 ГПК України, додаються до позовної заяви.
В якості доказів направлення позовної заяви з додатками відповідачу до поданої позовної заяви долучено: поштову накладну №0740000373919; опис вкладення до відправлення, прийнятого за такою накладною, фіскальний чек від 20.08.2025 щодо оплати послуг з пересилання такого відправлення.
Однак, з наданого опису вкладення вказаного поштового відправлення вбачається, що позивачем направлено не всі додатки до позовної заяви відповідачу, а саме не направлено: копії: додатку №11 до поданої позовної заяви, який підтверджує повноваження представника, - розпорядження виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 17.02.2021 №86-ОС та посадової інструкції від 10.08.2023, а також додатку №13, що підтверджує сплату судового збору з поданої позовної заяви - платіжної інструкції від 24.12.2024 №1042.
Поряд з цим, як визначено п.2 ч.1, ч.5 ст.164 ГПК України, документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також документи, що підтверджують повноваження представника позивача, додаються до позовної заяви, отже, копії таких документів мають бути направлені іншим учасникам разом із копією позовної заяви відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України.
За таких обставин, поштова накладна №0740000373919, опис вкладення до відправлення та фіскальний чек від 20.08.2025 не підтверджують направлення відповідачу копії позовної заяви з усіма доданими до неї документами.
Недотримання вимог ст.ст.162,164,172 ГПК України є підставою для залишення позовної заяви без руху у відповідності з ч.1 ст.174 ГПК України.
Враховуючи, що позивачем не дотримано вимог чинного процесуального законодавства на момент звернення з позовом, відповідна позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом (з направленням копії заяви з додатками відповідачу) надання:
- обґрунтованого розрахунку суми основного боргу із зазначенням щодо кожного місячного періоду (або річного періоду), за який нараховано орендну плату: нормативної грошової оцінки земельної ділянки та ставки орендної плати, які застосовувались при розрахунку суми місячного/річного платежу; розміру нарахованого платежу за місячний/річний період; розміру та дати здійсненої оплати; розміру боргу за певним періодом; загальної суми боргу;
- доказів у підтвердження обставин, на які позивач посилається у поданій позовній заяві та які не надав (рішення Броварською міською радою Броварського району Київської області від 09.02.2021 №14-01-08; направлення/вручення відповідачу листів від: 25.08.2023 №1.8-11/01/13915, 11.10.2023 №1.8-11/01/16833, 23.11.2023 №1.8-11/01/19751, 19.02.2024 №1.8-11/01/2632, 25.03.2024 №1.8-11/01/5055, 12.06.2024 №1.8-11/03/10831, 29.07.2024 №1.8-11/01/13913, 01.10.2024 №1.8-11/01/17968;
- доказів направлення відповідачу копій документів, які долучені до позовної заяви, однак не направлені відповідачу (розпорядження виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області від 17.02.2021 №86-ОС, посадової інструкції від 10.08.2023; платіжної інструкції від 24.12.2024 №1042).
У разі не усунення встановлених недоліків заява вважається неподаною та може бути повернута відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо не підлягає.
Суддя А.Р. Ейвазова