Справа № 166/739/25
Провадження № 3/166/783/25
09 вересня 2025 року с-ще Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Фазан Ольга Зіновіївна, розглянувши матеріали справи, які надійшли з Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої в АДРЕСА_1 , працюючої медсестрою Любомльського ТМО,
за ст. 130 ч. 1 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 315726 від 30.04.2025 ОСОБА_1 31 березня 2025 року о 04год 56 хв, 15.03.2025 о 04 год. 56 хв. у с-щі Ратне на вул. Центральна, керувала автомобілем "Skoda Octavia" д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, огляд на стан визначення алкогольного сп'яніння проводився в Ратнівській лікарні. Згідно медичної довідки № 777 водій керувала в стані алкогольного сп'яніння, результат 0,6 проміле, чим порушила п. 2.9а Правил дорожнього руху, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч.1 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, які надійшли до суду після доопрацювання, приходжу до висновку, що їх слід повторно повернути до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для доопрацювання з наступних підстав.
За приписами ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає, та не може бути перекладено на суд.
Установлено, що постановами Ратнівського районного суду Волинської області від 04.07.2025 та від 19.08.2025 матеріали справи було повернуто заступнику начальника з превентивної діяльності Ковельського РУП ГУНП у Волинській області В. Фільченку для доопрацювання.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заступник начальника з превентивної діяльності Ковельського РУП ГУНП у Волинській області В. Фільченко недоліки, вказані у постановах від 04.07.2025 та від 19.08.2025, не усунув.
Так, із змісту протоколу про адміністративне правопорушення убачається, що ОСОБА_1 інкримінується керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння. Однак, у протоколі зазначено дві дати вчинення адміністративного правопорушення, зокрема 31 березня 2025 року о 04 год. 56 хв. та 15 березня 2025 року о 04 год. 56 хв.
На підтвердження вказаних обставин інспектор ВРПП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Б. Хилюк долучив до матеріалів справи акт огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу від 15.03.2025 та роздруківку з тестування на алкоголь за допомогою газоаналізатора "Алкофор 505" з результатом 0,878 проміле від 15.03.2025. У зв'язку з незгодою ОСОБА_1 з результатами огляду на на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу інспектором ВРПП Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Б. Хилюком 15 березня 2025 року о 05 год. 10 хв. виписано направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Відповідно до результатів токсикологічного дослідження № 777 від 18.03.2025 року, датою забору в ОСОБА_1 біологічного матеріалу на токсикологічне дослідження є 15 березня 2025 року, за результатами проведення дослідження 18 березня 2025 року в крові ОСОБА_1 виявлено 0,6 проміле алкоголю.
Таким чином, у матеріалах справи наявні розбіжності у датах проведення огляду на стан сп'яніння та керування ОСОБА_1 транспортним засобом, зокрема згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 315726 від 30.04.2025 ОСОБА_1 керувала траснпортним засобом в стані алкогольного сп'яніння 31 березня 2025 року, а огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та забір біологічного матеріалу для токсикологічного дослідження проводився 15 березня 2025 року, тобто за два тижні до моменту керування особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, транспортним засобом.
Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизовано дату вчинення адміністративного правопорушення.
Крім того, до матеріалів справи не долучено відеофіксації правопорушення , оскільки долучений диск належним чином не опечатаний та надався пошкодженим. Крім того, надати докази на якій правовій підставі ОСОБА_1 не освідувалася на стан сп'яніння відповідно до вимог ст. 266 КУпАП , відсутнє її направлення на освідування в КНП " Ратнівська ЦРЛ .
При цьому до матеріалів справи долучено довідку про результати токсилогічного дослідження при відсутності відомостей про ДТП.
Таким чином, посадовій особі, яка склала адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , слід усунути недоліки та долучити відеофіксацію правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Крім того, згідно зі ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки(відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихстаттею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Судом встановлено, що на доданому до матеріалів справи DVD-R диску наявні сліди явно видимих механічних пошкоджень у вигляді множинних подряпин. Даний диск не зчитується і його вміст неможливо відтворити.
Відеозапис є матеріальним об'єктом, що містить інформацію про подію, яка відбулася, а отже, є доказом. Диск, як матеріальний носій, є способом збереження інформації з нагрудної камери поліцейського.
Таким чином, некоректне збереження інформації на пошкодженому диску, яка не підлягає відтворенню та дослідженню в ході розгляду справи, позбавляє суд можливості всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини по справі.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
За таких обставин, суддя приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повторно повернути начальнику Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для доопрацювання та належного оформлення.
К е р у ю ч и с ь ст. ст. 251, 256, 278, 283 КУпАП,суд
Матеріали справи № 166/739/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути начальнику Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Фазан О. З.