08 вересня 2025 року справа № 160/6544/25
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
на рішення: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2025р. у справі №160/6544/25
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2025р. у справі №160/6544/25 адміністративний позов задоволено .
Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, не погодившись із вищезазначеним рішенням суду, 22.05.2025р. сформував з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи через підсистему «Електронний суд» апеляційну скаргу, яку лише 01.09.2025р. підписано та подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції, яку було зареєстровано судом апеляційної інстанції 02.09.2025р. і передано судді - доповідачу 03.09.2025р.
Беручи до уваги вищенаведені фактичні обставини, вважаю що апеляційна скарга подана відповідачем з пропуском встановленого ст. 295 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Судом першої інстанції справу №160/6544/25 розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) 06.05.2025р., тому встановлений ч.1 ст.295 КАС України строк апеляційного оскарження цього рішення суду першої інстанції обраховується з 06.05.2025р. і останнім днем цього строку, є 04.06.2025р., а апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції у цій справі до суду апеляційної інстанції заявником було сформовано з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи через підсистему «Електронний суд» 22.05.2025р. але підписано та подано до суду апеляційної інстанції лише 01.09.2025р. - тобто з пропуском строку апеляційного оскарження, факт формування апеляційної скарги у системі «Електронний суд» 22.05.2025р. та її підписання відповідальною особою 01.09.2025р. у системі «Електронний суд» підтверджується актом від 04.09.2025р. та скріншотом з реєстру заяв Електронного суду в АСДС Третього апеляційного адміністративного суду
Положення ч. 2 ст. 295 КАС України надають учаснику справи, який подав апеляційну скаргу на рішення суду, яке постановлено в порядку письмового провадження, протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії відповідного рішення, право на поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження, але при цьому необхідно враховувати, що ініціювання перед судом апеляційної інстанції питання поновлення строку апеляційного оскарження належить особисто особі, яка подає апеляційну скаргу, та здійснюється, з урахуванням положень ст. 121 КАС України, шляхом подання заявником апеляційної скарги відповідної письмової заяви із зазначенням причин поважності пропуску ним встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України строку на апеляційне оскарження.
Також, слід зазначити, що, апеляційна скарга відповідача на рішення суду першої інстанції у цій справі, не відповідає вимогам, встановленим п.2 ч. 5 ст. 296 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Частиною 9 ст.44 КАС України, встановлено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Отже, оскільки скаржником подано апеляційну скаргу через підсистему «Електронний суд», останньому потрібно надати до суду докази направлення копій апеляційної скарги з додатками усім учасникам справи шляхом використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або листом з описом вкладення.
Але позивачем у справі разом з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції у цій справі, яка подана ним до суду апеляційної інстанції з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не було надано доказ надсилання шляхом використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або листом з описом вкладення або листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії поданої ним до суду апеляційної скарги.
За таких обставин вважаю за необхідне, відповідно до положень ч.2 ст.298 КАС України, апеляційну скаргу відповідача на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2025р. у справі №160/6544/25 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк - 10 днів з дня отримання ним копії цієї ухвали суду, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надати суду апеляційної інстанції докази направлення копій апеляційної скарги з додатками усім учасникам справи шляхом використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або листом з описом вкладення;
- надати суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважної причини підписання та направлення апеляційної скарги з пропуском строку апеляційного оскарження та надати належні та допустимі докази на обґрунтування цих поважних причин.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 296, 298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.05.2025р. у справі №160/6544/25 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк, - 10 днів з дня отримання ним копії цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надати суду апеляційної інстанції докази направлення копій апеляційної скарги з додатками усім учасникам справи шляхом використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або листом з описом вкладення;
- надати суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважної причини підписання та направлення апеляційної скарги з пропуском строку апеляційного оскарження та надати належні та допустимі докази на обґрунтування цих поважних причин.
Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя Коршун А.О.