Справа № 4816/757/25
09 вересня 2025 року Сумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Черних О.М., за участю секретаря судового засідання Овчаренко М.В., прокурора Чухно А.В.., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану: АДРЕСА_1 , працює присяжною Ковпаківського районного суду м. Суми, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 267/2025 від 16.06.2025 року, ОСОБА_1 , будучи суб'єктом, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» згідно п.п. «г», п. 1 ч. 1 ст. 3, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема, працюючи присяжною в Ковпаківському районному суді м. Суми, несвоєчасно, 11.04.2025 року, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , зазначила, що дійсно пропустила строки подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав, вважає вину ОСОБА_1 доведеною.
Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши надані докази, з'ясувавши думку прокурора, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП визначена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб'єктом правопорушень є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 63 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя.
Відповідно до рішення Рішенням XXX сесії VIII скликання Сумської міської ради від 30.11.2022 № 3297-МР «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 23.11.2022 № 3205-М «Про затвердження списків присяжних», затверджено список присяжних Ковпаківського районного суду м. Суми згідно з додатком 2. У додатку 2 до вказаного рішення під № 33 значиться ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої етапі 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону
Суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема, присяжні (під час виконання ними обов'язків у суді) (п.п. «г», п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції».
Відповідно до довідки про виконання обов'язків присяжної ОСОБА_1 в суді протягом 2024 встановлено, що ОСОБА_1 в 2024 році виконувала обов'язок присяжного: 07.03.2024 по справі № 592/1782/24, 20.06.2024 по справі № 592/2923/22, 11.07.2024 по справі № 592/2923/22, 29.07.2024 по справі № 592/11091/24, 12.09.2024 по справі № 592/13388/24, 08.11.2024 по справі № 592/16057/24, 04.12.2024 по справі № 592/16057/24, 04.12.2024 по справі № 592/14075/24 та 19.12.2024 по справі № 592/13388/24.
Враховуючи вищевикладене, у відповідності до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , є особою на яку поширюється дія цього Закону.
Водночас, у ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» зазначено про те, що суб'єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, - пунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до І квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб- еайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
Роз'ясненнями НАЗК від 26.12.2024 (https://wi.kiліахк.gov,ua/4154/) зазначено: Законом та Порядком № 252/23 передбачено три види декларацій, зокрема щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, або абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та за загальним правилом містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Отже, ОСОБА_1 , зобов'язана щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, зокрема, Декларація за 2024 рік.
Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 , подала декларацію за 2024 рік 11.04,2025 об 11 год. 21 хв.
Додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 13.05.2025 № 47-06/41630-25, послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі -Реєстр), які вчинила ОСОБА_1 за період з 01.01.2025 по 12.04.2025 рік, встановлено, що остання лише 05.04.2025 о 19 год. 35 хв. здійснила вхід до системи за допомогою кваліфікованого електронною підпису (КЕП). натиснувши «Нова декларація на основі цієї», заповнила усі розділи декларації за 2024 рік, зберегла її та вийшла з Реєстру. Та вже 11.04.2025 року повторно здійснила вхід та перевіривши декларацію за 2024 рік подала її в 11 год. 20 хв., подання документа підтверджено кваліфікованим електронним підписом (ЕЦП).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 роки.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, а тому вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що відповідає тяжкості та наслідкам скоєного правопорушення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень (Отримувач платежу: ГУК Сум.обл/Сумський р/21081100 Код отримувача: 37970404 Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат) Рахунок отримувача: UA228999980313080106000018355 Найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок за наступними реквізитами: Отримувач платежу: ГУК у м. Києві/ м. Київ/22030106 Код отримувача: 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001 Код бюджетної класифікації: 22030106 Призначення платежу: «Судовий збір за рішенням суду по справі ( № справи).
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.
Суддя О.М. Черних