Справа № 145/1144/25
Провадження №3/145/420/2025
"09" вересня 2025 р. селище Тиврів
Суддя Тиврівського району Вінницької області Патраманський І. І. , розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від ВП № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, до адміністративної відповідальності не притягувалася,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08.08.2025 серії ВАД № 154023 08.08.2025 за місцем проживання в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 не виконувала батьківські обов'язки щодо виховання та розвитку дітей, а саме: в будинку брудно, речі розкидані, неприємний запах, посуд не митий, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона є матір'ю трьох дітей. Діти навчаються в КЗ "Прибузька спеціальна школа" в 1 класі. Вона офіційно не працює, але робить усе можливе, щоб забезпечити дітей необхідними умовами життя. 08.08.2025 до неї приходила перевірка з Сутисківської селищної ради, складали акти обстеження умов проживання. Під час перевірки дітей вдома не було, вони знаходились у бабусі, яка є опікуном старшого сина - ОСОБА_2 . Надала інформацію про стан виконання матір'ю ОСОБА_1 батьківських обов'язків щодо її дітей, видану КЗ "Прибузька спеціальна школа" № 365 від 08.09.2025.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, з наступних підстав.
Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП - ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Диспозиція вказаної норми є бланкетною, тобто такою, що відсилає до норм іншого законодавчого акту, при формулюванні суті правопорушення вказівка на нормативний акт, який передбачає обов'язки батьків по вихованню дітей, є обов'язковою.
Згідно з ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 Сімейного кодексу України. Так, батьки зобов'язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Наприклад, схвалюються здійснення підлітком антигромадських вчинків, прививаються погляди, установки, що пропагандують жорстокість, агресивність, ненависть, неповагу до закону; складаються умови, які загрожують життю та здоров'ю неповнолітнього; мають місце постійні чіпляння до дитини з будь-якого приводу і без нього.
Суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.
Матеріали справи не містять достатніх доказів того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків. До надісланого до суду протоколу долучена до матеріалів фотосвітлина, не є підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення, оскільки на ній відсутні будь-які докази (коли, де, в кого, ким) було здійснено фото. Дане фото кімнати ніяким чином не підтверджує ні факт вчинення, ні обставини вчинення адмінправопорушення ОСОБА_1 .
Також, в протоколі від 08.08.2025 не вказано відносно кого ОСОБА_1 не виконувала батьківські обов'язки. Навпаки, в судовому засіданні встановлено, що вона їх виконує в силу своїх можливостей, у т.ч. і фінансових.
Відповідно до інформації, наданої КЗ "Прибузька спеціальної школи" № 365 від 08.09.2025, ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , 2017 р.н., ОСОБА_3 , 2018 р.н., та ОСОБА_4 , 2019 р.н. Мати відповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов'язків, вчасно привезла дітей на навчання, вчасно забрала на вихідні. Діти пройшли обов'язковий медичний огляд перед школою. Мати забезпечила дітей одягом та взуттям за сезоном, засобами особистої гігієни, канцелярським приладдям. Хлопчики приїхали чисті та охайні. Мати протягом тижня провідала учнів, цікавилась успіхами та здоров'ям дітей, привезла печиво та цукерки. Діти грано відгукуються про матір.
Таким чином, достатніх доказів того, що ОСОБА_1 скоїла інкриміноване їй правопорушення суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, суд вважає, що справу слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-35, 252, 280, 284-285 КУпАП,-
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Тиврівський районний суд Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її винесення.
Суддя Патраманський І. І.