Гайворонський районний суд Кіровоградської області
м.Гайворон, вул.Великого Кобзаря, 3 Кіровоградської області, 26300
Справа № 385/294/25
1-кс/385/283/25
09.09.2025 року Слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського РВПГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з виконувачем обов'язків начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025121120000015 від 04.02.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191КК України про арешт майна,
перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,
До Гайворонського районного суду Кіровоградської області звернувся слідчий СВ відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського РВПГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , з клопотанням погодженим з виконувачем обов'язків начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025121120000015 від 04.02.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191КК України про арешт майна.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження №12025121120000015 від 04.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням першої сесії Заваллівської селищної ради восьмого скликання № 2 від 03.12.2020 року ОСОБА_5 обрано Заваллівським селищним головою. Положеннями частин 1, 2, 3, 5 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що селищний голова є головною посадовою особою територіальної громади селища. Селищний голова обирається відповідною територіальною громадою на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування в порядку, визначеному законом, і здійснює свої повноваження на постійній основі. Строк повноважень селищного голови, обраного на чергових місцевих виборах, визначається Конституцією України. Селищний голова очолює виконавчий комітет відповідної ради, головує на її засіданнях. На селищних голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені законом про статус депутатів рад, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді Заваллівського селищного голови, мала наступні повноваження:
- забезпечувати здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;
- організовувати роботу ради та її виконавчого комітету;
- підписувати рішення ради та її виконавчого комітету;
- скликати сесії ради, вносити пропозиції та формувати порядок денний сесій і головувати на пленарних засіданнях ради;
- забезпечувати підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; оприлюднювати затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання;
- укладати від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подавати їх на затвердження відповідної ради;
- здійснювати інші повноваження місцевого самоврядування, визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до компетенції її виконавчих органів.
Селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.
При здійсненні наданих повноважень селищний голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним - перед відповідною радою.
Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді Заваллівського селищного голови Голованівського району Кіровоградської області, відповідно до ст. ст. 140, 141 Конституції України, ч. 3 ст. 18 КК України, п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснювала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто була службовою особою та представником органу місцевого самоврядування.
Проте, ОСОБА_5 , працюючи Заваллівським селищним головою Голованівського району Кіровоградської області, будучи службовою особою, що обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, вчинила заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
Так, рішенням тридцять другої сесії Заваллівської селищної ради восьмого скликання № 2133 від 28.04.2023 «Про призначення на посаду директора «Сальківського житлово-комунального підприємства» ОСОБА_6 призначено на посаду директора «Сальківського житлово-комунального підприємства» з 15.05.2023 на умовах контракту, з посадовим окладом у розмірі 15 000 (п'ятнадцять тисяч) грн.
Вказаним рішенням сесії доручено Заваллівському селищному голові ОСОБА_5 укласти із ОСОБА_6 контракт терміном на один рік відповідно до чинного законодавства.
Контроль покладено на постійну комісію селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.
Однак, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, представником місцевого самоврядування, реалізовуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, достовірно знаючи, що рішенням тридцять другої сесії Заваллівської селищної ради восьмого скликання № 2133 від 28.04.2023 «Про призначення на посаду директора «Сальківського житлово-комунального підприємства» установлено розмір посадового окладу директору вказаного підприємства у розмірі 15 000 (п'ятнадцять тисяч) грн., 16.05.2023 перебуваючи в приміщенні Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 10, в порушення вимог рішення вказаної сесії Заваллівської селищної ради підписала з ОСОБА_6 контракт про призначення останнього на посаду директора Сальківського житлово-комунального підприємства строком з 16 травня 2023 року по 15 травня 2026 року, до якого внесла недостовірні дані про встановлення йому посадового окладу у розмірі трьох мінімальних зарплат і фактично відпрацьованого часу. Розмір мінімальної заробітної плати станом на 16 05 2023 по 31.12 2023 становив 6 700 грн. У період з 01.01.2024 по 31.03.2024 розмір мінімальної заробітної плати становив 7 100 грн. Розмір мінімальної заробітної плати у період з 01.04.2024 по 31.12.2024 становив 8 000 грн.
У подальшому, відповідно до контракту, укладеного між Заваллівським селищним головою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 16.05.2023, останньому нараховувалась заробітна плата у розмірі трьох мінімальних заробітних плат.
Зокрема, головний бухгалтер Сальківського житлово-комунального підприємства ОСОБА_7 , яка не була обізнана про злочинний умисел Заваллівського селищного голови ОСОБА_5 , упродовж серпня 2023 року - грудня 2024 року, в приміщенні Сальківського житлово-комунального підприємства за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Салькове, вул. Заводська, 1, склала відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за серпень 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 2 034,78 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за вересень 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 900,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за жовтень 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 900,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за листопад 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 900,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за грудень 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 900,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за січень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 6 300,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за лютий 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 6 300,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за березень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 358,70 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за квітень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати суму 6 652,17 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівника Сальківського житлово-комунального підприємства за червень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 9 000,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за липень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 8 221,12 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за серпень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 8 181,82 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за вересень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 7428,32 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за жовтень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 6 652,17 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за листопад 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 9 000,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за грудень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 7 363,63 грн.
На підставі вказаних відомостей про нарахування заробітної плати директору Сальківського житлово-комунального підприємства ОСОБА_6 у період з серпня 2023 року по грудень 2024 року безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату на загальну суму 105 092,71 грн., що підтверджується висновком судово-економічної експертизи від 15.08.2025 № 396/25-27, чим заподіяно збитки Заваллівській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області.
Положенням ч. 1 ст. 31 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України передбачено, що письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення депутату місцевої ради здійснюється Генеральним прокурором, його заступником, керівником обласної прокуратури в межах його повноважень.
Таким чином, внаслідок умисних дій, а саме укладення Заваллівським селищним головою ОСОБА_5 контракту із ОСОБА_6 , у якому розмір заробітної плати зазначений вище, ніж у рішенні Заваллівської селищної ради №2133 від 28.04.2023, були заподіяні зазначені збитки.
З огляду на викладене, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а саме заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено факт заподіяння майнової шкоди територіальній громаді в особі Заваллівській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області в сумі 105092,71 грн., що підтверджується висновком судово-економічної експертизи від 15.08.2025 №396/25-27.
Відповідно до «Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна», інформаційна довідка №442515681 від 08.09.2025, на праві власності у ОСОБА_5 перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 3521183600:02:000:5119, площею 1,5 га, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Могильненська сільська рада нині Заваллівська селищна рада.
З метою забезпечення відшкодування шкоди заподіяної кримінальним правопорушенням виникла необхідність у накладенні арешту на майно - земельну ділянку з кадастровим номером 3521183600:02:000:5119, площею 1,5 га, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Могильненська сільська рада нині Заваллівська селищна рада, належну ОСОБА_5 .
Таким чином, наявні законні підстави для прийняття рішення про необхідність накладення арешту на вказане в клопотанні майно, з метою збереження відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, оскільки незастосування арешту на майно може призвести до його відчуження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Виконувач обов'язків начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_4 та слідчий СВ відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Слідчий СВ відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , надіслав слідчому судді клопотання про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Враховуючи положення ч. 2 ст. 172 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання слідчого про арешт майна без повідомлення підозрюваної та її захисника, з метою забезпечення його арешту.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання про арешт майна підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
В судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження №12025121120000015 від 04.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням першої сесії Заваллівської селищної ради восьмого скликання № 2 від 03.12.2020 року ОСОБА_5 обрано Заваллівським селищним головою. Положеннями частин 1, 2, 3, 5 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що селищний голова є головною посадовою особою територіальної громади селища. Селищний голова обирається відповідною територіальною громадою на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування в порядку, визначеному законом, і здійснює свої повноваження на постійній основі. Строк повноважень селищного голови, обраного на чергових місцевих виборах, визначається Конституцією України. Селищний голова очолює виконавчий комітет відповідної ради, головує на її засіданнях. На селищних голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені законом про статус депутатів рад, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді Заваллівського селищного голови, мала наступні повноваження:
- забезпечувати здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади;
- організовувати роботу ради та її виконавчого комітету;
- підписувати рішення ради та її виконавчого комітету;
- скликати сесії ради, вносити пропозиції та формувати порядок денний сесій і головувати на пленарних засіданнях ради;
- забезпечувати підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання; оприлюднювати затверджені радою програми, бюджет та звіти про їх виконання;
- укладати від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подавати їх на затвердження відповідної ради;
- здійснювати інші повноваження місцевого самоврядування, визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами, якщо вони не віднесені до виключних повноважень ради або не віднесені радою до компетенції її виконавчих органів.
Селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.
При здійсненні наданих повноважень селищний голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним - перед відповідною радою.
Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді Заваллівського селищного голови Голованівського району Кіровоградської області, відповідно до ст. ст. 140, 141 Конституції України, ч. 3 ст. 18 КК України, п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ст. ст. 12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснювала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто була службовою особою та представником органу місцевого самоврядування.
Проте, ОСОБА_5 , працюючи Заваллівським селищним головою Голованівського району Кіровоградської області, будучи службовою особою, що обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, вчинила заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
Так, рішенням тридцять другої сесії Заваллівської селищної ради восьмого скликання № 2133 від 28.04.2023 «Про призначення на посаду директора «Сальківського житлово-комунального підприємства» ОСОБА_6 призначено на посаду директора «Сальківського житлово-комунального підприємства» з 15.05.2023 на умовах контракту, з посадовим окладом у розмірі 15 000 (п'ятнадцять тисяч) грн.
Вказаним рішенням сесії доручено Заваллівському селищному голові ОСОБА_5 укласти із ОСОБА_6 контракт терміном на один рік відповідно до чинного законодавства.
Контроль покладено на постійну комісію селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.
Однак, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка постійно обіймає посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, представником місцевого самоврядування, реалізовуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, достовірно знаючи, що рішенням тридцять другої сесії Заваллівської селищної ради восьмого скликання № 2133 від 28.04.2023 «Про призначення на посаду директора «Сальківського житлово-комунального підприємства» установлено розмір посадового окладу директору вказаного підприємства у розмірі 15 000 (п'ятнадцять тисяч) грн., 16.05.2023 перебуваючи в приміщенні Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Завалля, вул. Соборна, 10, в порушення вимог рішення вказаної сесії Заваллівської селищної ради підписала з ОСОБА_6 контракт про призначення останнього на посаду директора Сальківського житлово-комунального підприємства строком з 16 травня 2023 року по 15 травня 2026 року, до якого внесла недостовірні дані про встановлення йому посадового окладу у розмірі трьох мінімальних зарплат і фактично відпрацьованого часу. Розмір мінімальної заробітної плати станом на 16 05 2023 по 31.12 2023 становив 6 700 грн. У період з 01.01.2024 по 31.03.2024 розмір мінімальної заробітної плати становив 7 100 грн. Розмір мінімальної заробітної плати у період з 01.04.2024 по 31.12.2024 становив 8 000 грн.
У подальшому, відповідно до контракту, укладеного між Заваллівським селищним головою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 16.05.2023, останньому нараховувалась заробітна плата у розмірі трьох мінімальних заробітних плат.
Зокрема, головний бухгалтер Сальківського житлово-комунального підприємства ОСОБА_7 , яка не була обізнана про злочинний умисел Заваллівського селищного голови ОСОБА_5 , упродовж серпня 2023 року - грудня 2024 року, в приміщенні Сальківського житлово-комунального підприємства за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Салькове, вул. Заводська, 1, склала відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за серпень 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 2 034,78 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за вересень 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 900,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за жовтень 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 900,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за листопад 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 900,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за грудень 2023 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 900,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за січень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 6 300,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за лютий 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 6 300,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за березень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 3 358,70 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за квітень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати суму 6 652,17 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівника Сальківського житлово-комунального підприємства за червень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 9 000,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за липень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 8 221,12 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за серпень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 8 181,82 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за вересень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 7428,32 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за жовтень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 6 652,17 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за листопад 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 9 000,00 грн.; відомість про нарахування заробітної плати працівникам Сальківського житлово-комунального підприємства за грудень 2024 року, до якої внесла дані щодо нарахування заробітної плати працівникам даного підприємства, згідно якої ОСОБА_6 здійснено переплату заробітної плати на суму 7 363,63 грн.
На підставі вказаних відомостей про нарахування заробітної плати директору Сальківського житлово-комунального підприємства ОСОБА_6 у період з серпня 2023 року по грудень 2024 року безпідставно нараховано та виплачено заробітну плату на загальну суму 105 092,71 грн., що підтверджується висновком судово-економічної експертизи від 15.08.2025 № 396/25-27, чим заподіяно збитки Заваллівській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області.
Положенням ч. 1 ст. 31 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та п. 1 ч. 1 ст. 481 КПК України передбачено, що письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення депутату місцевої ради здійснюється Генеральним прокурором, його заступником, керівником обласної прокуратури в межах його повноважень.
Таким чином, внаслідок умисних дій, а саме укладення Заваллівським селищним головою ОСОБА_5 контракту із ОСОБА_6 , у якому розмір заробітної плати зазначений вище, ніж у рішенні Заваллівської селищної ради №2133 від 28.04.2023, були заподіянні зазначені збитки.
З огляду на викладене, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а саме заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено факт заподіяння майнової шкоди територіальній громаді в особі Заваллівській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області в сумі 105092,71 грн., що підтверджується висновком судово-економічної експертизи від 15.08.2025 №396/25-27.
Відповідно до «Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна», інформаційна довідка №442515681 від 08.09.2025, на праві власності у ОСОБА_5 перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 3521183600:02:000:5119, площею 1,5 га, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Могильненська сільська рада нині Заваллівська селищна рада.
Підставою для арешту земельної ділянки з кадастровим номером 3521183600:02:000:5119, площею 1,5 га, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Могильненська сільська рада нині Заваллівська селищна рада, належну ОСОБА_5 , є запобігання можливості її передачі іншій стороні, переходу права власності, зникнення та приховування, з метою відшкодування шкоди завданої внаслідок кримінального правопорушення.
З урахуванням доведеності слідчим правової підстави для арешту майна, наявності ризиків щодо його передачі іншій стороні, переходу права власності, зникнення та приховування, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання про арешт зазначеного в клопотанні майна.
Враховуючи вище зазначене, керуючись ст.ст. 2, 110, 131, 132, 170, 171 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського РВПГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з виконувачем обов'язків начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025121120000015 від 04.02.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191КК України про арешт - задовольнити.
Накласти арешт на об'єкт, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером 3521183600:02:000:5119, площею 1,5 га, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, Могильненська сільська рада нині Заваллівська селищна рада, належну ОСОБА_5 , із забороною розпорядження вказаним майном, з метою позбавлення можливості його відчуження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.
Ухвала про арешт мана виконується слідчим негайно.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду на протязі 5 днів з часу її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_8
Дата документу 09.09.2025