Дата документу 08.09.2025Справа № 554/13127/25
Провадження № 1-кс/554/10979/2025
08 вересня 2025 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , з участю: секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 01.09.2025 року,
04.09.2025 року в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених осіб ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 01.09.2025 року.
З матеріалів скарги убачається, що заяву ОСОБА_3 від 01.09.2025 року про кримінальне правопорушення зареєстровано до єдиного обліку ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за № 18491 від 01.09.2025 року.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, прохала її задовольнити з підстав у ній наведених.
Слідчий, прокурор до суду не з'явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, в тому числі бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, в тому числі, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
Аналіз вищезазначених положень дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення для того, щоб технічно внести відомості до відповідних розділів реєстру. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Отже, закон передбачає необхідність попередньої оцінки (аналізу) слідчим, прокурором, слідчим суддею (у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет викладення в ньому інформації саме про кримінальне правопорушення.
Згідно з матеріалами скарги, уповноваженими особами ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області зареєстровано заяву ОСОБА_3 від 01.09.2025 року про кримінальне правопорушення до єдиного обліку за № 18491 від 01.09.2025 року.
У заяві від 01.09.2025 року ОСОБА_3 зазначила, що 22.08.2025 року о 16 годині 45 хвилин під час виконання нею функціональних обов'язків на виробничому об'єкті ФОП ОСОБА_4 за адресою: селище Покровське Решетилівської ОТГ, у зв'язку з порушенням законодавства про працю, завдано шкоду її здоров'ю, а саме вивих першого пальця правої руки. Щоб не повідомляти про нещасний випадок на виробництві територіальний орган Держпраці та територіальний орган Пенсійного фонду України та не створювати комісію з його розслідування, та позбавити її страхових виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві, ФОП ОСОБА_4 незаконного звільнив її з роботи. Про те, що вона вже не працює у ФОП ОСОБА_4 , дізналася 27.08.2025 року з телефонної розмови з ФОП ОСОБА_4 .
Прохала внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за ст. ст. 172, 271 КК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов'язання вчинити певну дію.
Відомості, що підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Як убачається з матеріалів наявного провадження у заяві ОСОБА_3 зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто вказане повідомлення за формальними вимогами відповідає п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, у зв'язку із чим слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення поданої скарги із зобов'язанням уповноважених осіб ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 01.09.2025 року.
Повідомлення про злочин уповноваженими особами ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області зареєстровано до єдиного обліку за № 18491 від 01.09.2025 року, проте на день розгляду скарги даних про внесення відомостей за цим повідомленням, в порядку статті 214 КПК України слідчому судді не надано.
Керуючись статтями 2, 25, 28, 214, 303 - 307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в порядку ст. 303 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 01.09.2025 року за попередньою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 172, 271 КК України, зареєстрованої до єдиного обліку у ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за № 18491 від 01.09.2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1