Дата документу 05.09.2025Справа № 554/13082/25
Провадження № 1-кс/554/10930/2025
05 вересня 2025 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, скаргу ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 24.08.2025 року,-
04.09.2025 року адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_4 до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.126-1 КК України, за заявою ОСОБА_4 від 24.08.2025 року.
Скарга мотивована тим, що 24 серпня 2025 року старшим інспектором черговим капітаном поліції Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 у ОСОБА_4 було прийнято заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 126-1 КК України з приводу того, що 24.08.2025 року близько 17:15 год, за адресою м. Полтава вул. Є.Милорадович, буд. 45,колишній чоловік ОСОБА_6 1981 р.н., вчиняв домашнє насильство над заявницею психологічного та фізичного характеру.
Заява про вчинення кримінального правопорушення від 24 серпня 2025 року була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Полтавське районне управління поліції ГУНП в Полтавській області за №35871.
Станом на час подачі скарги відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
У судове засідання заявник та її представник не з'явився, від представника заявника надійшла до суду заява про розгляд поданої скарги за їх відсутності.
Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник та його представник до суду не з'явилися, направивши до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника та його представника.
Слідчий, прокурор до суду не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне відмовити в задоволенні скарги з наступних підстав.
Главою 26 КПК України визначено, що до функцій слідчого судді відносяться функції щодо розгляду слідчим суддею скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора в ході досудового розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Приписи вказаної норми КПК є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються, окрім того, що зміст зазначеної норми процесуального закону не передбачає обов'язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема й ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого чинним законом України про кримінальну відповідальність, оскільки, ураховуючи вимоги ч. 1 ст. 2 КК, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад конкретного кримінального правопорушення, передбаченого КК, а згідно ч. 1 ст. 11 цього Кодексу кримінальним правопорушенням є передбачене КК суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, згідно якого до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
На переконання слідчого судді, наведені в заяві обставини не дають підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки не містять об'єктивних відомостей, які б фактично свідчили про реальність конкретної події злочину. Заява не містить відомостей про систематичність вчинення суспільно небезпечних винних діянь, як того вимагає об'єктивна сторона ст.126-1 КК України та які можуть кваліфікуватися як кримінальні правопорушення та передбачені Особливою частиною КК України та підлягають внесенню до ЄРДР.
У зв'язку з цим, у задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
постановив :
в задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 24.08.2025 року- відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'яти днів з часу проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_7