Справа № 571/2140/25
Провадження № 3/571/1438/2025
іменем України
08 вересня 2025 року с-ще Рокитне
Суддя Рокитнівського районного суду Рівненської області Качмар М.Я., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не одруженого, не працюючого, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,-
встановив:
17 липня 2025 року о 21 год. 52 хв. в с-ще Рокитне по вул. Незалежності, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Ямаха», без номерного знаку, з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці). Від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Drager «Alcotest 7510-0443» та проведення такого огляду у медичному закладі відмовився». Крім того, зазначеним протоколом констатовано, що він порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху і його дії кваліфіковано за ч.1 ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав. Просив суд звернути увагу, що був направлений та доставлений працівниками поліції до КНП «Рокитнівська БЛІЛ», у якій було відмовлено пройти огляд. Повторно був направлений до медичного закладу м.Сарни, куди їхати відмовився через територіальну віддаленість.
Заслухавши учасника справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов до наступного висновку.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №394774 від 17.07.2025 вбачається, що 17 липня 2025 року о 21 год. 52 хв. в с-ще Рокитне по вул. Незалежності, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Ямаха», без номерного знаку, з явними ознаками алкогольного сп'яніння. Від проходження огляду у медичному закладі з метою встановлення алкогольного сп'яніння відмовився.
ОСОБА_1 інкримінується порушення п. 2.5 ПДР України та вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак сп'яніння визначається ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" від 17 грудня 2008 року № 1103 та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі по тексту Інструкція), затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.
Пунктом 12 розділу ІІ Інструкції встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на такий стан в інших закладах забороняється.
Згідно складеного працівниками поліції направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, ОСОБА_1 17.07.2025 о 22 годині 02 хвилин був направлений поліцейським на огляд до КНП «Рокитнівська БЛІЛ».
Пізніше, згідно складеного працівниками поліції направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, ОСОБА_1 17.07.2025 о 22 годині 18 хвилин був направлений поліцейським на огляд до КНП «Сарненська ЦРЛ».
На відеозаписі відображено, що працівниками поліції доставлено ОСОБА_1 для проведення огляду до КНП «Рокитнівська БЛІЛ». В ході спілкування з лікарем медзакладу, огляд не був проведений.
Наказом Департаменту цивільного захисту та охорони здоров'я населення Рівненської обласної державної адміністрації №36 від 31 січня 2022 року затверджений перелік закладів охорони здоров'я, яким надано право проведення огляду з метою виявлення стану сп'яніння.
Зокрема, таким правом наділені КНП «Рокитнівська БЛІЛ», яка є найбільш територіально наближена від місця зупинки ОСОБА_1 працівниками поліції.
Відповідно до ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
У відповідь на запит суду щодо наявності сертифікату (дозволу) на проведення лікарями медичного закладу огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння, адміністрація КНП «Рокитнівська БЛІЛ» повідомила, що станом на 17 липня 2025 року в КНП «Рокитнівська БЛІЛ» наявний дозвіл на проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення алкогольного чи наркотичного сп'яніння у лікаря -нарколога ОСОБА_2 .
Відтак, оскільки працівниками поліції не було дотримано вимог закону щодо проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння, то такий огляд вважається недійсним.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи події і складу адміністративного правопорушення (п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП).
З урахуванням викладеного, аналізуючи вищевказані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що посадовою особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП, було порушено порядок проведення огляду на стан сп'яніння, передбачений чинним законодавством України.
З огляду на викладене провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з підстав, передбачених п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ч.1 ст.130, ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Суддя М.Я.Качмар