про витребування доказів
04 вересня 2025 року справа № 580/7786/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військово-лікарської комісії при КНП «П'ятий черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до військово-лікарської комісії при КНП «П'ятий черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військово-лікарської комісії при КНП «П'ятий черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» щодо ненадання ОСОБА_1 довідки за результатами проходження ВЛК;
- зобов'язати військово-лікарську комісію при КНП «П'ятий черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» провести повторний медичний огляд позивача - ОСОБА_1 та прийняти постанову про причинний зв'язок його захворювання, з обов'язковим урахуванням: часу, обставин виникнення, початку та розвитку захворювань; його попередньої медичної документації; стану здоров'я до призову на військову службу за мобілізацією;
- зобов'язати військово-лікарську комісію при КНП «П'ятий черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» за результатами повторного медичного огляду визнати ОСОБА_1 до проходження військової служби з виключенням з військового обліку відповідно до пункту «а» 47 статті Розкладу хвороб, затвердженого Наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 року.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за наслідками проходження позивачем військово-лікарської комісії щодо визначення ступеню придатності до військової служби йому не було надано довідки за результатами проходження ВЛК. Також вказано, що у картці обстеження та медичного огляду позивача первинно зазначалося формулювання: «на підставі статей 316, 23б, 47а, 39б» Розкладу хвороб, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402. Зазначене формулювання було результатом консиліарного огляду та висновків лікарів відповідних спеціальностей.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
З метою з'ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування від військово-лікарської комісії при КНП «П'ятий черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» завірену належним чином копію довідки за результатами проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії щодо визначення ступеню придатності до військової служби, копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , а також копії інших документів, які прийняті за результатами проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії щодо визначення ступеню придатності до військової служби.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Враховуючи, що суд дійшов висновку витребувати додаткові докази для з'ясування обставин, що мають значення для розгляду цієї справи, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.
За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати від військово-лікарської комісії при КНП «П'ятий черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» завірену належним чином копію довідки за результатами проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії щодо визначення ступеню придатності до військової служби, копію картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , а також копії інших документів, які прийняті за результатами проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії щодо визначення ступеню придатності до військової служби.
Зупинити провадження в адміністративній справі №580/7786/25 до отримання від відповідача витребуваних документів.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду в частину зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
СуддяАльона КАЛІНОВСЬКА