Справа №522/18523/25
Провадження №3/522/6387/25
05 вересня 2025 року Місто Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Бабалунги О.М., прокурора Острик О.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли із Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, спеціаліста відділу інформаційної діяльності управління комунікацій та інформаційної політики департаменту цифрового розвитку, інформаційної політики та туризму Одеської обласної державної адміністрації, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , припиняючи з 31.01.2025 діяльність на посаді спеціаліста відділу інформаційної діяльності управління комунікацій та інформаційної політики департаменту цифрового розвитку, інформаційної політики та туризму Одеської обласної державної адміністрації, будучи державним службовцем 9 рангу та суб'єктом декларування відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), суб'єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 05.03.2025, ( з граничним строком подання 03.03.2025), без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, чим порушила вимоги а. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
За вказаним фактом стосовно правопорушниці був складений протокол про адміністративне правопорушення №747/2025 від 14.08.2025 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, який підписав правопорушник.
ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначила, що з протоколом згодна, проте пояснила, що після звільнення з посади спеціаліста відділу інформаційної діяльності управління комунікацій та інформаційної політики департаменту цифрового розвитку, інформаційної політики та туризму Одеської обласної державної адміністрації заповнила декларацію на сайті НАЗК проте не змогла її вчасно подати з технічних причин.
Крім того, судом встановлено, що на теперішній час, ОСОБА_1 , має на утриманні малолітню дитину, має скрутне матеріальне становище, вперше притягується до адміністративної відповідальності та не мала достатнього досвіду в питанні подання декларації.
Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового розгляду, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обставини правопорушення підтверджуються наступними доказами, а саме: протоколом №747/2025 від 14.08.2025 за ч.1 ст.172-6 КУпАП та іншими матеріалами.
Згідно ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
При прийнятті рішення суддею враховуються характеризуючі обставини ОСОБА_1 , а саме те, що вона має на утриманні малолітню дитину, перебуває у скрутному матеріальному становищі, вперше притягується до адміністративної відповідальності, та не мала корисливих мотивів, прямого умислу та його дії не призвели до настання будь-яких тяжких наслідків.
Положеннями ст.22 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення. Згідно зазначеної норми, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи малозначність вчиненого правопорушення, відсутність шкоди заподіяної інтересам окремих громадян, держави чи суспільства внаслідок вчиненого правопорушення, а також відсутність відомостей про притягнення особи у минулому до адміністративної відповідальності, приймаючи до увагу його особу, майновий стан та позитивну характеристику, суд дійшов висновку про можливість застосування до ОСОБА_1 , положень ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст.22, 172-6, 283-285 КУпАП, суд, -
Закрити провадження по справі стосовно ОСОБА_1 , на підставі ст.22 КУпАП та обмежитись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду.
Суддя: