Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
08 вересня 2025 року № 520/20924/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Валківського відділу державної виконавчої служби у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ: 41430602, 63002, Харківська область, Богодухівський район, м. Валки, вул. Харківська, 2) про визнання бездіяльності протиправною та визнання постанови недійсною,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними бездіяльності державного виконавця Валківського ВДВС у Богодухівському районі Харківської області СМУМЮ щодо розгляду скасування постанов про стягнення виконавчого збору по виконавчим провадженням №№ 78188575, 78188424, 78188698 від 27.05.2025;
- визнати недійсною постанову Валківського ВДВС у Богодухівському районі Харківської області СМУМЮ від 27.05.2025 про стягнення виконавчого збору у розмірі:16000,00 грн по виконавчому провадженню №78188575 від 27.05.2025 примусовому виконанні виконавчого листа Комінтернівського районного суду міста Харкова по цивільній справі №641/744/24 (провадження 2/641/1159/2024) від 12 вересня 2024 року;
- визнати недійсною постанову Валківського ВДВС у Богодухівському районі Харківської області СМУМЮ від 27.05.2025 про стягнення виконавчого збору у розмірі:16000,00 грн. по виконавчому провадженню №78188424 від 27.05.2025 примусовому виконанні виконавчого листа Комінтернівського районного суду міста Харкова по цивільній справі №641/744/24 (провадження 2/641/1159/2024) від 12 вересня 2024 року;
- визнати недійсною постанову Валківського ВДВС у Богодухівському районі Харківської області СМУМЮ від 27.05.2025р. про стягнення виконавчого збору у розмірі:16000,00 грн. по виконавчому провадженню №78188698 від 27.05.2025 примусовому виконанні виконавчого листа Комінтернівського районного суду міста Харкова по цивільній справі №641/744/24 (провадження 2/641/1159/2024) від 12 вересня 2024 року.
Ухвалою від 21.08.2025 було відкрито спрощене провадження у справі.
04.09.2025 до суду надійшов відзив представника ОСОБА_2 , в якому він посилався на відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.
Керуючись приписами ст. 171, 257, 262 КАС України, суд зазначає, що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку (ч.2 ст.49 КАС України).
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність державного виконавця Валківського ВДВС у Богодухівському районі Харківської області СМУМЮ щодо розгляду скасування постанов про стягнення виконавчого збору по виконавчим провадженням №№ 78188575, 78188424, 78188698 від 27.05.2025; а також постанови Валківського ВДВС у Богодухівському районі Харківської області СМУМЮ від 27.05.2025 про стягнення виконавчого збору у розмірі: 16000,00 грн. по виконавчому провадженню №78188575 від 27.05.2025 примусовому виконанні виконавчого листа Комінтернівського районного суду міста Харкова по цивільній справі №641/744/24 (провадження 2/641/1159/2024) від 12 вересня 2024 року; від 27.05.2025 про стягнення виконавчого збору у розмірі:16000,00 грн. по виконавчому провадженню №78188424 від 27.05.2025 примусовому виконанні виконавчого листа Комінтернівського районного суду міста Харкова по цивільній справі №641/744/24 (провадження 2/641/1159/2024) від 12 вересня 2024 року; від 27.05.2025р. про стягнення виконавчого збору у розмірі:16000,00 грн. по виконавчому провадженню №78188698 від 27.05.2025 примусовому виконанні виконавчого листа Комінтернівського районного суду міста Харкова по цивільній справі №641/744/24 (провадження 2/641/1159/2024) від 12 вересня 2024 року.
Як убачається з матеріалів справи, на виконанні у відділі перебували виконавчі провадження:
- № 78188575 від 26.05.2025 року з примусового виконання виконавчого листа №641/744/24 від 02.05.2025 року виданого Слобідським р/с м. Харкова про зобов'язання ОСОБА_1 усунути перешкоди ОСОБА_2 у спілкуванні з донькою - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та визначення способів участі батька у вихованні та спілкуванні дитини;
- № 78188424 від 27.05.2025 року з примусового виконання виконавчого листа №641/744/24 від 02.05.2025 року виданого Слобідським р/с м. Харкова про зобов'язання ОСОБА_1 на вимогу ОСОБА_2 надавати йому інформацію про місцезнаходження ОСОБА_3 згідно виконавчого документа;
- № 78188698 від 27.05.2025 року з примусового виконання виконавчого листа №641/744/24 від 02.05.2025 року виданого Слобідським р/с м. Харкова про зобов'язання ОСОБА_1 не обмежувати час спілкування батька ОСОБА_2 з дитиною ОСОБА_3 засобами телефонного, електронного, відеозв'язку з урахуванням режиму сну, відпочинку та часу відвідування навчальних закладів.
27.05.2025 року при відкритті виконавчих проваджень державний виконавець виніс постанови про стягнення з боржника виконавчого збору в розмір 16000 по кожному виконавчому провадження та витрати виконавчого провадження 303 грн. по кожному виконавчому провадженню.
З огляду на те, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 , який є стороною у вказаних виконавчих провадженнях, суд дійшов висновку про необхідність залучення вказаної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
За правилами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Керуючись ст.ст.4, 49, 241, 243, 248, 256, 263 КАС України, суд, -
Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до участі у справі №520/20924/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Роз?яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін з урахуванням вимог ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз?яснити, що згідно ч. 5-7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до п.5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи офіційна електронна адреса сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.
Відповідно до п. 59 Положення до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає документи у справах або на офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Полях