про поновлення провадження у адміністративній справі
09 вересня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6258/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008), Міністерство соціальної політики України (вул. Ескаладна, буд. 8/10, м. Київ, 01601) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , яким просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті пенсії з 01.03.2025 ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром та без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених ст.46 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 р. “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану.»
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нараховувати та виплачувати пенсію з 01.03.2025 ОСОБА_1 без обмеження пенсії максимальним розміром та без урахування коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених ст.46 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» та пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025 р. “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням проведених виплат.
3. Стягнути із Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, (ЄДРПОУ 42098368) судовий збір 968 грн. 96 коп. (дев'ятсот шістдесят вісім грн. 96 коп.) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 )
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року відкрито спрощене позовне провадження в справі .
26 серпня 2025 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов.
26 серпня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшло клопотання про залучення до участі у справі №260/6258/25 третьої особи Мінсоцполітики.
26 серпня 2025 року ухвалою ЗОАС клопотання про залучення Мінсоцполітики задоволено частково - Міністерство соціальної політики, сім'ї та єдності України залучено в якості співвідповідача.
26 серпня 2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, яким просить:
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області задовольнити.
2. Провадження у справі №260/6258/25 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №320/2229/25.
27 серпня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від зупинено провадження у справі №260/6258/25 - до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
08 вересня 2025 року від представника позивача надійшло клопотання до суду про поновлення розгляду справи №260/6258/25, мотивуючи тим, що, Згідно Постанови ВС від 15.07.2025 по справі №160/6306/25, колегія суддів вважає, що розгляд цієї справи об'єктивно можливий без зупинення провадження у справі, оскільки у випадку встановлення того, що положення Постанови № 1 не відповідають нормам Конституції та законів України, суд вправі не застосовувати вказану Постанову № 1 навіть з урахуванням того, що станом на цей час вона є чинною, а отже відсутні правові підстави для зупинення провадження у справі № 160/6306/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/2229/25.
Вивчивши матеріали справи суд констатує наступне.
Згідно з інформацією на офіційному порталі "Судова влада України" (https://court.gov.ua/fair/) 15 липня 2025 року Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду було переглянуто рішення у справі №160/6306/25, яке набрало законної сили - 15 липня 2025 року.
Постановою ВС від 15 липня 2025 року у справі №160/6306/25 зазначено, що колегія суддів вважає, що розгляд цієї справи об'єктивно можливий без зупинення провадження у справі, оскільки у випадку встановлення того, що положення Постанови № 1 не відповідають нормам Конституції та законів України, суд вправі не застосовувати вказану Постанову № 1 навіть з урахуванням того, що станом на цей час вона є чинною, а отже відсутні правові підстави для зупинення провадження у справі № 160/6306/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/2229/25.
19. Окрім того слід зазначити, що в оскаржуваній ухвалі суд апеляційної інстанції зупинив провадження у справі № 160/6306/25 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 320/2229/25, проте положення пункту 3 частини першої статті 236 КАС України передбачають, що суд може зупинити провадження у справі лише до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Відповідно до статті 237 частин 1 та 3 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Отже обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі усунуто, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що провадження по справі слід поновити та продовжити його зі стадії, на якій воно було зупинено.
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з набранням законної сили судовим рішенням у справі №160/6306/25, суд дійшов висновку, про наявність підстав для поновлення провадження у справі, оскільки відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись статтями 237, 248 КАС України, суд
Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008), Міністерство соціальної політики України про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова