09 вересня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/11649/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення другого відповідача у справі №440/11649/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
22 серпня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якій позивач просить: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 21.07.2025 №164350004947 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.07.2025 про призначення пенсії за віком із зарахуванням до загального страхового стажу періоду роботи з 27.07.1982 по 15.04.1983 в Машівському районному комбінаті побутового обслуговування населення Полтавської області згідно архівної довідки №17/01-11/1, виданої 31.01.2024 Комунальним закладом "Машівський трудовий архів" Машівської селищної ради Полтавської області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/11649/25. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
04 вересня 2025 року до суду надійшов відзив відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якому заявлено клопотання про залучення до участі в справі №440/11649/25 як співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області було уповноважене лише на розгляд конкретної заяви позивача про призначення пенсії від 19.01.2025, водночас уповноваженим органом на виконання рішення суду може були лише Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Вирішуючи клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення у справі №440/11649/25 як другого відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд дійшов таких висновків.
За визначенням статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з приписами частини 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
У цій справі позивач оскаржує рішення від 21.07.2025 №164350004947 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
У позовній заяві позивачем не звернуто жодних позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
З огляду на викладене вище, правові підстави для залучення як співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відсутні, тому клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення другого відповідача у справі №440/11649/25 необґрунтоване та задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 48, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення другого відповідача у справі №440/11649/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич