04 вересня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7203/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Канигіної Т.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Рибальченко О.І.,
представника позивача - Нестеренко Н.М.,
представника відповідача - Лизня П.Р.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлень рішень, а саме просить:
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016090- 2408-160l-UA53080250000097618 від 14.03.2025 на загальну суму 239752,50 грн;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016078- 2408-1601-UA53080250000097618 від 14.03.2025 на загальну суму 261883,50 грн.
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) №0016089- 2408-1601-UA53080370000025447 від 14.03.2025 на загальну суму 167276,20 грн;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016081- 2408-1601-UA53080370000025447 від 14.03.2025 на загальну суму 182717,08 грн.
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016092-2408-1601-UA53080250000097618 від 14.03.2025 на загальну сум у 71954 ,03 грн;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016085- 2408-1601-UA53080250000097618 від 14.03.2025 на загальну суму 74168,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016084- 2408-1601-UА53080250000097618 від 14.03.2025 на загальну суму 78595 ,94 грн.
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016093- 2408-1601-UA530802500000976l8 від 14.03.2025 на загальну суму 83869,50 грн;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016086- 2408-1601-UA53080250000097618 від 14.03.2025 на загальну суму 86450,10 грн;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення (форми Ф) № 0016083- 2408-1601-UА53080250000097618 від 14.03.2025 на загальну суму 91611 ,30 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем безпідставно визначено суму податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (об'єкти нежитлової нерухомості), за 2022-2024 роки. За доводами позивача, наведені податкові повідомлення-рішення є протиправними, оскільки цими рішеннями нараховано податок на будівлі, які є будівлями сільськогосподарського призначення у розумінні підпункту "ж" пункту 266.2.2 статті 266 Податкового кодексу України і не підлягають оподаткуванню податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Зазначив, що він є сільськогосподарським виробником, оскільки займається розведенням свійської птиці, виробництвом кормів; є власником нежитлових будівель сільськогосподарського призначення, які використовуються безпосередньо для розведення свійської птиці, виробництво готових кормів для тварин, що утримуються на фермах, зберігання виробленої сільськогосподарської продукції та інвентарю та відносяться до класу "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власником в оренду, лізинг, позичку. З огляду на наведене, позивач просив позов задовольнити повністю.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/7203/25. Вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 25.06.2025 /а.с. 184-185, том 2/.
12.06.2025 відповідачем через систему "Електронний суд" подано до суду відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити у задоволення позовних вимог повністю, зазначивши, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у м. Полтаві як платник податку на нерухоме майно, відмінне вiд земельної ділянки, сплаченого фізичними особами. Відповідно до інформаційної системи органів ДПС ОСОБА_1 є власником об'єктів нерухомості, які знаходяться за адресою:
- АДРЕСА_1 загальною площею 737,99;
- АДРЕСА_1 загальною площею 860,2;
- Полтавська обл., Полтавський р-н, село Абазівка, вулиця Зигіна, буд. 22 загальною площею 12867,4;
- Полтавська обл., Полтава Подільський, провулок Цілинний, буд. 6 загальною площею 84,8;
- Полтавська обл., Машівський р-н, с. Козельщина, вул. Пролетарська, буд. 32 загальною площею 2459,0.
Інформація про наявність у ОСОБА_1 власного нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 була завантажена до ІС "Податковий блок" в грудні 2024 року, у результаті чого сформовано податкові повідомлення-рішення за 2023 рік:
- від 03.12.2024 №1422552-2408-1601-UA53080370000025447 на суму 172423,16 грн (Полтавська обл., Полтавський р-н, село Абазівка, вулиця Зигіна, буд. 22);
- від 03.12.2024 №1422551-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 247129,50 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Козельщина, вул. Пролетарська, буд. 32).
Крім того, зазначено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, отриманої під час формування ППР по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за звітний 2024 рік, було встановлено наявність у платника ще двох об'єктів нежитлової нерухомості в с. Новий Тагамлик.
На підставі інформації з ІКС "Податковий блок" - "Реєстрація ПП" - "Пошук платників податків" - "Дані податкового обліку та реєстрів" було встановлено, що інформація про експлуатацію у підприємницькій діяльності ФОП ОСОБА_1 нежитлових приміщень відсутня /а.с.189-195, том 2/.
До ІС "Податковий блок" внесено відповідні зміни, та сформовано податкові повідомлення-рішення:
за 2024 рік:
- від 14.03.2025 №0016084-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 78595,94 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14);
- від 14.03.2025 №0016083-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 91611,30 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14а);
- від 14.03.2025 №0016081-2408-1601-UA53080370000025447 на суму 182717,08 грн (Полтавська обл., Полтавський р-н, село Абазівка, вулиця Зигіна, буд. 22);
- від 14.03.2025 №0016078-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 261883,50 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Козельщина, вул. Пролетарська, буд. 32);
за 2023 рік:
- від 14.03.2025 №0016085-2408-1601-UA53080250000097618 на суму74168,00 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14);
- від 14.03.2025 №0016086-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 86450,10 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14а);
за 2022 рік:
- від 14.03.2025 №0016092-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 71954,03 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14);
- від 14.03.2025 №0016093-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 83869,50 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14а);
- від 14.03.2025 №0016089-2408-1601- UA53080370000025447 на суму 167276,20 грн (Полтавська обл., Полтавський р-н, село Абазівка, вулиця Зигіна, буд. 22);
- від 14.03.2025 №0016090-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 239752,50 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Козельщина, вул. Пролетарська, буд. 32), які підлягають сплаті відповідно до норм підпункту 266.10.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України.
Вищевказані податкові повідомлення- рішення від 14.03.2025 було направлено засобами поштового зв'язку за адресою: пров. Цілинний, буд. 6, м. Полтава, Полтавської області з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 28.03.2025.
Указане поштове відправлення 23.04.2025 отримано ОСОБА_1 особисто.
17.06.2025 позивачем через систему "Електронний суд" подано до суду відповідь на відзив, у якому наведено, що відповідач у відзиві на позовну заяву лише формально цитує положення Податкового кодексу України, проте, жодним чином не обґрунтовує їх застосування до конкретних обставин справи. Більше того, податковий орган, що не провів жодної фактичної перевірки щодо використання будівель у сільському господарстві, при цьому зазначає, що інформація про експлуатацію у підприємницькій діяльності ФОП ОСОБА_1 нежитлових приміщень відсутня. Отже, відсутні будь-які докази чи об'єктивні дані, які б свідчили про те, що будівлі не використовуються у сільськогосподарській діяльності або не відповідають критеріям, передбаченим пункту "ж" підпункту 266.2.2 статті 266 ПК України. Таким чином, даний відзив на позовну заяву не може бути підставою для відмови у задоволенні позову /а.с.215-222, том 2/.
Протокольною ухвалою суду від 25.06.2025 відкладено судове засідання до 23.07.2025, з огляду на задоволення клопотання представника позивача /а.с.225, том 2/.
Протокольною ухвалою суду від 23.07.2025 оголошено перерву для надання додаткових доказів у справі до 12.08.2025 /а.с.227-229, том 2/.
Протокольною ухвалою суду від 12.08.2025 закрито підготовче провадження та призначено до розгляду справи по суті на 26.08.2025 /а.с. 84, том 3/.
Протокольною ухвалою суду від 26.08.2025 оголошено про перехід до стадії ухвалення судового рішення та відкладено ухвалення та проголошення судового рішення до 04.09.2025 /а.с.85-86, том 3/.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія В00 № 790769 від 01.10.2004 /а.с. 122, том 1/. Основними видами його економічної діяльності відповідно до свідоцтва платника єдиного податку серії А № 293250 від 20.01.2012 є: 01.47 Розведення свійської птиці /а.с. 123, том 1/.
ОСОБА_1 є єдиним засновником та головою Фермерського господарства "Пташині двори Полтавщини" та діє на підставі Статуту від 2017 року /а.с.18-23, том 2/ та рішення засновника від 21.06.2016 /а.с. 24-25, том 2/. Основною метою діяльності даного фермерського господарства відповідно до Статуту та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.11.2020 /а.с. 15-17, том 2/ є господарська діяльність, спрямована на виробництво сільськогосподарської продукції з використанням земельної ділянки, наданої для цих цілей, а також переробка, зберігання, транспортування і реалізація виробленої ним сільськогосподарської продукції.
ОСОБА_1 є власником нежитлових приміщень:
- склад літ. А-2 площею 624,1 кв.м., склад літ. А-1 площею 737,8 кв.м., погріб вхідний літ. Б-1 площею 196,9 кв.м., склад літ. Д-1 площею 900,2 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджено свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 від 01.10.2015, індексний номер: 44891252, номер запису про право власності: 11417470 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності /а.с. 27-28, том 1/;
- молочно-товарна ферма загальною площею 12867,4 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується договором купівлі-продажу серії НАТ № 690364 від 09.03.2016 (2/3 частки), посвідченого Дробітько В.В., приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Полтавської області, зареєстровано в реєстрі за № 209, номер запису про право власності: 13607098 /а.с. 78, том 1/ та договором купівлі-продажу серії НАТ № 690366 від 12.03.2016 року (1/3 частки), посвідченого Дробітько В.В., приватним нотаріусом Полтавського міського нотаріального округу Полтавської області, зареєстровано в реєстрі за № 212, номер запису про право власності: 13657408 та Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна /а.с.81-85, том 1/;
- нежитлова будівля літ. А-1 площею 737,99 кв.м., нежитлова будівля (сарай) літ. Б-1 площею 82,49 кв.м., нежитлова будівля (сарай) літ. В-1 площею 45,39 кв.м., нежитлова будівля літ. Г-1 площею 143,17 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу серії ВВТ № 399307 від 11.12.2004 року, посвідченого Гальонкіною О.В.., приватним нотаріусом Машівського районного нотаріального округу Полтавської області, зареєстровано в реєстрі за № 1760, номер запису про право власності: 11411922 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності /а.с. 51-54, том 1/;
- нежитлова будівля літ. А-1 площею 860,2 кв.м., сарай літ. Б-1 площею 15,7 кв.м., колодязь пробивний № 1, водонапірна башта № 2, огорожа № 3, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу серії ВВТ № 399306 від 11.12.2004, посвідченого Гальонкіною О.В.., приватним нотаріусом Машівського районного нотаріального округу Полтавської області, зареєстровано в реєстрі за № 1759, номер запису про право власності:11413005 та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності /а.с.65-68, том 1/.
Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до підпункту 266.10.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України винесено податкові повідомлення-рішення зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки:
за 2024 рік:
- від 14.03.2025 №0016084-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 78595,94 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14) /а.с. 206, том 2/;
- від 14.03.2025 №0016083-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 91611,30 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14а) /а.с. 205, том 2/;
- від 14.03.2025 №0016081-2408-1601-UA53080370000025447 на суму 182717,08 грн (Полтавська обл., Полтавський р-н, село Абазівка, вулиця Зигіна, буд. 22) /а.с. 204, том 2/;
- від 14.03.2025 №0016078-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 261883,50 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Козельщина, вул. Пролетарська, буд. 32) /а.с. 203, том 2/;
за 2023 рік:
- від 14.03.2025 №0016085-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 74168,00 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14) /а.с. 202, том 2 /;
- від 14.03.2025 №0016086-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 86450,10 грн. (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14а) /а.с. 201, том 2/;
за 2022 рік:
- від 14.03.2025 №0016092-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 71954,03 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14) /а.с.199, том 2/;
- від 14.03.2025 №0016093-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 83869,50 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, буд. 14а) /а.с. 200, том 2/;
- від 14.03.2025 №0016089-2408-1601- UA53080370000025447 на суму 167276,20 грн (Полтавська обл., Полтавський р-н, село Абазівка, вулиця Зигіна, буд. 22) /а.с. 198, том 2/;
- від 14.03.2025 №0016090-2408-1601-UA53080250000097618 на суму 239752,50 грн (Полтавська обл., Машівський р-н, с. Козельщина, вул. Пролетарська, буд. 32) /а.с. 198 зворот, том 2/.
Не погодившись із цими податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до суду з позовом про визнання їх протиправними та скасування.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та відповідним доводам сторін, суд дійшов таких висновків.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).
Відповідно до статті 8 ПК України в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені вказаним Кодексом і є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених вказаним Кодексом. До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених вказаним Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.
До місцевих податків належать податок на майно та єдиний податок (пункт 10.1 статті 10 ПК України).
Згідно зі статтею 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.
У статті 265 ПК України передбачено, що податок на майно складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку та плати за землю.
Підпунктом 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПК України встановлено, що платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
При цьому об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (підпункт 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України), а базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (підпункт 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 ПК України).
Відповідно до підпункту 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 ПК України база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
Згідно з підпунктом "ж" 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України не є об'єктом оподаткування:
будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку (у редакції, чинній у спірний період до 15.03.2024);
з 16.03.2024 у редакції - будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Нежитлові сільськогосподарські будівлі" (код 1271) Класифікатора будівель і споруд НК 018:2023, що використовуються за призначенням у господарській діяльності суб'єктів господарювання та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.
Відповідно до підпункту 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 ПК України база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
За приписами статті 30 ПК України податкова пільга -- це передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов'язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі за наявності підстав, визначених пунктом 30.2 цієї статті.
Підставами для надання податкових пільг є особливості, що характеризують певну групу платників податків, вид їх діяльності, об'єкт оподаткування або характер та суспільне значення здійснюваних ними витрат.
Верховний Суд у постановах від 22.04.2020 у справі №540/2206/19, від 21.10.2020 у справі № 806/2686/18, від 17.02.2021 у справі № 820/3707/17 зазначав, що правовий аналіз цієї норми зумовлює висновок, що її застосування передбачає наявність двох умов, перша з яких: власник об'єкта нерухомості (будівлі, споруди) є сільськогосподарським товаровиробником, а друга: об'єкт нерухомості (будівля, споруда) призначений для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності.
Зі змісту норми абзацу "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України ключовими критеріями для застосування податкової пільги є сукупність трьох обов'язкових умов: 1) віднесення будівлі до класу будівель сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства; 2) власник об'єкта нерухомості (будівлі, споруди) є сільськогосподарським товаровиробником; 3) вказані будівлі не здаються в оренду, лізинг, позичку.
У силу вимог підпункту 14.1.129-1 пункту 14.1 статті 14 ПК України об'єкти нежитлової нерухомості - будівлі, приміщення, що не віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду. У нежитловій нерухомості виділяють, зокрема будівлі промислові та склади; господарські (присадибні) будівлі - допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції тощо;
Державним комітетом України по стандартизації, метрології та сертифікації наказом від 17.08.2000 №507 затверджено і введено в дію Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 (втратив чинність з 01.01.2024), який призначений для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими службами, органами статистики та всіма суб'єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) України. Об'єктами класифікації в ДК 018-2000 є будівлі виробничого та невиробничого призначення та інженерні споруди різного функціонального призначення.
Відповідно до ДК 018-2000 будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників, призначені для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності (будівлі для використання в сільськогосподарській діяльності, наприклад, корівники, стайні, свинарники, кошари, кінні заводи, собачі розплідники, птахофабрики, зерносховища, склади та надвірні будівлі, підвали, винокурні, винні ємності, теплиці, сільськогосподарські силоси тощо) віднесено до підрозділу "Будівлі нежитлові" (група 127 "Будівлі нежитлові інші" клас 1271 "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства").
До будівель, споруд сільськогосподарських товаровиробників, призначені для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності відносяться об'єкти нерухомості, які відповідно до ДК 018-2000 належать до класу 1271 "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства", що включає підкласи: 1271.1 "Будівлі для тваринництва"; 1271.2 "Будівлі для птахівництва"; 1271.3 "Будівлі для зберігання зерна"; 1271.4 "Будівлі силосні та сінажні"; 1271.5 "Будівлі для садівництва, виноградарства та виноробства"; 1271.6 "Будівлі тепличного господарства"; 1271.7 "Будівлі рибного господарства"; 1271.8 "Будівлі підприємств лісівництва та звірівництва"; 1271.9 "Будівлі сільськогосподарського призначення інші".
Визначення приналежності будівлі до того чи іншого класу проводиться на підставі документів, що підтверджують право власності, з урахуванням класифікаційних ознак та функціонального призначення об'єкта нерухомості згідно з ДК 018-2000.
Наказом Міністерства економіки України від 16.05.2023 № 3573 (набрав чинності з 01.01.2024) затверджено національний класифікатор НК 018:2023 "Класифікатор будівель і споруд" та скасовано національний класифікатор ДК 018-2000 "Державний класифікатор будівель та споруд", затверджений наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 17.08.2000 № 507.
Згідно з цим НК 018:2023 об'єктами класифікації є окремі споруди (будівля, дорога, трубопровід тощо). У виключних випадках класифікаційна одиниця може бути застосована до об'єкта нерухомого майна в цілому. У цій класифікації споруди поділяються на два розділи "Будівлі" та "Інженерні споруди".
За класифікатором будівель і споруд НК 018:2023 під кодом 127 - "Інші нежитлові будівлі"; клас 1271 - "Нежитлові сільськогосподарські будівлі", який включає: будівлі, призначені для сільськогосподарської діяльності, наприклад, корівники, стайні, свинарники, кошари, конюшні, розплідники, промислові курники, зерносховища, ангари та фермерські господарські будівлі, погреби, виноробні заводи, винні чани, теплиці, сільськогосподарські силоси тощо; цей клас не включає: споруди зоологічних парків та ботанічних садів (2412).
Отже, першою правовою підставою для застосування до особи пільги зі сплати податку на нерухоме майно у вигляді звільнення від його сплати є правовий статус будівлі.
Зазначений вище висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 20.02.2020 у справі №820/3706/17.
Другою правовою підставою для застосування податкової пільги є наявність у власника об'єкта нерухомого майна статусу сільсьгосподарського виробника.
Загальні підходи до визначення поняття сільськогосподарського виробника сформульовані у постановах Верховного Суду від 01.04.2021 у справі № 820/6752/16, від 17.02.2021 у справі № 820/3707/17, від 24.04.2020 у справі №540/2206/19, від 10.04.2020 у справі №823/1751/17.
У цих постановах Верховний Суд зазначав, що відповідно до підпункту 14.1.235 пункту 14.1 статті 14 ПК України сільськогосподарський товаровиробник для цілей глави 1 розділу XIV цього Кодексу - це юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власновиробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання.
Тобто, визначення "сільськогосподарський товаровиробник", яке міститься у підпункті 14.1.235 пункту 14.1 статті 14 ПК України, застосовується для цілей глави розділу ХІV цього Кодексу "Спрощена система оподаткування, облік та звітність", тоді як в даному випадку йдеться про сплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (розділ ХІІ "Податок на майно").
Водночас, визначення поняття "сільськогосподарський товаровиробник" також міститься у статті 1 Закону України "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001 - 2004 років" від 18.01.2001 № 2238-III, під яким мається на увазі фізична або юридична особа, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції, переробкою власно виробленої сільськогосподарської продукції та її реалізацією.
Законодавцем з метою визнання осіб такими, що займаються сільськогосподарською діяльністю, вживається також поняття "виробники сільськогосподарської продукції".
Так, згідно з абзацом другим статті 1 Закону України "Про сільськогосподарський перепис" виробники сільськогосподарської продукції - сільськогосподарські товаровиробники, фізичні особи (у тому числі домогосподарства, фізичні особи, що здійснюють діяльність, пов'язану з веденням особистого селянського господарства, самозайняті особи у сфері сільського господарства), які займаються сільськогосподарською діяльністю.
Системний аналіз наведених норм права дає підстави вважати, що поняття "сільськогосподарський товаровиробник" не суперечить його визначенню, наведеному в підпункті 14.1.235 пункту 14.1 статті 14 ПК України, яке має чітко обмежену сферу застосування. Як наслідок, для інших випадків мають бути застосовані субсидіарно норми інших законів відповідно до положень пункту 5.3 статті 5 ПК України.
З урахуванням наведеного, у розумінні підпункту "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України право на пільгу зі сплати податку мають особи (як юридичні, так і фізичні), які безпосередньо займаються сільськогосподарською діяльністю, тобто, зайняті у процесі виробництва, переробки власно виробленої сільськогосподарської продукції та її подальшої реалізації.
Зазначений правовий висновок суду відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 23.09.2021 у справі № 140/2700/19.
Як вищевстановлено, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, також є єдиним засновником та головою Фермерського господарства "Пташині двори Полтавщини".
На праві власності ОСОБА_1 має нежитлові приміщення у відповідних площах квадратних метрів за адресами: Полтавська обл., Полтавський (колишній - Машівський) р-н, с. Козельщина, вул. Тагамлицька (колишня - Пролетарська), буд. 32; Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Абазівка, вул. Сонячна (колишня - Зигіна), номер 22; Полтавська обл., Полтавський (колишній - Машівський) р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, номер 14; Полтавська обл., Полтавський (колишній - Машівський) р-н, с. Новий Тагамлик, вул. Леніна, номер 14а.
Безпосереднє використання у 2022 році Фермерським господарством "Пташині двори Полтавщини" у своїй сільськогосподарській діяльності вищезазначених об'єктів нерухомості (за адресами: Полтавська обл., Полтавський (колишній - Машівський) р-н, с. Козельщина, вул. Тагамлицька (колишня - Пролетарська), буд. 32; Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Абазівка, вул. Сонячна (колишня - Зигіна), номер 22) підтверджується первинними документами, зокрема: копією договору № 26/07-22ГП від 26.07.2022 з ТОВ "ГРАНД ПОМОЛ" /а.с. 129-132, том 1/; копією паспорта якості № ЛП-33089 від 05.08.2022 /а.с.133, том 1/; копією видаткової накладної № 2374 від 05.08.2022 /а.с.134, том 1/; копією паспорта якості № ЛП-33090 від 05.08.2022 /а.с. 135, том 1/; копією видаткової накладної № 2373 від 05.08.2022 /а.с. 136, том 1/; копією видаткової накладної № 3132 від 10.10.2022 /а.с.137, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № 00014364 від 10.10.2022 /а.с.138, том 1/; копією паспорта якості № ЛП-34048 від 10.10.2022 /а.с. 139, том 1/; копією видаткової накладної № 3131 від 10.10.2022 /а.с.140, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № 00014363 від 10.10.2022 /а.с. 141, том 1/; копією паспорта якості № ЛП-34047 від 10.10.2022 /а.с. 142, том 1/; копією видаткової накладної № 3381 від 27.10.2022 /а.с. 143, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № 00014690 від 27.10.2022 /а.с. 144, том 1/; копією паспорта якості № ЛП-34320 від 27.10.2022 /а.с.145, том 1/; копією видаткової накладної № 1125 від 29.12.2021 /а.с.146, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № Р1125 від 29.12.2021 /а.с.147, том 1/; копією договору поставки № 19102021 від 19.10.2021 з ТОВ "ВЕТФОСІНВЕСТ" /а.с. 148-149, том 1/; копією видаткової накладної № РН-0000025 від 07.04.2022 /а.с.150, том 1/; копією рахунку-фактури № СФ-0000025 від 07.04.2022 /а.с.151, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № 070422 від 07.04.2022 /а.с.152, том 1/; копією видаткової накладної № 210402 від 21.04.2022 /а.с. 153, том 1/; копією рахунку-фактури № 200401 від 20.04.2022 /а.с. 153, том 1/; копією Договору № П109-19-01 від 19.01.2022 з ТОВ "ПРОХЕЛС ЮА" /а.с. 192-193, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № Р16 від 21.01.2022 /а.с.194, том 1/; копією видаткової накладної № 16 від 21.01.2022 /а.с.195, том 1/; копією рахунку на оплату № 14 від 19.01.2022 /а.с. 196, том 1/.
Частина нежитлових приміщень, а саме склад літ. Д-1 площею 900,2 кв.м. протягом 2024 року використовувалась в господарській діяльності Фермерського господарства "Пташині двори Полтавщини" (єдиним засновником якого є ОСОБА_1 ), про що до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області було подано повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (Форма 20- ОПП) від 19.09.2023 з використанням єдиного кабінету /а.с.158, том 2/.
Дане приміщення використовувалося для зберігання інгредієнтів, з яких виготовляється корм для годування птиці, що підтверджується наступними документами: копією договору № 16/10/23-ПР1 від 16.10.2023 з ТОВ "ТАНДЕМ-2002" /а.с.71-75, том 2/; копією видаткової накладної № Т23101900000029 від 19.10.2023 /а.с.76, том 2/; копією рахунку на оплату № 23101800000005 від 18.10.2023 /а.с.77, том 2/; копією договору купівлі-продажу № 11/05/2023 від 11.05.2023 з ФОП ОСОБА_2 /а.с.98-99, том 2/; копією видаткової накладної № 12 від 12.05.2023 /а.с.100, том 2/; копією рахунку на оплату № 12 від 12.05.2023 /а.с. 101, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 1 від 12.05.2023 /а.с. 102, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 2 від 12.05.2023 /а.с.103, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 3 від 12.05.2023 /а.с.104, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 4 від 12.05.2023 /а.с.105, том 2/; копією договору № 26/11/2023 від 26.11.2023 з ФГ "АГРО ПРИХОДЬКО" /а.с.106 - 112, том 2/; копією видаткової накладної № 37 від 30.11.2023 /а.с.114, том 2/; копією рахунку на оплату № 23 від 30.11.2023 /а.с. 115, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 52 від 30.11.2023 /а.с.116, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 53 від 30.11.2023 /а.с.117, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 54 від 30.11.2023 /а.с.118, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 55 від 30.11.2023 /а.с. 119, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 56 від 30.11.2023 /а.с.120, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 57 від 30.11.2023 /а.с.121, том 2/; копією договору купівлі-продажу № БСЕ-21-8011223 від 20.12.2023 з ТОВ "БІОХЕМ Україна" /а.с.122-127, том 2/; копією видаткової накладної № 1983 від 20.12.2023 /а.с.128, том 2/; копією рахунку на оплату по замовленню № 2008 від 20.12.2023 /а.с.129, том 2/.
Також щодо нежитлових приміщень (молочно-товарна ферма) загальною площею 12867,4 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , - дані нежитлові приміщення протягом 2022 року використовувалися в господарській діяльності Фермерського господарства "Пташині двори Полтавщини" (єдиним засновником якого є ОСОБА_1 ), про що до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області було подано повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (Форма 20-ОПП) від 21.12.2018 з використанням єдиного кабінету /а.с. 154, том 2/.
Зазначені приміщення використовувались для вирощування молодняка курей з добового віку, що підтверджується наступними документами: копією договору № 17-1207/02 від 07.12.2017 з ТОВ "Альфа-Вет" /а.с.36-40, том 2/; копією видаткової накладної № 1983 від 22.06.2022 /а.с.41, том 2/; копією рахунку на оплату № 1089 від 22.06.2022 /а.с. 42, том 2/; копією договору № 38тр від 29.03.2018 з ТОВ фірма "Триплекс" /а.с.49 -51, том 2/; копією видаткової накладної № о00018549 від 14.06.2022 /а.с.52, том 2/; копією рахунку на оплату № 6201 від 14.06.2022 /а.с.53, том 2/; копією рахунку-фактури № 823 від 02.06.2022 /а.с. 45, том 2/; копією акта про виконання робіт № 710 від 03.06.2022 /а.с. 46, том 2/; копією рахунку-фактури № 933 від 15.06.2022 /а.с. 47, том 2/; копією акта про виконання робіт № 787 від 16.06.2022 /а.с.48, том 2/; копією договору поставки підрощеного молодняку № 20-05/2022 від 20.05.2022 з ФОП ОСОБА_3 /а.с.26-27, том 2/; копією видаткової накладної № 4 від 22.09.2022 /а.с.28, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № Р4 від 22.09.2022 /а.с.29, том 2/; копією видаткової накладної № 3 від 20.09.2022 /а.с.30, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № Р3 від 20.09.2022 /а.с.31, том 2/; копією рахунку на оплату № 7 від 19.09.2022 /а.с.32, том 2/.
Дані нежитлові приміщення протягом 2024 року використовувалися в господарській діяльності Фермерського господарства "Пташині двори Полтавщини" (єдиним засновником якого є ОСОБА_1 ), про що до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області було подано повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (Форма 20-ОПП) від 21.12.2018 /а.с.152, том 2/
Зазначені приміщення використовувались для вирощування молодняка курей з добового віку, що підтверджується наступними документами: контрактом № 0910/23/С від 09.10.2023 з ТОВ "ІНКУБА" /а.с. 54- 57, том 2/; копією додатку № 1 до контракту від 09.10.2023 /а.с.58, том 2/; копією рахунку-фактури № СФ-0001379 від 25.10.2023 /а.с.59, том 2/; копією видаткової накладної № РН-0001380 від 09.11.2023 /а.с. 63, том 2/; копією договору № 439 від 27.10.2023 з ТОВ "АТ БІОФАРМ" /а.с.64-68, том 2/; копією рахунку на оплату № 2815 від 27.10.2023 /а.с.69, том 2/; копією видаткової накладної № 3440 від 31.10.2023 /а.с.70, том 2/; копією договору № 34 від 01.01.2024 з Полтавською обласною державною лікарнею ветеринарної медицини /а.с.84- 88, том 2/; копією рахунку-фактури № 143 від 26.03.2024 /а.с. 89, том 2/; копією акта про виконання робіт № 143 від 26.03.2024 /а.с.90, том 2/; копією договору № 06/02 від 06.02.2024 з ТОВ "Екстравет" /а.с. 78-81, том 2/; копією рахунку на оплату № 30 від 06.02.2024 /а.с.82, том 2/; копією видаткової накладної № 31 від 06.02.2024 /а.с.83, том 2/; копією договору поставки підрощеного молодняку № 22-02/2024 від 22.02.2024 з ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ВО" /а.с.91-94, том 2/; копією рахунку на оплату № 1 від 20.03.2024 /а.с.95, том 2/; копією видаткової накладної № 1 від 26.03.2024 /а.с.96, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 1 від 26.03.2024 /а.с.97, том 2/.
Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 використовувались вищезазначені об'єкти нерухомості за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , номер 14а.
Зокрема, частина даних нежитлових приміщень протягом 2024 року використовувалась у господарській діяльності для зберігання інгредієнтів, з яких виготовляється корм для годування птиці, що підтверджується наступними документами: копією договору № ТД 1615 від 23.12.2022 з ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СВІТ-АГРО" /а.с. 154-155, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № 000000052(РН) від 16.01.2023 /а.с.156, том 1/; копією видаткової накладної № 225 від 16.01.2023 /а.с.157, том 1/; копією рахунку на оплату по замовленню № 195 від 11.01.2023 /а.с.158, том 1/; копією видаткової накладної № 5893 від 08.10.2024 /а.с.159, том 1/; копією рахунку на оплату по замовленню № 5893 від 08.10.2024 /а.с. 160, том 1/; копією видаткової накладної № 5756 від 02.10.2024 /а.с.161, том 1/; копією рахунку на оплату по замовленню № 5754 від 01.10.2024 /а.с.162, том 1/; копією видаткової накладної № 2059 від 09.04.2024 /а.с.163, том 1/; копією рахунку на оплату по замовленню № 2008 від 04.04.2024 /а.с. 164, том 1/; копією договору № 06/01/23-ПР1 від 06.01.2023 з ТОВ "ТАНДЕМ-2002" /а.с.165- 167, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № Т23011900000002 від 19.01.2023 /а.с.168, том 1/; копією видаткової накладної № Т23011900000002 від 19.01.2023 /а.с.169, том 1/; копією видаткової накладної № Т23010600000005 від 06.01.2023 /а.с. 169, том 1/; копією видаткової накладної № Т23020300000006 від 03.02.2023 /а.с.170, том 1/; копією видаткової накладної № Т23030900000002 від 09.03.2023 /а.с.170, том 1/; копією видаткової накладної № 26 від 03.01.2023 /а.с. 173, том 1/; копією рахунку на оплату № 29 від 03.01.2023 /а.с. 174, том 1/.
Вищевказані приміщення протягом 2022 року використовувалися в господарській діяльності для вирощування молодняка курей з добового віку, що підтверджується наступними документами: копією контракту № 3009/21 від 30.09.2021 з ТОВ "ІНКУБА" /а.с.197- 199, том 1/; копією видаткової накладної № РН-0003016 від 16.12.2021 /а.с.200, том 1/; копією рахунку-фактури № СФ-0003011 від 16.12.2021 /а.с.201, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № РН-3016 від 16.12.2021 /а.с. 202, том 1/; копією видаткової накладної № РН-0000238 від 12.12.2022 /а.с.203, том 1/; копією рахунку-фактури № СФ-0000220 від 11.11.2022 /а.с.204, том 1/; копією товарно-транспортної накладної № ВН № 238 від 12.12.2022 /а.с.205, том 1/; копією рахунку на оплату № 2184 від 09.09.2022 /а.с.206, том 1/; копією акта здачі-приймання робіт № 2182 від 14.09.2022 /а.с.207, том 1/; копією протоколу випробування № 1649.1/Б-П від 12.09.2022 /а.с.208, том 1/; копією протоколу випробування № 1649.1-127.1/Г-П від 14.09.2022 /а.с.208, том 1/; копією договору № 24/02/20 від 24.02.2020 з ТОВ "Ланнівська МТС" /а.с.210-211, том 1/; копією рахунку-фактури № 1 від 11.01.2022 /а.с.212, том 1/; копією накладної № 1 від 24.01.2022 /а.с.212, том 1/; копією рахунку-фактури № 5 від 26.04.2022 /а.с. 213, том 1/; копією накладної № 5 від 29.04.2022 /а.с.213, том 1/; копією рахунку-фактури № 7 від 29.06.2022 /а.с.214, том 1/; копією накладної № 7 від 01.07.2022 /а.с. 214, том 1/; копією рахунку-фактури № 9 від 27.07.2022 /а.с.215, том 1/; копією накладної № 9 від 29.07.2022 /а.с.215, том 1/; копією рахунку-фактури № 15 від 12.09.2022 /а.с.216, том 1/; копією накладної № 15 від 15.09.2022 /а.с.216, том 1/; копією рахунку-фактури № 20 від 07.10.2022 /а.с.217, том 1/; копією накладної № 20 від 12.10.2022 /а.с.217, том 1/; копією рахунку-фактури № 25 від 07.11.2022 /а.с.218, том 1/; копією накладної № 25 від 11.11.2022 /а.с. 218, том 1/; копією рахунку-фактури № 27 від 28.11.2022 /а.с.219, том 1/; копією накладної № 27 від 02.12.2022 /а.с.219, том 1/; копією рахунку-фактури № 30 від 19.12.2022 /а.с.220, том 1/; копією накладної № 30 від 23.12.2022 /220, том 1/.
Також вищенаведені приміщення протягом 2023 року використовувалися в господарській діяльності для вирощування молодняка курей з добового віку, що підтверджується наступними документами: копією контракту № 0911/23 від 09.11.2023 року з ТОВ "ІНКУБА" /а.с.249 том 1- 1, том 2/; копією видаткової накладної № РН-0001391 від 13.12.2023 /а.с.5, том 2/; копією рахунку-фактури № СФ-0001383 від 07.11.2023 /а.с. 6, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № ВН № 1391 від 13.12.2023 /а.с.7, том 2/; копією договору № 02/170223 від 17.02.2023 з ТОВ "ВЕЛЛФАРМ" /а.с. 236-238, том 1/; копією видаткової накладної № 125 від 17.02.2023 /а.с.239, том 1/; копією рахунку на оплату № 129 від 17.02.2023 /а.с.240, том 1/; копією договору № 24/02/20 від 24.02.2020 року з ТОВ "Ланнівська МТС" /а.с. 210-211, том 1/; копією рахунку-фактури № 2 від 10.01.2023 /а.с.221, том 1/; копією накладної № 2 від 13.01.2023 /а.с. 221, том 1/; копією рахунку-фактури № 8 від 22.02.2023 /а.с.222, том 1/; копією накладної № 8 від 24.02.2023 /а.с.222, том 1/; копією рахунку-фактури № 16 від 06.04.2023 /а.с.223, том 1/; копією накладної № 16 від 10.04.2023 /а.с. 223, том 1/; копією рахунку-фактури № 20 від 28.06.2023 /а.с.224, том 1/; копією накладної № 20 від 04.07.2023 /а.с. 224, том 1/; копією рахунку-фактури № 28 від 25.09.2023 /а.с. 225, том 1/; копією накладної № 28 від 04.10.2023 /а.с. 225, том 1/; копією рахунку-фактури № 29 від 20.10.2023 /а.с.226, том 1/; копією накладної № 29 від 26.10.2023 /а.с. 226, том 1/; копією рахунку-фактури № 32 від 26.12.2023 /а.с. 227, том 1/.
Протягом 2024 року використовувалися в господарській діяльності для вирощування молодняка курей з добового віку, що підтверджується наступними документами: копією видаткової накладної № РН-000519 від 23.12.2024 /а.с.2, том 2/; копією рахунку-фактури № СФ-0000538 від 17.12.2024 /а.с. 3, том 2/; копією товарно-транспортної накладної № 518 від 23.12.2024 /а.с.4, том 2/; копією договору поставки № 07/02 від 06.02.2024 року з ТОВ "Екстравет" /а.с. 181-182, том 1/; копією видаткової накладної № 30 від 06.02.2024 /а.с.183, том 1/; копією рахунку на оплату № 29 від 06.02.2024 /а.с.184, том 1/; копією акта звірки взаємних розрахунків за період: 1 квартал 2024 року /а.с. 185, том 1/; копією видаткової накладної № о00062845 від 30.07.2024 /а.с.190, том 1/; копією рахунком на оплату по замовленню № о00104907 від 30.07.2024 /а.с.191, том 1/; копією договору № 139 від 05.01.2018 з ТОВ "СИМЕДІКА УА" /а.с. 232- 233, том 1/; копією видаткової накладної № 9801 від 10.07.2023 /а.с. 234, том 1/; копією рахунку на оплату по замовленню № 204122 від 10.07.2023 /а.с. 235, том 1/; копією видаткової накладної № о00088972 від 15.10.2024 /а.с.186, том 1/; копією рахунку на оплату по замовленню № о00147735 від 14.10.2024 /а.с. 187, том 1/; копією договору № 35 від 01.01.2024 з Полтавською обласною державною лікарнею ветеринарної медицини /а.с. 241-243, том 1/; копією рахунку-фактури № 32 від 01.03.2024 /а.с.244, том 1/; копією рахунку на оплату по замовленню № О/24/06/213 від 11.06.202024 /а.с. 8, том 2/; копією акта здачі-приймання робіт № О/24/06/213/1 від 28.06.2024 /а.с. 9, том 2/; копією рахунку на оплату № 261 від 25.01.2024 /а.с.10, том 2/; копією акта здачі-приймання робіт № 262 від 26.01.2024 /а.с. 11, том 2/; копією протоколу випробування № 193.1/Б-П від 26.01.2024 /а.с.12-13, том 2/; копією договору № 24/02/20 від 24.02.2020 з ТОВ "Ланнівська МТС" /а.с. 210-211, том 1/; копією накладної № 32 від 16.01.2024 /а.с. 227, том 1/; копією рахунку-фактури № 7 від 15.02.2024 /а.с. 228, том 1/; копією накладної № 7 від 27.02.2024 /а.с. 228, том 1/; копією рахунку-фактури № 8 від 19.03.2024/а.с.229, том 1/; копією накладної № 8 від 02.04.2024 /а.с.229, том 1/; копією рахунку-фактури № 17 від 20.08.2024 /а.с.230, том 1/; копією накладної № 17 від 05.09.2024 /а.с.230, том 1/; копією рахунку-фактури № 21 від 23.09.2024 /а.с. 231, том 1/; копією накладної № 21 від 10.10.2024 /а.с. 231, том 1/; копією договору № 18/024 від 18.01.2024 з ФОП ОСОБА_4 /а.с. 245-246, том 1/; копією рахунку-фактури № 2 від 19.01.2024 /а.с.247, том 1/; копією накладної № 2 від 19.02.2024 /а.с. 247, том 1/; копією рахунку-фактури № 9 від 26.03.2024 /а.с.248, том 1/; копією накладної № 9 від 27.03.2024 /а.с.248, том 1/.
Отже, зазначені нежитлові приміщення належать позивачу на праві власності та безпосередньо використовуються у підприємницькій діяльності ФОП ОСОБА_1 та господарській діяльності ФГ "Пташині двори Полтавщини" для розведення свійської птиці, виробництва кормів, зберігання сільськогосподарської продукції та інвентарю.
Суд звертає увагу, що вказані приміщення віднесені до класу "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (код 1271) ДК 018-2000 та до класу "Нежитлові сільськогосподарські будівлі" (код 1271) Національного класифікатору НК 018:2023 "Класифікатор будівель і споруд" та за класифікатором будівель і споруд НК 018:2023 вказані приміщення також віднесені до класу 1271 "Нежитлові сільськогосподарські будівлі".
З огляду на це відповідно до пункту "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України дані будівлі не є об'єктами оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з огляду на що спірні податкові повідомлення-рішення від 14.03.2025 є протиправними та підлягають скасуванню.
Відповідно до частин першої та другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Нормами статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. У адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно зі статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Суд, проаналізувавши фактичні обставини та матеріали справи, оцінивши докази, надані сторонами, не знайшов у діях платника податків (позивача) порушень тих норм законів, на які посилається відповідач, і дійшов висновку, що твердження контролюючого органу про наявність таких порушень ґрунтуються на його припущеннях та належним чином не доведені, доводи відповідача суперечать вимогам закону та спростовуються наявними у матеріалах справи доказами.
Враховуючи вищезазначене, перевіривши обґрунтованість доводів сторін та оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
З огляду на задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне компенсувати судові витрати позивача щодо сплати судового збору в розмірі 12112,00 грн.
Керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 77, 132, 139, 243-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , рнокпп НОМЕР_2 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 44057192) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 14.03.2025 № 0016090-2408-160l-UA53080250000097618, №0016089-2408-1601-UA53080370000025447, №0016093-2408-1601-UA530802500000976l8, № 0016092-2408-1601-UA53080250000097618, №0016085-2408-1601-UA53080250000097618, № 0016086-2408-1601-UA53080250000097618, № 0016081-2408-1601-UA53080370000025447, № 0016078-2408-1601-UA53080250000097618, №0016083-2408-1601-UА53080250000097618, №0016084-2408-1601-UА53080250000097618.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 44057192) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , рнокпп НОМЕР_2 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 12112,00 грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення у повному обсязі складено 08.09.2025.
Суддя Т.С. Канигіна