справа № 208/11202/25
№ провадження 1-кс/208/3450/25
Іменем України
09 вересня 2025 р. м. Кам'янське
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам'янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
У своєму клопотанні просить суд надати слідчим СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , прокурорам, які входять до групи прокурорів по кримінальному провадженню № 42025050000000086 від 11.06.2025 дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів таких документів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
1)Договір підряду №11 від 29.03.2024, укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 , по об'єкту: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 , пошкодженого в результаті воєнних дій» з додатками;
2)Документації щодо технічного та авторського нагляду по об'єкту в повному об'ємі;
3)Документації, складеної під час проведених випробувань та визначення якості виконаних робіт за вищевказаним об'єктом;
4)Видаткових, прибуткових, податкових, товаротранспортних накладних, довіреностей, актів виконаних робіт з додатками ф. КБ-2В, ф. КБ-3;
5)Первинних бухгалтерських документів, реєстрів бухгалтерського обліку, меморіальних ордерів, карток або оборотно-сальдових відомостей по рахунку № 631/3 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками за бюджетні гроші», розрахунково-платіжні документи, тощо, які підтверджують проведення в бухгалтерському обліку господарської операції та оплати за договорами (платіжні доручення, виписки банку та інше);
6)Документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведені робіт за вищевказаним об'єктом;
7)Протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до договірної ціни;
8)Документів, щодо відповідності якості будівельних матеріалів, конструкцій, устаткування, що були використані на об'єкті виконання робіт;
9)Актів прийому прихованих робіт з фотоматеріалами, журнали обліку виконання робіт ф. КБ-6, виконавчі схеми за об'єктом виконання робіт;
10)Відомостей, щодо посадових осіб, які здійснювали технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів і якістю виконаних робіт проектам, технічними умовами та стандартам з наданням їх посадових інструкцій та наказів про призначення, в тому числі договір укладений на послуги технічного нагляду;
11)Документально оформлені результати проведення експертизи кошторисної частини проектної документації (експертного звіту) по вказаному об'єкту.
12)Договір підряду №75 від 19.05.2025, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_2 , по об'єкту: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 , пошкодженого в результаті воєнних дій. Коригування.» з додатками;
13)Документації щодо технічного та авторського нагляду по об'єкту в повному об'ємі;
14)Документації, складеної під час проведених випробувань та визначення якості виконаних робіт за вищевказаним об'єктом;
15)Видаткових, прибуткових, податкових, товаротранспортних накладних, довіреностей, актів виконаних робіт з додатками ф. КБ-2В, ф. КБ-3;
16)Первинних бухгалтерських документів, реєстрів бухгалтерського обліку, меморіальних ордерів, карток або оборотно-сальдових відомостей по рахунку № 631/3 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками за бюджетні гроші», розрахунково-платіжні документи, тощо, які підтверджують проведення в бухгалтерському обліку господарської операції та оплати за договорами (платіжні доручення, виписки банку та інше);
17)Документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведені робіт за вищевказаним об'єктом;
18)Протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до договірної ціни;
19)Документів, щодо відповідності якості будівельних матеріалів, конструкцій, устаткування, що були використані на об'єкті виконання робіт;
20)Актів прийому прихованих робіт з фотоматеріалами, журнали обліку виконання робіт ф. КБ-6, виконавчі схеми за об'єктом виконання робіт;
21)Відомостей, щодо посадових осіб, які здійснювали технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів і якістю виконаних робіт проектам, технічними умовами та стандартам з наданням їх посадових інструкцій та наказів про призначення, в тому числі договір укладений на послуги технічного нагляду;
22)Документально оформлені результати проведення експертизи кошторисної частини проектної документації (експертного звіту) по вказаному об'єкту.
Зобов'язати посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), надати зазначеним у клопотанні особам, вищевказані документи у повному обсязі.
Розгляд даного клопотання провести без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), у володінні якого знаходиться документи.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явились, надали заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.
Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за фактом того, що у 2025 році ФОП ОСОБА_16 надав ІНФОРМАЦІЯ_2 проектну документацію на капітальний ремонт будинку по АДРЕСА_2 , яка містить недостовірні відомості щодо обсягів необхідних робіт. Посадові особи УЖКГ не перевіривши фактичний стан об'єкта, прийняли та оплатили зазначену документацію, що спричинило до істотної шкоди бюджету.
Відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025050000000086 від 11.06.2025 року. Попередня правова кваліфікація вчиненого злочину - ч. 1 ст.367 КК України.
Досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню встановлено, що вивченням відкритих даних системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 без використання електронної системи уклало договір з ФОП ОСОБА_16 на виконання робіт «Коригування проектної документації по об?єкту: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 , пошкодженого в результаті воєнних дій» на суму 300 000 грн ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).
Договір виконаний у повному обсязі, робота замовником прийнята та оплачена 30.04.2025.
Проектна документація та експертний висновок розміщені на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (EX01:2449-7971-0296-2656). Кошторис № 04/2023-АБ.К виконаний станом на 28.03.2025.
На підставі вказаної проектної документації ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено закупівлю «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 , пошкодженого в результаті воєнних дій. Коригування. ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» на суму 18 389 986,80 грн ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Вивченням кошторису встановлено, що ним передбачені:
- демонтажні роботи, у тому числі розбирання кам'яної кладки простих стін розбирання покриттів покрівлі;
- мурування зовнішніх простих стін з цегли силікатної, придбання цегли;
??- придбання плит перекриття та монтаж покриття.
На виконання вказаних робіт заплановано витратити 6 999 926 грн.
Поряд з цим, на інтернет-відеохостінгу «YouTube» розміщені відеоматеріали про хід відбудови вказаного будинку у 2024 році, яке виконувалось ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_6 ).
На них відображено, що стіни будинку та покрівля станом на час виконання проектної документації відновлені у повному обсязі.
Таким чином, ФОП ОСОБА_16 , виконуючи проектну документацію, вніс до неї неправдиву інформацію, завищивши вартість робіт, а посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , неналежним чином виконуючи свої обов'язки, прийняли проектну документацію від ФОП ОСОБА_16 , сплативши на користь останнього 300 000 грн., тим самим спричинивши істотну шкоду.
З метою досягнення повноти, всебічності і неупередженості досудового розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження у сторони обвинувачення є необхідність в отримані документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступу до інформації зазначеної вище, адже зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання необхідно задовольнити.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.
Надати слідчим СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , прокурорам, які входять до групи прокурорів по кримінальному провадженню № 42025050000000086 від 11.06.2025 дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів таких документів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
1)Договір підряду №11 від 29.03.2024, укладений ІНФОРМАЦІЯ_2 , по об'єкту: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 , пошкодженого в результаті воєнних дій» з додатками;
2)Документації щодо технічного та авторського нагляду по об'єкту в повному об'ємі;
3)Документації, складеної під час проведених випробувань та визначення якості виконаних робіт за вищевказаним об'єктом;
4)Видаткових, прибуткових, податкових, товаротранспортних накладних, довіреностей, актів виконаних робіт з додатками ф. КБ-2В, ф. КБ-3;
5)Первинних бухгалтерських документів, реєстрів бухгалтерського обліку, меморіальних ордерів, карток або оборотно-сальдових відомостей по рахунку № 631/3 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками за бюджетні гроші», розрахунково-платіжні документи, тощо, які підтверджують проведення в бухгалтерському обліку господарської операції та оплати за договорами (платіжні доручення, виписки банку та інше);
6)Документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведені робіт за вищевказаним об'єктом;
7)Протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до договірної ціни;
8)Документів, щодо відповідності якості будівельних матеріалів, конструкцій, устаткування, що були використані на об'єкті виконання робіт;
9)Актів прийому прихованих робіт з фотоматеріалами, журнали обліку виконання робіт ф. КБ-6, виконавчі схеми за об'єктом виконання робіт;
10)Відомостей, щодо посадових осіб, які здійснювали технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів і якістю виконаних робіт проектам, технічними умовами та стандартам з наданням їх посадових інструкцій та наказів про призначення, в тому числі договір укладений на послуги технічного нагляду;
11)Документально оформлені результати проведення експертизи кошторисної частини проектної документації (експертного звіту) по вказаному об'єкту.
12)Договір підряду №75 від 19.05.2025, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_2 , по об'єкту: «Капітальний ремонт (аварійно-відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_2 , пошкодженого в результаті воєнних дій. Коригування.» з додатками;
13)Документації щодо технічного та авторського нагляду по об'єкту в повному об'ємі;
14)Документації, складеної під час проведених випробувань та визначення якості виконаних робіт за вищевказаним об'єктом;
15)Видаткових, прибуткових, податкових, товаротранспортних накладних, довіреностей, актів виконаних робіт з додатками ф. КБ-2В, ф. КБ-3;
16)Первинних бухгалтерських документів, реєстрів бухгалтерського обліку, меморіальних ордерів, карток або оборотно-сальдових відомостей по рахунку № 631/3 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками за бюджетні гроші», розрахунково-платіжні документи, тощо, які підтверджують проведення в бухгалтерському обліку господарської операції та оплати за договорами (платіжні доручення, виписки банку та інше);
17)Документально підтвердженої інформації про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведені робіт за вищевказаним об'єктом;
18)Протоколів погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складених до договірної ціни;
19)Документів, щодо відповідності якості будівельних матеріалів, конструкцій, устаткування, що були використані на об'єкті виконання робіт;
20)Актів прийому прихованих робіт з фотоматеріалами, журнали обліку виконання робіт ф. КБ-6, виконавчі схеми за об'єктом виконання робіт;
21)Відомостей, щодо посадових осіб, які здійснювали технічний нагляд за будівництвом, контроль за відповідністю обсягів і якістю виконаних робіт проектам, технічними умовами та стандартам з наданням їх посадових інструкцій та наказів про призначення, в тому числі договір укладений на послуги технічного нагляду;
22)Документально оформлені результати проведення експертизи кошторисної частини проектної документації (експертного звіту) по вказаному об'єкту.
Зобов'язати посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), надати зазначеним у клопотанні особам, вищевказані документи у повному обсязі.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1