Справа №461/5311/25
04 вересня 2025 року м.Львів
Галицький районний суд м. Львова
в складі: головуючого судді - Романюка В.Ф.,
з участю: секретаря судового засідання - Салика С.М.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Галицького відділу соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79000, м. Львів, вул. Ф. Ліста, 5, код ЄДРПОУ: 26181358) до ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Галицького відділу соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради кошти, надміру виплачені за призначеною допомогою на проживання внутрішньо переміщеним особам у сумі 20000,00 грн.; Стягнути з ОСОБА_2 на користь Галицького відділу соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради суму сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн.
В обґрунтування поданого позову покликається на те, що згідно заяви ОСОБА_2 від 14.08.2023 Галицьким відділом соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надавалась допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам на неї та її доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на період з 01.08.2023 до 30.11.2023.
ОСОБА_2 та її донька ОСОБА_3 перебувають на обліку у Галицькому відділ соціального захисту з 14.08.2023 по теперішній час, як внутрішньо переміщені особи з АДРЕСА_2 , що підтверджується довідками про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 14.08.2023 №1307-5002906842, від 14.08.2023 №1307-5002906847.
В результаті проведеної 29 січня 2024 спеціалістами Галицького відділу соціального захисту перевірки даних, наданих Міністерством фінансів України, встановлено, що відповідач неправомірно отримала грошову допомогу за період з 01.08.2023 до 30.11.2023. Зокрема, відповідно до листа від 16.01.2024 №260305-195 Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, 14.08.2023 відповідач в'їхала на територію України через КПП «Чоп (Дружба) та виїхала з території України 16.08.2023 через КПП «Чоп (Дружба), тобто до подання заяви 14.08.2023 відповідач перебувала на території України менше 15 робочих днів і в подальшому 16.08.2023 виїхала за межі України та повернулася 21.10.2023, а отже перебувала за кордоном більше ніж тридцять календарних днів. На підставі цих обставин та даних, наданих Міністерства фінансів України, Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби, нараховані кошти допомоги за період з 01.08.2023 до 30.11.2023 в сумі 20000 гривень підлягають поверненню. ОСОБА_2 не мала права на отримання грошової допомоги, починаючи з 01.08.2023 та була зобов'язана повідомити Галицький відділ соціального захисту про своє перебування за кордоном при поданні заяви про призначення допомоги та щодо свого виїзду за межі України з 16.08.2023 або скасувати призначення допомоги за допомогою мобільного додатку Порталу Дія (Дія). З метою досудового вирішення справи та врегулювання даного спору 11.09.2024, 03.01.2025 Галицьким відділом соціального захисту скеровані повідомлення про переплату коштів виплачених надміру та запропоновано повернуто борг добровільно. Оскільки відповідач борг не повернув, просять суд позов задовольнити.
Ухвалою суду від 03 липня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання на 22 липня 2025 року о 13 год. 00 хв.
Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позов підтримала, з підстав наведених у ньому та просить задоволити..
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, хоча належним чином повідомлялася про час, дату та місце проведення судового засідання шляхом скерування судового виклику за адресою, яка зазначена у позовній заяві. До суду з Укрпошта повернувся конверт через відсутність адресата за вказаною адресою.
Крім цього, виклик відповідача до суду був здійснений через оголошення на офіційному вебпорталі судової влади України (через веб - сайт Галицького районного суду м. Львова).
Частиною 11 статті 128 ЦПК України передбачено, що відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Клопотань про розгляд справи у відсутності відповідача до суду не надходило, а також відповідач не подав відзив на позовну заяву.
Суд, вважає за можливе слухати у відсутності відповідача, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов'язки та взаємовідносини сторін.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд встановив, що згідно заяви ОСОБА_2 від 14.08.2023 Галицьким відділом соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надавалась допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам на неї та її доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на період з 01.08.2023 до 30.11.2023.
ОСОБА_2 та її донька ОСОБА_3 перебувають на обліку у Галицькому відділ соціального захисту з 14.08.2023 по теперішній час, як внутрішньо переміщені особи з АДРЕСА_2 , що підтверджується довідками про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 14.08.2023 №1307-5002906842, від 14.08.2023 №1307-5002906847.
Допомога призначається відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332.
Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку №332 допомога призначається для забезпечення соціальної підтримки внутрішньо переміщеним осіб із числа незахищених верств населення та стимулювання до працевлаштування внутрішньо переміщених осіб працездатного віку.
В результаті проведеної 29 січня 2024 спеціалістами Галицького відділу соціального захисту перевірки даних, наданих Міністерством фінансів України, встановлено, що відповідач неправомірно отримала грошову допомогу за період з 01.08.2023 до 30.11.2023.
Верифікацією Міністерства фінансів України припинено виплату допомоги у зв'язку з тим, що особа звернулась за призначенням допомоги раніше, ніж через 15 робочих днів після повернення в Україну, а також перебування відповідача за кордоном перевищило тридцять календарних днів та більш як шістдесят календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги.
Зокрема, відповідно до листа від 16.01.2024 №260305-195 Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, 14.08.2023 відповідач в'їхала на територію України через КПП «Чоп (Дружба) та виїхала з території України 16.08.2023 через КПП «Чоп (Дружба), тобто до подання заяви 14.08.2023 відповідач перебувала на території України менше 15 робочих днів і в подальшому 16.08.2023 виїхала за межі України та повернулася 21.10.2023, а отже перебувала за кордоном більше ніж тридцять календарних днів.
Відповідно до абзаців 1, 2 п. 8 Порядку №332 внутрішньо переміщеній особі, яка перебувала за кордоном і яка вперше звертається за призначенням допомоги виплата призначається відповідно до пунктів 2-4 цього Порядку на підставі заяви, особисто поданої не раніше ніж через 15 робочих днів після повернення в Україну та за умови відповідності особи критеріям, зазначеним у пунктах 7, 7» і 8 цього Порядку.
Нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, який настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.
Пунктом 6 Порядку №332 визначено, якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більше ніж 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов'язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв'язку.
Виходячи з вищевикладеного, ОСОБА_2 не мала права на отримання допомоги, починаючи з 01.08.2023 та була зобов'язана повідомити Галицький відділ соціального захисту про своє перебування за кордоном при поданні заяви про призначення допомоги та щодо свого виїзду за межі України або скасувати призначення допомоги за допомогою мобільного додатку Порталу Дія (Дія).
Відповідно до пункту 29 Порядку №332 у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надмірно перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/електронного зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.
Кошти надміру перерахованої (виплаченої) допомоги повертаються отримувачами та банками на не бюджетні рахунки органів соціального захисту населення, відкриті в Казначействі.
Таким чином, допомога за період з 01.08.2023 до 30.11.2023 виплачена неправомірно по вині заявниці, що вплинуло на її право на виплату допомоги.
Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 20 000,00 грн з вини відповідача.
З метою досудового вирішення справи та врегулювання даного спору 11.09.2024, 03.01.2025 Галицьким відділом соціального захисту скеровані повідомлення про переплату коштів виплачених надміру та запропоновано повернути борг добровільно.
На даний час належна до повернення сума заборгованості становить 20 000,00 грн..
Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позов є підставним, оскільки встановлено, що допомога виплачена неправомірно, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів на суму 20 000,00 грн з вини відповідача, тобто дійсно у відповідача наявна заборгованість.
Дані обставини справи стверджуються матеріалами справи які не викликають сумніву у їх об'єктивності.
Відповідач не представив суду жодних доказів на спростування вимог позивача, а тому позов слід задовольнити.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення.
Крім того, в силу дії ст. 141 ЦПК України до стягнення з відповідача підлягає розмір судових витрат, сплачених позивачем при зверненні з заявою до суду.
У зв'язку з наведеним, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача 3028,00 грн. судового збору.
Керуючись ст.ст. 258-259,263-265,268, 280-284 ЦПК України, суд,
Позов Галицького відділу соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79000, м. Львів, вул. Ф. Ліста, 5, код ЄДРПОУ: 26181358) до ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів, задоволити.
Стягнути з ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Галицького відділу соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79000, м. Львів, вул. Ф. Ліста, 5, код ЄДРПОУ: 26181358) кошти, надміру виплачені за призначеною допомогою на проживання внутрішньо переміщеним особам у сумі 20000,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Галицького відділу соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (адреса: 79000, м. Львів, вул. Ф. Ліста, 5, код ЄДРПОУ: 26181358) суму сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн.
Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення (складення). Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Романюк В. Ф.