08.09.2025м. СумиСправа № 920/1022/25
Господарський суд Сумської області у складі
судді Резніченко О.Ю.,
розглянув без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами у порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (вул. Небесної Сотні, 1/23, м. Полтава, код ЄДРПОУ 42769539);
до відповідача: Фізичної особи - підприємця Пащетника Віктора Івановича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департаменту інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації (майдан Незалежності, 2, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 39263522)
про стягнення 3949,10 грн, розірвання договору оренди та виселення з нерухомого майна
Стислий виклад позицій сторін по справі. Заяви, які подавались сторонами. Процесуальні дії, які вчинялись судом.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
- стягнути з відповідача 3949,10 грн заборгованості по договору оренди державного майна №2313 від 27.10.2016, з них: основний борг у сумі 3536,08 грн, пеня у сумі 413,02 грн;
- розірвати договір оренди державного майна від 27.10.2016 №2313, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та ФОП Пащетником Віктором Івановичем;
- виселити ФОП Пащетника Віктора Івановича з державного нерухомого майна - нежитлового прибудованого приміщення площею 29,3 м2, за адресою: м. Суми, вул. Кузнечна, 2;
- стягнути з ФОП Пащетника Віктора Івановича судовий збір в сумі 7 267,20 грн.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що між позивачем і відповідачем було укладено Договір оренди. Позивач передав у користування відповідачу майно. Однак відповідачем систематично не сплачувалась орендна плата. У зв'язку з наведеним позивач звернувся з позовом про стягнення заборгованості з орендної плати, пені, розірвання договору оренди, а також про виселення відповідача з орендованого майна.
Ухвалою суду від 18.07.2025 було відкрито провадження у справі та постановлено розглядати справу без проведення судового засідання, а також було залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Департамент інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації.
Копія зазначеної ухвали була направлена відповідачу, отримана ним 24.07.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідач відзив на позовну заяву до суду не надав, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України.
Третя особа у письмових поясненнях (вх. №3736 від 07.08.2025) позовні вимоги підтримала у повному обсязі.
Суд звертає увагу, що справа розглянута 08.09.2025, оскільки з 18.08.2025 по 05.09.2025 включно суддя Резніченко О.Ю. знаходилась у відпустці, що позбавило суддю можливості дослідити матеріали справи та ухвалити рішення. Тому рішення ухвалене, а текст рішення підготовлено та підписано негайно після виходу судді з відпустки.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Оцінка суду, висновки суду та законодавство, що підлягає застосуванню.
27.10.2016 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Сумській області (орендодавець), та відповідачем - Фізичною особою - підприємцем Пащетником Віктором Івановичем (орендар) укладено договір оренди державного майна за № 2313, відповідно до умов якого, РВ Фонду державного майна України по Сумській області передає, а відповідач приймає у строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлове прибудинкове приміщення площею 29,3 кв. м. (на плані позн. літ. “П»), розташоване за адресою: м. Суми, вул. Кузнечна, 2, що перебуває на балансі Департаменту інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість майна станом на 31.08.2016 і становить за незалежною оцінкою 33910,00 грн (а.с.14-16).
Майно передається в оренду з метою розміщення складу (п. 1.2 договору).
Факт передачі нерухомого майна в оренду відповідачу підтверджується актом приймання-передавання орендованого майна від 27.10.2016 (а. с. 17).
Договір укладено строком на 2 роки і 360 днів, що діє з 27 жовтня 2016 року до 21 жовтня 2019 року включно (п. 10.1 договору).
Договором про внесення змін від 14.06.2019 до договору оренди державного майна № 2313 від 23.10.2016 було змінено орендодавця на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (позивач), у зв'язку з реорганізацією, на підставі наказу Фонду державного майна України № 40 від 17.01.2019 “Про реорганізацію регіональних відділень», утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях шляхом злиття Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Сумській області та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській області (а.с.18).
Договором про внесення змін від 25.10.2019 до договору оренди державного майна № 2313 від 23.10.2016 викладено в новій редакції розділи 1-11 (а.с. 19-22).
Відповідно до п. 1.1 договору в редакції 25.10.2019, позивач передає, а відповідач приймає у строкове платне користування державне нерухоме майно - нежитлове приміщення (на плані позн. літ. “П») площею 29,3 кв. м., розташоване за адресою: м. Суми, вул. Кузнечна, 2, що перебуває на балансі Департаменту інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість майна станом на 30.06.2019 і становить за незалежною оцінкою 34440,00 грн.
Згідно з розрахунком плати за перший (базовий) місяць оренди державного нерухомого майна від 25.10.2019, вартість державного нерухомого майна - нежитлового приміщення за адресою: м. Суми, вул. Кузнечна, 2, площею 29,3 кв. м. за незалежною оцінкою станом на 30.06.2019 становить 34440 грн 00 коп., орендна плата без ПДВ - 427 грн 00 коп. (50% - 213,50 грн.).
Відповідно до п. 3.1 договору, орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786, зі змінами і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - вересень 2019 року - 427 грн 00 коп. Розмір орендної плати за перший місяць оренди - жовтень 2019 року встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляцій за жовтень місяць 2019 року.
Відповідно до пункту 3.6 договору, орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 50% та 50% щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним.
Згідно з п. 10.1 договору, в редакції 25.10.2019, цей договір діє з 22 жовтня 2019 року до 16.10.2022 року включно.
Згідно з п. 10.3 договору, в редакції 25.10.2019, зміни до умов цього договору або його розірвання допускаються за взаємної згоди сторін. Зміни, що пропонується внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною. Усі зміни та доповнення до цього договору вносяться в тій самій формі, що й цей договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до абзацу 2 пункту 10.4 Договору, у разі відсутності заяви однієї із Сторін про припинення цього Договору або зміну його умов після закінченням строку його дії протягом одного місяця цей Договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором. Зазначені дії оформляються договором про внесення змін до цього Договору, який є невід'ємною частиною цього Договору.
Згідно п. 10.6 договору, в редакції 25.10.2019, чинність цього договору припиняється внаслідок: закінчення строку, на який його було укладено; загибелі орендованого майна; достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням суду; банкрутства орендаря; ліквідації орендаря; відмови орендаря від перегляду розміру орендної ставки на вимогу орендодавця або порушення орендарем строку розгляду проекту змін та доповнень, передбачених п.п. 3.5,10.3 договору.
Разом з тим, згідно п. 5 Постанови Кабінету міністрів України від 27.05.2022 №634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадку, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю та орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону «Про оренду державного та комунального майна».
Таким чином, договір оренди від 27.10.2016 №2313 вважається продовженим на період дії воєнного стану.
Сторони погоджуються, що цей договір буде достроково розірваний на вимогу орендодавця, якщо орендар: користується майном не відповідно до умов цього договору; погіршує стан майна; не сплачує орендну плату протягом трьох місяців підряд (повністю або частково); не робить згідно з умовами цього договору поточний ремонт майна; перешкоджає співробітникам орендодавця та/або уповноваженого органу управління здійснювати контроль за використанням майна, виконанням умов цього договору (п. 10.7).
Орендар зобов'язується своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та балансоутримувачу (п.п. 5.3, договору).
Разом з тим, відповідач не виконує обов'язок щодо своєчасної оплати орендних платежів, у зв'язку із чим за період з 28.09.2023 по 31.05.2025, заборгованість ФОП Пащетника В.І. зі сплати орендної плати за вказаним договором становить 3536,08 грн.
Позивач надсилав на адресу Відповідача претензії від 29.09.2023 № 18-125-01645; від 26.06.2025 № 18-125-01644 щодо заборгованості по орендній платі та пені, що підтверджуються чеками від 03.10.2023 та 01.07.2025 (а.с. 29, 30), проте заборгованість відповідачем не сплачена.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частина 1 статті 193 ГК України передбачає, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Розрахунок основного боргу міститься в матеріалах справи (а.с. 31).
Відповідачем не подано доказів сплати заборгованості зі сплати орендних платежів, тому позовні вимоги про стягнення 3536 грн 08 коп. основного боргу підлягають задоволенню.
Орендна плата перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, уключаючи день оплати (п. 3.7 договору).
Встановлено, що ФОП Пащетник В.І. орендну плату своєчасно не сплачував упродовж тривалого часу, за що орендарю нарахована пеня.
Таким чином, розмір пені за несвоєчасну сплату орендної плати за договором оренди від 27.10.2016 №2313 перед орендодавцем за загальний період з 16.10.2023 по 24.06.2025 становить 413, 02 грн.
Розрахунок пені додано до позовної заяви (а.с. 32-33).
Оскільки судом встановлено факт порушення відповідачем строків виконання грошового зобов'язання, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача 413 грн 02 коп. пені визнаються судом правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Щодо дострокового розірвання договору оренди та виселення відповідача з займаного приміщення.
Відповідно до ст. 782 Цивільного кодексу України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за найм речі протягом трьох місяців підряд. У разі відмови наймодавця від договору найму договір є розірваним з моменту одержання наймачем повідомлення наймодавця про відмову від договору.
Аналогічне право орендодавця закріплено також у п. п. 7.4, 10.7 договору.
Ураховуючи, що ФОП Пащетник В.І. упродовж 28.09.2023 по 31.05.2025 систематично не сплачував оренду плату, зокрема не вносив відповідну плату протягом трьох місяців підряд, РВ ФДМУ по Полтавській та Сумській областях, керуючись ст. 782 ЦК України, п. п. 7.4, 10.7 договору попереджав орендаря у претензіях про відмову від Договору і його розірвання у випадку несплати заборгваності.
Наявність правових підстав для односторонньої відмови наймодавця від договору найму у відповідності до ст. 782 ЦК України у зв'язку із систематичним (3 рази і більше) невнесенням наймачем плати за користування майном підтверджено судовою практикою (постанови Верховного Суду від 20.01.2021 у справі № 903/311/20, від 03.12.2019 у справі № 910/14104/18, від 27.08.2019 у справі № 914/2264/17).
Також у постанові Верховного Суду від 26.02.2020 у справі № 910/4391/19 викладено правову позицію, відповідно до якої одностороння відмова від договору оренди, право наймодавця на яку передбачено ст. 782 ЦК України, не підлягає обов'язковому нотаріальному посвідченню, оскільки це не передбачено положеннями цієї статті. Така відмова має вчинятись у простій письмовій формі.
За таких обставин, ураховуючи положення ст. 782 ЦК України, п.п. 7.4, 10.7, Договору, суд задовольняє позовні вимоги щодо розірвання договору оренди державного майна від 27.10.2016 №2313.
Відповідно до ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу або у стані який було обумовлено договором.
Статтею 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.
Відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» (далі - Закону) у разі припинення договору оренди орендар зобов'язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному договором оренди.
У разі припинення або розірвання цього договору, майно протягом трьох робочих днів орендар повертає балансоутримувачу (або юридичній особі, яку вкаже орендодавець)(п. 10.9).
Судом було задоволено вимогу позивача про розірвання Договору оренди, а отже позовні вимоги в частині виселення відповідача з займаного приміщення підлягають задоволенню.
Розподіл судових витрат між сторонам.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи те, що судом позовні вимоги задоволені в повному обсязі, то на відповідача покладаються витрати зі сплати судового збору в розмірі 7267 грн 20 коп.
Керуючись ст. ст.123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд
1. Позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях до відповідача: Фізичної особи - підприємця Пащетника Віктора Івановича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації про стягнення 3949 грн 10 коп., розірвання договору оренди та виселення з нерухомого майна - задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця Пащетника Віктора Івановича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (вул. Небесної Сотні, 1/23, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 42769539) 3536 грн 08 коп. основного боргу, 413 грн 02 коп. пені, 7267 грн 20 коп. витрат зі сплати судового збору.
3. Розірвати договір оренди державного майна від 27.10.2016 №2313, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та ФОП Пащетником Віктором Івановичем.
4. Виселити фізичну особу - підприємця Пащетника Віктора Івановича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з державного нерухомого майна - нежитлового прибудованого приміщення площею 29,3 м2, за адресою: м. Суми, вул. Кузнечна, 2.
5. Видати Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях наказ після набрання рішенням законної сили.
6. Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
7. Згідно з ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повні реквізити сторін зазначені у п. 2 резолютивної частини даного рішення.
Оскільки з 18.08.2025 по 05.09.2025 включно суддя Резніченко О.Ю. знаходилась у відпустці, повне судове рішення складено 08.09.2025.
Суддя О.Ю. Резніченко