09 вересня 2025 року м. Житомир справа № 240/10688/25
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористані відпустки при звільнені зі служби, за період з 30.04.2016 по 14.03.2025;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплати позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористані відпустки при звільненні зі служби, за період з 30.04.2016 по 14.03.2025 в сумі 55 552,08 грн.
В обґрунтування позову зазначає, що позивачу, який був звільнений зі служби 29.04.2016 компенсації втрати частини доходів при виплаті 14.03.2025 компенсації за невикористані відпустки в сумі 22788,26 грн, яка не була виплачена при звільненні.
Ухвалою від 16.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову з тих підстав, що виплата має разовий характер.
Позивач відповіді на відзив не подав.
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі суд залишає без задоволення, як безпідставне, оскільки суд має об'єктивну можливість вирішити дану справу до вирішення справи № 240/12471/25.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи, наказом Т.в.о. начальника ГУ НП в Житомирській області від 29.04.2016 № 79 о/с позивача з 29.04.2016 звільнено зі служби в поліції; при звільненні йому не було виплачено відповідачем компенсації за невикористані відпустки при звільненні зі служби, яка була виплачена 14.03.2025.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати", компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.
Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру:
пенсії або щомісячне довічне грошове утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством);
соціальні виплати;
стипендії;
заробітна плата (грошове забезпечення)
сума індексації грошових доходів громадян;
суми відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;
суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника.
Відповідно до зазначеної норми, компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати не проводиться у разі якщо виплата такого доходу має разовий характер.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи, позивачу відповідачем виплачено компенсацію за невикористані відпустки при звільненні зі служби, яка має разовий характер, з порушенням строків її виплати, у зв'язку із чим відповідач і не повинен був нараховувати та виплачувати позивачукомпенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов необґрунтований та задоволенню не підлягає, оскільки відсутні протиправні дії відповідача.
На підставі викладеного , керуючись статтями 246-248 КАС України, суд
вирішив:
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Житомирській області (вул. Старий бульвар, 5/37, м. Житомир, 10008, код 40108625) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.М. Семенюк