про повернення позовної заяви
08 вересня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/12160/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відокремленого структурного підрозділу "ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ІМЕНІ М. ОСТРОГРАДСЬКОГО" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відокремленого структурного підрозділу "ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ІМЕНІ М. ОСТРОГРАДСЬКОГО" про визнання незаконним і скасування наказу Відокремленого структурного підрозділу "Фаховий коледж Кременчуцького Національного університету імені Михайла Остроградського", ЄДРПОУ - 26219150 про відрахування ОСОБА_1 (3647909452) та зобов'язання поновити на навчанні.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Відокремленого структурного підрозділу "Фаховий коледж Кременчуцького національного університету імені м. Остроградського" про визнання незаконним і скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху: встановлено позивачу строк для усунення недоліків - упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху; роз'яснено позивачу, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви із зазначенням у прохальній частині предмету спору, а саме: реквізитів (дата та номер) оскаржуваного наказу; наказу Відокремленого структурного підрозділу "Фаховий коледж Кременчуцького Національного університету імені Михайла Остроградського", ЄДРПОУ - 26219150 про відрахування ОСОБА_1 - для суду та інших учасників справи, а у разі його відсутності у позивача - клопотання про його витребування; документа про сплату судового збору в сумі 968,96 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом з доказами поважності причин його пропуску або доказів на підтвердження дотримання такого строку.
05 вересня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача, у якій він просить залишити позовну заяву без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 240 КАС України та повернути судовий збір ОСОБА_1 (3647909452), який сплатив судовий збір в розмірі 1211,20 грн (тисячу двісті двадцять одну гривню двадцять копійок) на картковий рахунок - IBAN НОМЕР_1 АТ "УНІВЕРСАЛ БАНК".
Вирішуючи заяву в частині залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.
Частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 цього Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Враховуючи положення наведених норм, суд розцінює заяву про залишення позовної заяви без розгляду як заяву про відкликання позовної заяви.
Оскільки право на відкликання позовної заяви є безумовним та відповідна заява подана до відкриття провадження у справі позивачем, суд вважає за можливе повернути позивачу позовну заяву.
Вирішуючи клопотання про повернення судового збору, суддя виходить з наступного.
Згідно з частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до частин першої - третьої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Згідно з частиною першою статті 9 вказаного Закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Перевіряючи наявність підстав для повернення судового збору, суд не знаходить підстав для повернення судового збору, виходячи з наступного.
До позовної заяви та заяви від 05 вересня 2025 року позивачем додано платіжну інструкцію №0B74-2B06-5C71-TC73 від 25 серпня 2025 року про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн та така сума не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України за подання до Полтавського окружного адміністративного суду позову у справі №440/12160/25, оскільки була сплачена за подання ОСОБА_1 до Полтавського окружного адміністративного суду позову у справі №440/11775/25, що підтверджується відповідною випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, яка залучена до матеріалів справи.
Таким чином, позивачем не сплачувався судовий збір за подання позовної заяви у справі №440/12160/25, а тому заява позивача (представника) про повернення судового збору не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 9, 132, 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір",
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відокремленого структурного підрозділу "ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ІМЕНІ М. ОСТРОГРАДСЬКОГО" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Клопотання позивача (представника) про повернення судового збору залишити без задоволення.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.І. Слободянюк