про відкриття провадження у справі
Справа № 500/5241/25
08 вересня 2025 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Державної податкової служби України (місцезнаходження:пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ:43005393) , Головного управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження:вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46003, код ЄДРПОУ:44143637) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Тернопільській області , у якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158246/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №58 від 06.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №58 від 06.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158247/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №60 від 08.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №60 від 08.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158234/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №67 від 15.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №67 від 15.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158233/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №71 від 21.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №71 від 21.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158243/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №73 від 24.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №73 від 24.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158237/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №74 від 27.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №74 від 27.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158229/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №75 від 28.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №75 від 28.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158238/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №76 від 29.08.2024 року, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №76 від 29.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158228/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №77 від 29.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №77 від 29.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158227/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №78 від 29.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №78 від 29.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158236/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №79 від 29.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №79 від 29.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158241/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №81 від 29.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №81 від 29.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08 серпня 2025 року №13158235/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №82 від 30.08.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №82 від 30.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158242/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №83 від 30.08.2024 року, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №83 від 30.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158245/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №84 від 30.08.2024 року, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №84 від 30.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08 серпня 2025 року №13158232/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №85 від 30.08.2024 року, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №85 від 30.08.2024 року датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158231/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №86 від 30.08.2024 року, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №86 від 30.08.2024 року датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158230/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №87 від 28.08.2024 року, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №87 від 28.08.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №13158244/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №88 від 10.09.2024 року, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №88 від 10.09.2024 датою її подання;
- рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Тернопільській області від 08.08.2025 №131582439/2742212874 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №89 від 11.09.2024, яка подана фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , зобов'язавши Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу №89 від 11.09.2024 датою її подання.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, станом на час відкриття провадження у справі судом не встановлено.
Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 248, 257 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідно до статей 162-164, 261 КАС України встановити:
- відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;
- позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив.
- відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Зобов'язати відповідача надати суду докази що стосуються предмету спору разом із поданням відзиву.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За обґрунтованим клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Обґрунтоване клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мірінович У.А.