Справа № 761/5155/21
Провадження № 1-в/761/371/2025
27 серпня 2025 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря с/з ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в місті Києві подання заступника начальника Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 , про приведення судового рішення стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідність у зв'язку із набранням чинності Закону України від 18.07.2024 за № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів,
До Шевченківського районного суду міста Києва 29.07.2025 надійшло подання заступника начальника Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про приведення судового рішення стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідність у зв'язку із набранням чинності Закону України від 18.07.2024 за № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів.
Подання обґрунтоване тим, що на обліку Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_5 перебуває з 12.04.2021, засуджений 10.02.2021 вироком Шевченківського районного суду м. Києва за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді обмеження волі строком на 2 (два) роки. На підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з іспитовим строком 1 (один) рік.
Згідно вироку Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_5 22.01.2021 вчинив таємне викрадення чужого майна (крадіжку), тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, завдавши матеріальну шкоду на загальну суму 426 гривень 27 копійок.
09.08.2024 набув чинності Закон України від 18.07.2024 р. № 3886-IХ «Про внесення змін Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», якими внесено зміни до ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення (у редакції Закону № 3886-IX) (далі - КУпАП) відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподаткованого мінімуму доходів громадян.
Частиною 2 статті 51 КУпАП визначено, що відповідальність за вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 51 КУпАП настає, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
На підставі викладеного, заступник начальника Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 просить привести судове рішення стосовно ОСОБА_5 у відповідність до вимог закону.
Прокурор ОСОБА_6 через канцелярію суду подав заяву, в якій просив здійснювати розгляд подання без його участі, зазначивши, що вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
Уповноважена особа з Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області у судове засідання не з'явилася, повідомлялась належним чином про місце дату й час судового засідання.
Засуджений ОСОБА_5 у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про місце, дату й час судового засідання, причини неприбуття не повідомив.
Суд звертає увагу, що неявка вказаних осіб у судове засідання не є перешкодою для розгляду заявленого подання.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання, зокрема про звільнення від покарання і пом'якшення покарання у випадках, передбачених частинами 2 і 3 статті 74 Кримінального кодексу України.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 539 КПК клопотання (подання) про вирішення питання, пов'язаного із виконанням вироку, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених, зокрема пунктом 13 частини першої статті 537 цього Кодексу.
З подання встановлено, що ОСОБА_5 засуджений вироком Шевченківського районного суду міста Києва від 10.02.2021 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, до покарання у виді позбавлення волі строком на 2 (два) роки. На підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з іспитовим строком 1 (один) рік.
Зі змісту вироку Шевченківського районного суду міста Києва від 10.02.2021 вбачається, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, ОСОБА_5 вчинив 22.01.2021, завдавши матеріальної шкоди на загальну суму 426 гривень 27 копійок.
09 серпня 2024 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилання відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів», яким стаття 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення викладена у новій редакції.
Зокрема, зі змісту частини першої статті 51 КУпАП випливає, що відповідальність за цією нормою настає у разі дрібного викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Частиною 2 статті 51 КУпАП встановлена відповідальність за вчинення дії, передбаченої частиною першою цієї статті, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до положень статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно з частиною другою статті 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Частиною першою статті 5 КК України визначено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
У свою чергу частиною третьою статті 5 КК України передбачено, що закон про кримінальну відповідальність, що частково пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.
Частиною другою статті 51 КУпАП встановлено, що відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною першою статті 51 цього Кодексу, настає, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Отже, особа, яка вчинила дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, підлягає адміністративній відповідальності у випадку, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до позиції Верховного Суду викладеній у постанові від 22.08.2024 (справа № 567/507/23), кримінальна відповідальність настає у випадку, якщо розмір такого майна перевищує розмір, установлений статтею 51 КУпАП, а саме 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з пунктом 5 Підрозділу 1 Перехідних положень Податкового кодексу України визначено, що у разі, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.
Відповідно до підпункту 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV Податкового кодексу України з урахуванням норм абзацу першого підпункту 169.4.1 пункту 169.4 цієї статті платник податку має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного доходу, отримуваного від одного роботодавця у вигляді заробітної плати, на суму податкової соціальної пільги у розмірі, що дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку.
Тобто розмір податкової соціальної пільги в розумінні пункту 5 Підрозділу 1 Перехідних положень ПК дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.
Станом на 01 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 р. становив 2270 грн., 50 відсотків від його розміру ставили 1135 грн.
Таким чином, межею адміністративної та кримінальної відповідальності за викрадення чужого майна у 2021 році станом на момент вчинення кримінального правопорушення є його вартість в розмірі 2 270 гривень, до цієї суми адміністративна відповідальність, після - кримінальна.
Отже, для вирішення питання щодо наявності правових підстав для звільнення засудженого від призначеного йому покарання необхідно визначити, чи перевищує вартість викраденого ним майна 2 (двох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (станом на момент вчинення кримінального правопорушення), тобто 2 270 гривень у 2021 році.
Враховуючи вищевикладене, діяння, за вчинення якого ОСОБА_5 засуджено вироком Шевченківського районного суду міста Києва від 10.02.2021 за ч. 1 ст. 185 КК України, на цей час не можуть вважатися кримінально караним правопорушенням, оскільки вартість майна, за заволодіння якого ОСОБА_5 засуджений, не перевищує граничної вартості майна, за заволодіння якого передбачено кримінальну відповідальність.
Частиною 2 статті 74 КК України передбачено, що особа, засуджена за діяння, караність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання.
У зв'язку із зазначеним, оскільки кримінальна караність діяння, за вчинення якого засуджено ОСОБА_5 усунута, суд приходить до переконання про те, що на підставі ч. 2 ст. 74 КК України останнього необхідно звільнити від призначеного покарання за вироком Шевченківського районного суду міста Києва від 10.02.2021 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 74 КК України, ст. 537, 539 КПК України,
Подання заступника начальника Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 , про приведення судового рішення стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відповідність у зв'язку із набранням чинності Закону України від 18.07.2024 за № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів - задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 74 КК України звільнити засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від призначеного покарання за вироком Шевченківського районного суду міста Києва від 10.02.2021 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв'язку з усуненням караності діяння.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Києва протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1