м. Вінниця
09 вересня 2025 р. Справа № 120/11995/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши письмово клопотання представника позивача про розгляд за правилами загального позовного провадження в режимі відеоконференції адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 29.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України. Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи. Також, вказаною ухвалою залишено без задоволення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.
05.09.2025 представником позивача подано до суду клопотання, в якому останній вимагав суд здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник позивача навів декілька цитат з рішень Європейського суду з прав людини, покликався на висновки Вінницького окружного адміністративного суду, викладені в ухвалі від 28.08.2025 по справі №120/13454/24, в частині вірного обчислення відсоткового значення премії. Наголосив, що в межах даної адміністративної справи позивач оскаржує не тільки відмову у видачі довідки, а й конкретні цифрові (відсоткові - як то слідує з контексту) розміри премії, що слід відобразити в оновленій довідці.
Також, покликаючись на віддаленість свого місця знаходження від Вінницького окружного адміністративного суду, представник позивача вимагав від суду забезпечити представнику проведення всіх без винятку судових засідань по даній справі в режимі відеоконференції.
Розглянувши клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Згідно ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Даний спір не належить до числа тих, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України).
За загальним правилом, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5-6 ст. 262 КАС України).
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
При цьому суд зазначає, що навіть справи незначної складності за певних умов можуть бути предметом розгляду за правилами загального позовного провадження. Критеріями для оцінки при вирішенні цього питання є: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думка сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відтак, при вирішенні заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, доводи особи яка заявляє заяву є важливими, однак не мають визначального значення. Натомість вирішальним є те, чи має суд можливість із урахуванням характеру спірних правовідносин та предмету доказування надати оцінку важливим аргументам учасників справи та прийняти рішення, що у повній мірі відповідало б критеріям законності та обґрунтованості.
Так, ознайомившись із позовною заявою та матеріалами справи, суд доходить висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення її розгляду за правилами загального позовного провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи.
При цьому, суд критично оцінює посилання представника відповідача на позбавлення його можливості навести додаткові пояснення по суті справи, адже він має право надавати докази, висловлювати свою позицію та спростовувати доводи опонентів письмово. Стосовно тверджень представника, про неможливість в повній мірі забезпечити доведення правової позиції, суд такі відхиляє, адже представник позивача вільний в наданні суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Як зазначалося вище, адміністративна справа за своєю категорією та складністю належить до справ незначної складності, що також виключає необхідність її розгляду у порядку загального позовного провадження.
За таких обставин, суд доходить висновку про відсутність підстав для проведення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, а отже, подане клопотання не підлягає задоволенню.
З огляду на викладене, також не підлягає задоволенню клопотання представника позивача про забезпечення проведення розгляду справи у режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 260 КАС України, -
В задоволенні клопотання представника позивача про здійснення розгляду справи №120/11995/25 за правилами загального позовного провадження, в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна