Справа № 303/2851/25
Іменем України
15 серпня 2025 року м. Ужгород
Закарпатський апеляційний суд в складі судді Фазикош Г. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Мукачівського міськрайонного суду від 28 квітня 2025 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, -
Постановою судді Мукачівського міськрайонного суду від 28 квітня 2025 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 124 КУпАП, закрито у зв'язку з закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Відповідно до постанови, - 01 червня 2024 року о 13 год. 30 хв. по вул. Центральній в с. Страбичово Мукачівського району, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки «Ауді A6», р/н НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожню обстановку та допустив зіткнення з автомобілем марки «Ніссан», р/н НОМЕР_2 , внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження. з матеріальними збитками, потерпілих немає. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.п.12.4, 12.9б Правил дорожнього руху України.
Не погоджуючись з даною постановою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Вказує на незаконність винесеної постанови, просить її скасувати, а провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Зазначає про суперечливість складеного протоколу про адміністративне правопорушення та його не відповідність обставинам справи.
У судове засідання в апеляційній інстанції ОСОБА_1 повторно не з'явився, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином.
Адвокат Гряділь І. М. надіслав вдруге заяву про відкладення розгляду справи по причині хвороби ОСОБА_1 , однак жодних доказів цього не надав.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 р. у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Крім того, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Отже, враховуючи повторну неявку до суду, з метою недопущення затягування часу вирішення справи та можливості уникнення адміністративної відповідальності, апеляційний суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності апелянта та його представника, на підставі наявних матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, апеляційний суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції при розгляді даної справи дотримався зазначених вимог закону, повно й всебічно з'ясував усі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, в тому числі й щодо строків накладення адміністративного стягнення.
Порушень норм матеріального чи процесуального права, в тому числі порушень процесуальних прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи судом першої інстанції допущено не було.
Згідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
П. 7 ст. 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП», вина особи не встановлюється.
З матеріалів справи слідує, що подія мала місце 01.06.2024 року, протокол про адміністративне правопорушення складено 15.04.2025 року, а постанова місцевого суду винесена 28.04.2025 року.
За цих обставин, провадження в даній справі не могло бути розпочате, а розпочате обґрунтовано закрито судом першої інстанції у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу (три місяці з дня вчинення правопорушення).
Отже, постанова судді першої інстанції є законна та обґрунтована, підстав для її зміни чи скасування не має.
Керуючись статтею 294 КУпАП, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову судді Мукачівського міськрайонного суду від 28 квітня 2025 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, щодо ОСОБА_1 - залишити без змін.
Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.
Суддя: Фазикош Г. В.