Справа № 192/2217/25
Провадження № 1-кс/192/276/25
Ухвала
Іменем України
04 вересня 2025 року слідчий суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в с-щі Солоне Дніпровського (Солонянського) району Дніпропетровської області клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене першим заступником керівника Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , по внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню № 42025042020000067 від 25 липня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,
слідчого - ОСОБА_5 ,
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням в якому зазначено, що в провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 ДРУП № 1 ГУНІ в Дніпропетровській області перебуває об'єднане кримінальне провадження № 42025042020000067 від 25 липня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, тобто привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, вчинені в умовах воєнного стану та складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 укладено договір про закупівлю послуг № 20 від 20 травня 2024 року по об'єкту «Поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту приміщень, які плануються до використання для укриття населення з урахуванням вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених МВС, в підвальному приміщенні спортивного залу за адресою: АДРЕСА_1 , за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи). Ціна договору становить 1 396 862,40 грн 40 коп. без ПДВ.
Будівельні роботи по вказаному об'єкту здійснювалось на підставі Дефектного акту, а 04 серпня 2025 року до відділу освіти було скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України, про надання оригіналів документів, а саме: тендерної документації закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , договору про закупівлю послуг № 20 від 20.05.2024, додатків до договору, які є невід'ємною його частиною (договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкова відомість ресурсів, загальновиробничі витрати на будову, пояснювальна записка), акти виконаних прихованих робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, підсумкова відомість ресурсів та витрати до актів форми КБ -2в, довідки форми КБ-3, фінансові документи.
11 серпня 2025 року до СВ відділення поліції надійшов супровідний лист та копії запитуваних документів. При дослідженні наданих документів встановлено не якісне копіювання, тобто частина деяких документів є не читабельною, а 12 серпня 2025 року по кримінальному провадженню було призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_8 .
19 серпня 2025 року на підставі клопотання експерта здійснено виїзд за місцем розташування укриття та за участю експерта проведено огляд, під час якого експертом проводилось візуально-інструментальне обстеження об'єкту укриття та за допомогою вимірювального засобу встановлено площі двох приміщень укриття, які становлять 40,5 м2 та 103 м2.
При дослідженні копій документів, наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме Актів форми КБ-2в, встановлено, що в них зазначені відомості щодо площ приміщень укриття не відповідають фактичним розмірам.
Тому у слідчих органів є підстави вважати, що в Акти прийняття виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, внесені завідомо не правдиві відомості щодо об'ємів виконаних будівельних робіт. Таким чином, в діях невстановлених осіб, вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Окрім цього до СВ відділення поліції надійшло клопотання експерта про надання документації, необхідної для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
Оскільки досудовим розслідуванням встановлено, що всі документи по об'єкту «Поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту приміщень, які плануються до використання для укриття населення з урахуванням вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених МВС, в підвальному приміщенні спортивного залу за адресою: АДРЕСА_1 , за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи) зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , як у однієї із сторін договору, тобто замовника, тому слідчим по кримінальному провадженню прийнято рішення про призначення судової почеркознавчої експертизи та винесено постанову, для виконання якої необхідні оригінали зазначених документів та окрім цього на виконання Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 для вирішення питань судової почеркознавчої експертизи, необхідні документи у вигляді вільних зразків почерку та підпису в кількості не менше 15 документів, відносно осіб, підписи та почерк яких досліджуються.
З метою забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи у слідчих органів виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів по об'єкту укриття та документів, в яких містяться вільні зразки підпису та почерку начальника відділу освіти ОСОБА_6 , які були складені та підписані нею в період часу з травня 2024 року по грудень 2024 року.
В клопотанні вказано, що доступ до вказаних документів та їх вилучення, є можливим лише за судовим рішенням, а в інший спосіб отримати від ІНФОРМАЦІЯ_1 оригінали вказаних документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та які необхідні для проведення судових почеркознавчих експертиз (експертних досліджень), не є можливим, у зв'язку з чим у слідчих органів виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, тобто до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Розгляд клопотання здійснювався без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Прокурор до суду не з'явився, а його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Слідча в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що останнє підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.ч.5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2025 року внесені відомості за № 42025042020000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, вчинені в умовах воєнного стану.
Також 20 серпня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Постановою першого заступника керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра від 21 серпня 2025 року вказані кримінальні провадження були об'єднані.
Під час досудового розслідування 04 серпня 2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 був направлений запит про надання документації щодо об'єкту укриття, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а 19 серпня 2025 року у зв'язку з призначенням судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_8 , спільно з експертом проведено огляд укриття. Під час огляду встановлено, що в ньому наявні два приміщення площами 40,5 м2 та 103 м2.
Згідно клопотання експерта від 19 серпня 2025 року для проведення експертизи необхідні оригінали документації або їх якісні копії по об'єкту укриття.
Крім того, постановою слідчого від 21 серпня 2025 року було призначено проведення почеркознавчої експертизи підпису начальника відділу освіти ОСОБА_6 на Акті № 1 приймання-передачі виконаних робіт.
Слідчий суддя вважає, що клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, а також до оригіналу Акта № 1 приймання виконаних будівельних робіт 22 травня 2024 року, по якому призначено проведення почеркознавчої експертизи та на якому наявний підпис ОСОБА_6 , підлягає задоволенню з метою подальшого проведення будівельно-технічної експертизи та почеркознавчої експертизи підпису в такому документі.
При цьому слідчий суддя посилається на те, що дана інформація має суттєве значення та необхідна для використання як доказу факту чи обставин по кримінальному провадженню, а саме: встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Проте клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів в кількості не менше 15 аркушів, в яких міститься підпис та почерк ОСОБА_6 виконані за період з травня 2024 року по грудень 2024 року задоволенню не підлягає, оскільки слідчому судді не було доведено наявність таких документів, а також наявність вказаної кількості документів, які і не доведено, що ОСОБА_6 у вказаний період займала посаду начальника відділу освіти. Надані до клопотання документи датовані квітнем-червнем 2024 року, а тому слідчий суддя не може впевнитися в тому, що ОСОБА_6 в період з червня по грудень 2024 року обіймала посаду начальника відділу освіти та підписувала будь-які документи. Протокол допиту ОСОБА_6 , як і наказ про прийом її на роботу до клопотання не додані.
Крім того, відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються зокрема документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
Однак стороною кримінального провадження не було доведено вказаних обставин, перелік таких документів не наведений, а тому в цій частині клопотання не підлягає задоволенню.
Також клопотання в частині надання дозволу на доступ іншим слідчим крім ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, оскільки такі особи не зверталися з відповідним клопотанням.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене першим заступником керівника Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , по внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню № 42025042020000067 від 25 липня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_2 по внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню № 42025042020000067 від 25 липня 2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України дозвіл на ознайомлення, зняття копій і вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), а саме:
-оригінал Договору про закупівлю послуг № 20 від 20 травня 2024 року, додатків до договору, які є невід'ємною його частиною (календарний план виконання послуг, дефектний акт, договірна ціна, підсумкова відомість ресурсів, локальний кошторис на будівельні роботи, загальновиробничі витрати на будову, пояснювальна записка;
-оригінал Акта № 1 приймання виконаних будівельних робіт 22 травня 2024 року;
-оригінал Підсумкової відомості ресурсів та витрати до Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт 22 травня 2024 року;
-оригінал Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за травень 2024 року;
-оригінал Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт 29 травня 2024 року;
-оригінал підсумкової відомості ресурсів та витрати до акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт 29 травня 2024 року;
-оригінал Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за травень 2024 pоку ;
-оригінал Акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт 05 червня 2024 року;
-оригінал підсумкової відомості ресурсів та витрати до Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт 05 червня 2024 року;
-оригінал Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2024 року;
-оригінали загальних журналів робіт які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;
-оригінали Актів огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувалися на об'єкті;
-оригінал схематичного плану до Дефектного акту;
а також надати дозвіл на ознайомлення та зняття копій з оригіналів:
-??технологічних карт з використанням відповідної типової документації або схеми виконання демонтажних та будівельних робіт.
-??сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали;
-??виконавчої документації (акти проміжного приймання окремих робіт; матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду).
-??прибуткових накладних на застосовані матеріали, вироби та устаткування, а також договори оренди на використані машини та механізми.
-??актів приймання виконаних будівельних робіт та підсумкові відомості ресурсів в електронній версії IMD без вилучення оригіналів вказаних документів.
Строк дії ухвали встановити по 04 жовтня 2025 року включно.
У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1