Дата документу 09.09.2025Справа № 554/9257/23
Провадження № 1-кс/554/11037/2025
09 вересня 2025 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря- ОСОБА_2 ,
за участю прокурора- ОСОБА_3 ,
за участю підозрюваного - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчий слідчої групи у кримінальному провадженні - старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області капітана ОСОБА_5 в рамках досудового розслідування відомості про яке внесені 23.05.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023170000000372 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 369-2 КК України КК про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтави, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України, -
У провадженні слідчих слідчої групи у кримінальному провадженні перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023170000000372 від 23.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 3, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366,ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Наказом директора Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» № 4-К від 02.01.2020 ОСОБА_4 переведено на посаду лікаря-терапевта спеціалізованого неврологічного МСЕК Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради».
ОСОБА_4 входив до складу комісії спеціалізованого неврологічного МСЕК Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради», яка проводила медико-соціальні експертизи втрати працездатності особам та визначала відповідні групи інвалідності.
Згідно з п. 3 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1317 (далі - Положення про МСЕК), яке втратило чинність 01.01.2025 у зв'язку з ліквідацією МСЕК, медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.
Відповідно до п. 4 Положення про МСЕК, медико-соціальну експертизу проводять медико-соціальні експертні комісії (далі - Комісії), з яких утворюються в установленому порядку центри (бюро), що належать до закладів охорони здоров'я при Міністерстві охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управліннях охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.
Пунктами 5 та 6 Положення про МСЕК передбачено, що комісії у своїй роботі керуються Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами відповідних державних замовників, інших центральних органів виконавчої влади, що регулюють відносини державних замовників, інших центральних органів виконавчої влади, що регулюють відносини у зазначеній сфері, та цим Положенням, іншими нормативно-правовими актами з питань медико-соціальної експертизи. Висновки комісії, реабілітаційні заходи, визначені в індивідуальній програмі реабілітації особи з інвалідністю, обов'язкові для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, реабілітаційними підприємствами, установами та організаціями, в яких працює або перебуває особа з інвалідністю, незалежно від їх відомчої підпорядкованості, типу і форми власності.
Згідно з п.п.1 п. 11 Положення про МСЕК, міські, міжрайонні, районні комісії визначають ступінь обмеження життєдіяльності осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, потребу в сторонньому нагляді, догляді або допомозі, реабілітації, реабілітаційний потенціал, групу інвалідності, причину і час її настання, професію, з якою пов'язане ушкодження здоров'я, а також ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках) працівників, які одержали ушкодження здоров'я, пов'язане з виконанням ними трудових обов'язків.
Пунктом 19 Положення про МСЕК, комісія проводить засідання у повному складі і колегіально приймає рішення. Відомості щодо результатів експертного огляду і прийнятих рішень вносяться до акту огляду та протоколу засідання комісії, що підписуються головою комісії та її членами і засвідчуються печаткою
Відповідно до п. 4 Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1317 лікарсько-консультативна комісія закладу охорони здоров'я направляє осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, на огляд комісії згідно з цим Положенням.
Лікарсько-консультативні комісії подають до комісії медичні документи, зокрема такі, що свідчать про втрату працездатності або ступінь порушення функцій організму особи, а саме: направлення на огляд комісії за формою, затвердженою МОЗ; медичні документи, що стосуються захворювання чи стану здоров'я, відповідно до якого особу направлено на огляд комісії: у разі надання медичної допомоги в умовах стаціонару, що пов'язано з діагнозом або станом здоров'я, відповідно до якого особу направлено на огляд комісії, виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою, затвердженою МОЗ, в обсязі лише тих даних, на підставі яких встановлено ступінь важкості захворювання або діагноз, який розглядатиметься комісією; у разі надання медичної допомоги в амбулаторних умовах, що пов'язано з діагнозом або станом здоров'я, відповідно до якого особу направлено на огляд комісії, виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою, затвердженою МОЗ, за останній рік із закладу (закладів) охорони здоров'я, де проводилося лікування або обстеження, та/або оригінали консультативних висновків лікарів та/або діагностичних досліджень за останній рік щодо діагнозу або стану здоров'я, який розглядатиметься комісією; результати лабораторних, інструментальних, променевих та інших обстежень, що підтверджують діагнози або стани здоров'я та ступінь їх важкості (подаються до усіх направлень на огляд комісії); план медичної та професійної реабілітації (за наявності); копію індивідуального реабілітаційного плану (за наявності); документи, зазначені в пунктах 11 і 13 цього Положення (за наявності); документи, що підтверджують причинний зв'язок інвалідності, зазначені в пунктах 9, 10, 12, 14-18, 19-1 - 19-5 цього Положення (за наявності); документи або інформацію, що підтверджують безперервну тимчасову непрацездатність протягом чотирьох місяців з дня її настання чи у зв'язку з одним і тим самим захворюванням протягом п'яти місяців з перервою за останні 12 місяців, а у разі захворювання на туберкульоз - протягом 10 місяців з дня настання непрацездатності (за наявності): інформацію про медичний (медичні) висновок (висновки) про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров'я, сформований (сформовані) відповідно до Порядку формування медичних висновків про тимчасову непрацездатність в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров'я, який затверджено МОЗ; та/або листки непрацездатності, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, у паперовій формі, видані відповідно до Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої МОЗ.
Відповідно до Порядку організації та проведення медико-соціальної експертизи втрати працездатності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 1994 р. № 221 медико-соціальними експертними комісіями (МСЕК) МОЗ проводиться експертиза тривалої або стійкої втрати працездатності. Направлення для огляду хворого у МСЕК видається лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) відповідного лікувально-профілактичного закладу за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, після клінічних досліджень, що підтверджують стійкий чи необоротний характер захворювання, а також у тому разі, коли хворий був звільнений від роботи протягом чотирьох місяців з дня настання тимчасової непрацездатності чи протягом п'яти місяців у зв'язку з одним і тим же захворюванням за останні дванадцять місяців, а хворий на туберкульоз - протягом десяти місяців з дня настання непрацездатності.
Наказами директора Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» № 146-К від 23.12.2022 ОСОБА_4 та № 107-К від 25.09.2023 ОСОБА_4 доручалось з 26.12.2022 до 11.01.2024 та з 25.09.2023 до 13.10.2023 відповідно виконувати обов'язки голови спеціальної неврологічної МСЕК Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» (далі спеціалізованої неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» ПОР»).
Відповідно до посадової інструкції голови міжрайонної МСЕК загального профілю, спеціальної МСЕК, затвердженої в.о. директора Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» від 29.09.2017 завданням голови комісії є: забезпечення в межах своїх повноважень проведення комісією медико-соціальної експертизи (п.2.1); обов'язки голови комісії: організація роботи комісії, забезпечення виконання завдань, покладених на комісію; здійснення керівництва діяльності комісії, забезпечення раціонального та ефективного розподілу посадових обов'язків між її працівниками з урахуванням вимог щодо забезпечення захисту інформації запобігання зловживанням під час роботи комісії; вивчення з членами комісії медико-соціальної документації перед проведенням огляду хворого; організація огляду осіб, що звертаються для встановлення інвалідності; організація та контроль за проведенням медичної реабілітації в лікувально-реабілітаційних установ району, міста, області (п.2.2).
Таким чином, в розумінні ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки ст. 364 КК України ОСОБА_4 є службовою особою, у зв'язку з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.
За невстановлених досудовим розслідуванням обставин та у невстановлений час, але не пізніше 2019 року ОСОБА_4 познайомився з ОСОБА_6 , яка обіймала посаду сімейного лікаря та з якою заключив декларацію про вибір лікаря первинної медичної допомоги та почав товаришувати. З 2020 року лікар терапевт-гастроентеролог ОСОБА_6 надає медичні послуги у приватній клініці «Медико-консультативний центр «Панацея здоров'я», за адресою: м. Полтава, вул. Олександра Бідного, 16.
Будучи медичним працівником, ОСОБА_6 достовірно знала про підстави та порядок видачі направлення для огляду хворого у МСЕК лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) відповідного лікувально-профілактичного закладу за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, порядок проходження МСЕК, та була знайома з лікарем-терапевтом та членом спеціалізованої неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» ПОР» ОСОБА_4 , який у складі комісії проводив медико-соціальні експертизи втрати працездатності особам та визначав відповідні групи інвалідності.
У невстановлені досудовим розслідуванням день, час та місці, але не пізніше вересня 2022 року, ОСОБА_7 , вступив у змову з невстановленою розслідуванням особою та домовився про виготовлення на своє ім'я медичних документів, в т.ч. клінічних досліджень, що підтверджували б стійкий чи необоротний характер його захворювання та, як наслідок, є підставою для видачі лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) відповідного лікувально-профілактичного закладу направлення за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, для його огляду у МСЕК, а також подальшого внесення службовою особою відповідної МСЕК завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів щодо наявної в ОСОБА_7 групи інвалідності, а саме: довідки про встановлення групи інвалідності та виписки з акту огляду МСЕК до вказаної довідки, що надають право на отримання пенсії з інвалідності.
Так, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою групою осіб з невстановленою досудовим розслідуванням особою, виконуючи відведену йому роль підбурювача, спрямовану на досягнення спільного протиправного результату, надав невстановленій органом досудового розслідування особі свої персональні дані для подальшого використання їх під час виготовлення підроблених медичних документів.
У подальшому, невстановлена органом досудового розслідування особа, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_7 , у невстановлені досудовим розслідуванням день, час та місці, але не пізніше вересня 2022 року, вступила у попередню змову з ОСОБА_4 щодо підроблення на ім'я ОСОБА_7 медичних документів, в т.ч. клінічних досліджень, що підтверджують стійкий чи необоротний характер його захворювання та, як наслідок, є підставою для видачі лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) відповідного лікувально-профілактичного закладу направлення за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, для його огляду у МСЕК, видачі вказаного направлення, а також подальшого внесення ним, як службовою особою спеціалізованої неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» ПОР», завідомо неправдивих відомостей до довідки про встановлення ОСОБА_7 інвалідності відповідної групи та виписки з акту огляду МСЕК до вказаної довідки, що надає право ОСОБА_7 на отримання пенсії з інвалідності.
У свою чергу, ОСОБА_4 , використавши персональні дані ОСОБА_7 , у невстановлений органом досудового розслідування час, але не пізніше вересня 2022 року, місці та спосіб, організував підроблення невстановленою органом досудового розслідування особою, клінічних досліджень останнього, а саме: висновків досліджень МРТ грудного відділу хребта від 25.01.2022 12:13, МРТ шийного відділу хребта від 25.01.2022 11:48, МРТ поперекового відділу хребта від 25.01.2022 13:27, протоколу рентгенологічного дослідження шийного відділу хребта від 25.01.2022, які видано на ім'я ОСОБА_7 ТОВ «Медичний центр Добробут-поліклініка» (код 38806662 м. Київ, вул. Маршала Конєва, 10/1), а також висновку магнітно-резонансної томографії від 12.10.2022, виданого на ім'я останнього в КП «Полтавська обласна клінічна лікарня ім. М.В. Скільфосовського» ПОР» (код 01999106 м. Полтава, вул. Шевченка, 23), які не відповідають дійсності, оскільки 25.01.2022 ОСОБА_7 перебував за місцем свого проживання у с. Удовиченки Зіньківського району Полтавської області, та в м. Київ не знаходився, а 12.10.2022 навпаки перебував у м. Києві, та в м. Полтава не знаходився.
В подальшому ОСОБА_4 , використавши персональні дані ОСОБА_7 , у невстановлений органом досудового розслідування день та час, але не пізніше 14.09.2022, організував підроблення лікарем терапевтом-гастроентерологом ОСОБА_6 , яка надає медичні послуги у приватній клініці «Медико-консультативний центр «Панацея здоров'я», офіційного документу, який видається та посвідчуються установою, який надає права, а саме медичну документацію щодо проходження ОСОБА_7 лікування в умовах стаціонару, що не відповідало дійсності, з метою подальшого її використання для видачі лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) КП «Центр первинної медичної допомоги об'єднаної територіальної громади» Мачухівської сільської ради (код ЄДРПОУ 43245813) направлення за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, для огляду ОСОБА_7 у МСЕК.
За таких обставин, у невстановлені органом досудового розслідування день та час, але не пізніше 14.09.2022, ОСОБА_6 , отримавши від ОСОБА_4 персональні дані ОСОБА_7 , підробила виписку №120 від 14.09.2022 форми №066/о (Виписка із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_7 , яку видала, як лікуючий лікар, до якої внесла недостовірні відомості щодо перебування ОСОБА_7 у період із 05.09.2022 по 14.09.2022 на стаціонарному лікуванні у медичному закладі ФОП ОСОБА_6 . Медико-консультаційний центр «Панацея Здоров'я» за адресою: м. Полтава, вул. О. Бідного, 16.
При цьому, відповідно до Ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики № 1058/22/М від 24.08.2022, ОСОБА_6 має право на здійснення медичної практики за спеціальностями: терапія; молодші спеціалісти з медичною освітою; сестринська справа. Згідно з ліцензійних умов та фактично у ФОП ОСОБА_6 відсутній лікувальний стаціонар, а сам ОСОБА_7 у вказаний період часу в м. Полтава не знаходився, відповідно до інформації з Електронної системи охорони здоров'я, у період з 05.09.2022 по 14.09.2022 до медичних установ з питань обстеження чи лікування (амбулаторного чи стаціонарного) не звертався, листів про тимчасову втрату працездатності не отримував.
Аналогічним способом ОСОБА_4 , використавши персональні дані ОСОБА_7 , у невстановлений органом досудового розслідування день та час, але не пізніше 28.10.2022, організував підроблення лікарем терапевтом-гастроентерологом ОСОБА_6 , офіційного документу, який видається та посвідчується установою, який надає права, а саме медичну документацію щодо проходження ОСОБА_7 лікування в умовах стаціонару, що не відповідало дійсності, з метою їх подальшого використання для видачі лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) КП «Центр первинної медичної допомоги об'єднаної територіальної громади» Мачухівської сільської ради направлення за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, для огляду ОСОБА_7 у МСЕК.
За таких обставин, у невстановлені органом досудового розслідування день та час, але не пізніше 28.10.2022, ОСОБА_6 , отримавши від ОСОБА_4 персональні дані ОСОБА_7 , підробила виписку №124 від 28.10.2022 з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_7 , яку видала, як лікуючий лікар, до якої внесла недостовірні відомості щодо перебування останнього на амбулаторному лікуванні у амбулаторно-поліклінічному закладі Медико-консультаційного центру «Панацея Здоров'я» за адресою: м. Полтава, вул. О. Бідного, 16 у період з 19.10.2022 по 28.10.2022, а також щодо наявності в нього стійкого захворювання, що є підставою для направлення на огляд Лікарсько-консультативної комісії, що не відповідало дійсності.
При цьому, згідно з інформацією з Електронної системи охорони здоров'я ОСОБА_7 з 19.10.2022 по 28.10.2022 до медичних установ з питань обстеження чи лікування (амбулаторного чи стаціонарного) не звертався, листів про тимчасову втрату працездатності не отримував та в м. Полтава не перебував.
Надалі ОСОБА_4 , отримавши від ОСОБА_6 вище перелічені завідомо підроблені документи, видані на ім'я ОСОБА_7 , діючи як організатор, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, за посередництва невстановленої органом досудового розслідування особи, подав на розгляд Лікарсько-консультативної комісії КП «Центр первинної медичної допомоги об'єднаної територіальної громади» Мачухівської сільської ради (код ЄДРПОУ 43245813) (ЛКК КП «Центр первинної медичної допомоги об'єднаної територіальної громади» Мачухівської сільської ради).
У подальшому, 16.12.2022 Лікарсько-консультативною комісією (ЛКК) КП «Центр первинної медичної допомоги об'єднаної територіальної громади» Мачухівської сільської ради, на підставі вказаних документів, видано форму № 088/о «Направлення на медико-соціальну комісію (МСЕК)» №179, яку передано для розгляду питання щодо встановлення ОСОБА_7 групи інвалідності Спеціалізованою неврологічною МСЕК КП «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи Полтавської обласної ради».
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється в організації підроблення офіційних документів, які видаються та посвідчуються установою, які надають права, з метою їх використання, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358 КК України.
У свою чергу, 28.12.2022 ОСОБА_4 , діючи відповідно до раніше досягнутих домовленостей, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, виконуючи обов'язки голови спеціалізованої неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» ПОР», використав своє службове становище в інтересах ОСОБА_7 та у складі члена комісії спеціалізованої неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» ПОР» організував прийняття рішення про встановлення ОСОБА_7 групи інвалідності строком до 01.01.2024.
За таких обставин, ОСОБА_4 , діючи умисно, використовуючи свої службові повноваження, на підставі прийнятого комісією рішення, організував внесення недостовірних відомостей про визнання ОСОБА_7 особою з другою групою інвалідності з дитинства (загальне захворювання) до офіційних документів, порядок складення та видачі яких передбачено наказом Міністерства охорони здоров'я України від 30.07.2012 №577, згідно з яким затверджено форми первинної облікової документації, що використовується в медико-соціальних експертних комісіях, а саме: довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ № 476963 від 28.12.2022 на ім'я ОСОБА_7 про визнання останнього особою з ІІ-ю групою інвалідності з дитинства (з ураженням ОРА) вперше, строком з 23.11.2022 до 01.01.2024, та акту огляду МСЕК №119/14 від 28.12.2022, за формою №157/о до довідки серії 12 ААВ № 476963 від 28.12.2022.
У подальшому, діючи відповідно до наданих йому повноважень, ОСОБА_4 підписав указану довідку серії 12 ААВ № 476963 від 28.12.2022 на ім'я ОСОБА_7 , яку завірив відтиском печатки «Спеціалізована неврологічна МСЕК КП «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи Полтавської обласної ради» ідентифікаційний код 41467163», та акт огляду МСЕК №119/14 від 28.12.2022 до довідки серії 12 ААВ № 476963 від 28.12.2022, який також підписали інші члени комісії, не будучи обізнаними про протиправність дій ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , а також про підробку медичних документів та не відповідність інформації, що в них містилась, дійсності.
Таким чином, ОСОБА_4 видав офіційні документи, які містили завідомо недостовірні відомості, а також виписку з акту огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серія 12 ААВ № 476963, які надалі направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до відома та призначення ОСОБА_7 відповідної пенсії.
У невстановлені органом досудового розслідування день, час та місці, але не пізніше 07.02.2023 ОСОБА_7 отримав указану довідку серії 12 ААВ № 476963 від 28.12.2022 до акту огляду МСЕК №119/14 від 28.12.2022 про встановлення йому ІІ-ї групи інвалідності та індивідуальну програму реабілітації інваліда.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у внесенні службовою особою завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, їх видачі, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
24.09.2023, перебуваючи в приміщенні приватної клініки «Медико-консультативний центр «Панацея здоров'я» за адресою: м. Полтава, вул. Олександра Бідного 16, ОСОБА_6 , підбурила ОСОБА_4 до використання ним свого службового становища в інтересах ОСОБА_8 , та у складі члена комісії спеціалізованої неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» ПОР», організувати прийняття рішення про встановлення останньому ІІ-ї групи інвалідності, причина інвалідності - «загальне захворювання», на що ОСОБА_4 надав свою згоду.
За таких обставин, 04.10.2023 ОСОБА_4 , діючи умисно, використовуючи свої службові повноваження, на підставі прийнятого комісією рішення, організував внесення недостовірних відомостей про визнання ОСОБА_8 особою з другою групою інвалідності (загальне захворювання) до офіційних документів, порядок складення та видачі яких передбачено наказом Міністерства охорони здоров'я України від 30.07.2012 №577, згідно з яким затверджено форми первинної облікової документації, що використовується в медико-соціальних експертних комісіях, а саме: довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ № 111708 від 04.10.2023 на ім'я ОСОБА_8 про визнання останнього особою з ІІ-ю групою інвалідності (загальне захворювання) вперше, строком з 21.08.2023 до 04.10.2024, та акту огляду МСЕК №1950/7 від 04.10.2023, за формою №157/о до довідки серії 12 ААГ № 111708 від 04.10.2023.
У подальшому, діючи відповідно до наданих йому повноважень, ОСОБА_4 підписав указану довідку серії 12 ААГ № 111708 від 04.10.2023 на ім'я ОСОБА_8 , яку завірив відтиском печатки «Спеціалізована неврологічна МСЕК КП «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи Полтавської обласної ради» ідентифікаційний код 41467163», та акт огляду МСЕК №1950/7 від 04.10.2023 до довідки серії 12 ААГ № 111708 від 04.10.2023, який також підписали інші члени комісії, не будучи обізнаними про протиправність дій ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , а також про підробку медичних документів та не відповідність інформації, що в них містилась, дійсності.
05.10.2023, близько 11 год. ОСОБА_8 в приміщенні спеціалізованої неврологічної МСЕК КП «ПОЦМСЕ» ПОР» за адресою: м. Полтава, вул. Миколи Дмітрієва, 7, отримав довідку до акту огляду МСЕК серії 12 ААГ № 111708 від 04.10.2023 про надання йому 2-ї групи інвалідності та індивідуальну програму реабілітації інваліда №1859 від 04.10.2023, які потім видав працівникам поліції.
Таким чином, ОСОБА_4 видав офіційні документи, які містили завідомо недостовірні відомості, а також виписку з акту огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серія 12 ААГ № 111708 від 04.10.2023, які надалі направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до відома та призначення ОСОБА_8 відповідної пенсії.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у внесенні службовою особою завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, їх видачі, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
У вчиненні вказаних кримінальних правопорушень обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець
м. Полтави, громадянин України, зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1 та проживаючий за адресою:
АДРЕСА_2 .
05.09.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.
Прохали застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та прохав його задовільнити з підстав в ньому наведених, приєднав до матеріалів справи документи на 3 аркушах.
Підозрюваний не заперечував проти задоволення клопотання.
Заслухавши пояснення підозрюваного, прокурора дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованого правопорушення ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами в їх сукупності, а саме:
- протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 22.01.2024;
- протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 22.01.2024;
- протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 22.01.2024;
- протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 23.01.2024;
- протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 25.01.2024;
- відповідь ГУ ПФУ в Полтавській області від 14.03.2024 на запит у порядку ст. 93 КПК України;
- протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 14.11.2024;
- протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 15.11.2024;
- протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 19.11.2024;
- протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 20.11.2024;
- протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 25.11.2024;
- рішення та витяг Центру оцінювання функціонального стану особи від 04.03.2025 №ЦО-12627;
- протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 04.06.2025;
- протокол огляду інформації у ході реалізації тимчасового доступу до ТОВ «Поліклініка Добробут»;
- висновки експерта за результатами проведених почеркознавчих експертиз відносно медичної документації виданих на ім'я ОСОБА_7 ;
- висновок ДЗ «ЦМСЕК МОЗ України» № 1064 від 18.10.2023;
- протокол огляду інформації за результатами тимчасового доступу до ТОВ «Хелсі Україна» від 25.06.2025;
- протокол огляду медичної справи ОСОБА_7 від 25.06.2025;
- протокол огляду інформації у ході реалізації тимчасового доступу до ПФУ від 25.06.2025;
- протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 27.08.2025;
- протокол допиту свідка ОСОБА_4 від 29.08.2025;
- протоколи огляду інформації операторів мобільного рухомого зв'язку щодо пересування/перебування ОСОБА_7 ;
- протокол допиту свідка ОСОБА_16 від 20.08.2025;
- протокол допиту свідка ОСОБА_17 від 20.12.2023;
- протокол за результатами проведення НСРД № 6172/55/115-2023 від 26.09.2023;
- висновок ДЗ «ЦМСЕК МОЗ України» № 159/1 від 14.12.2023.
Тобто ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.
Так, підозрюваний ОСОБА_4 вчинив злочин за який законом передбачене максимально можливе покарання у виді позбавлення волі на строк до п'яти років.
Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам:1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених КПК України.
На даний час наявні ризики, передбачені п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України.
Ризиком того, що підозрюваний ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду є те, що він підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п'яти років, що в свою чергу може бути підставою та мотивом для підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та суду.
Підозрюваний ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, яким можуть бути відомі обставини вчинення цього кримінального правопорушення. Зміна показань свідків на користь підозрюваного унеможливить якісне проведення досудового розслідування та позбавить можливості притягти винну особу до кримінальної відповідальності.
Підозрюваний ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а саме не виконувати покладені на нього процесуальні обов'язки, вчиняти спроби будь-якого іншого перешкоджання здійсненню кримінального провадження, не виконувати процесуальні рішенні оскільки підозрюваний є працездатним, має задовільний стан здоров'я.
Підозрюваний ОСОБА_4 може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
З метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження є доцільним покладення на підозрюваного ОСОБА_4 наступних, передбачених у ч. 5 ст. 194 КПК України, обов'язків, зокрема:
1) прибувати за кожною окремою вимогою суду, слідчого та прокурора у встановлений у вимозі час;
2) не відлучатися із населеного пункту в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;
3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання, що обґрунтовується необхідністю полегшення можливості виклику ОСОБА_4 для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій;
4) утримуватися від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні для запобіганню спробам незаконно впливати на вказаних осіб;
5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну;
Таким чином, беручи до уваги, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке законом передбачене покарання у вигляді позбавлення волі до 5 років, враховуючи наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, керуючись вимогами статей 176 - 179, 184, 194 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтави, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання в межах строку досудового розслідування.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 обов'язки:
-прибувати за кожною окремою вимогою суду, слідчого та прокурора у встановлений у вимозі час;
-не відлучатися із населеного пункту в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;
-повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання, що обґрунтовується необхідністю полегшення можливості виклику ОСОБА_4 для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій;
- утримуватися від спілкування зі свідками та іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні, для запобіганню спробам незаконно впливати на вказаних осіб.
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Роз'яснити підозрюваному, що в разі не виконання особистого зобов'язання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
Контроль за виконанням особистого зобов'язання покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1