про витребування доказів
05 вересня 2025 року Справа № 480/10319/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/10319/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Тактична група " ІНФОРМАЦІЯ_2 " про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 03.06.2024 по 07.06.2024, з 08.06.2024 по 14.06.2024, з 15.06.2024 по 24.06.2024, з 25.06.2024 по 30.06.2024 за час безпосередньої участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно до Довідки тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 03.07.2024 № 1138;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 01.07.2024 по 10.07.2024, з 11.07.2024 по 20.07.2024, з 21.07.2024 по 31.07.2024 за час безпосередньої участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно до Довідки тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.08.2024 № 1324;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 01.08.2024 по 05.08.2024, з 11.08.2024 по 15.08.2024, з 21.08.2024 по 26.08.2024 за час безпосередньої участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно до Довідки тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.09.2024 №1603;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з 06.08.2024 по 10.08.2024, з 16.08.2024 по 20.08.2024, з 27.08.2024 по 31.08.2024 за час виконання бойових (спеціальних) завдань у складі основного командного пункту тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_2 " оперативно-тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони до батальйону включно, відповідно до Довідки тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.09.2024 №1603;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 нарахувати та виплатити додаткову винагороду ОСОБА_1 у розмірі 100 000 грн. за період з 03.06.2024 по 07.06.2024, з 08.06.2024 по 14.06.2024, з 15.06.2024 по 24.06.2024, з 25.06.2024 по 30.06.2024 за час безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно довідки тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 03.07.2024 № 1138;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 нарахувати та виплатити додаткову винагороду ОСОБА_1 у розмірі 100 000 грн. за період з 01.07.2024 по 10.07.2024, з 11.07.2024 по 20.07.2024, з 21.07.2024 по 31.07.2024 за час безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно довідки тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.08.2024 № 1324;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 нарахувати та виплатити додаткову винагороду майору юстиції ОСОБА_1 у розмірі 100 000 грн. за період з 01.08.2024 по 05.08.2024, з 11.08.2024 по 15.08.2024, з 21.08.2024 по 26.08.2024 за час безпосередньої участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно довідки тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.09.2024 №1603;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 нарахувати та виплатити додаткову винагороду майору юстиції ОСОБА_1 у розмірі 50 000 грн. за період з 06.08.2024 по 10.08.2024, з 16.08.2024 по 20.08.2024, з 27.08.2024 по 31.08.2024 за час виконання бойових (спеціальних) завдань у складі основного командного пункту тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_2 " оперативно-тактичного угруповання " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони до батальйону включно відповідно довідки тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 06.09.2024 №1603.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №480/10319/24. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 13.06.2025 залучено до участі у розгляді справи №480/10319/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору тактичну групу "Куп'янськ" (м. Куп'янськ, Харківська область).
Крім того, зобов'язано третю особу, тактичну групу "Куп'янськ" протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, надати суду, належним чином завірені:
- копії бойових розпоряджень Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 17.05.2024 №116/2/3/2822дск; командира тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 30.06.2024 №3226 дск/БР, від 10.07.2024 №3409 дск/БР, від 20.07.2024 №3634 дск/БР, від 31.07.2024 №3844дск/БР, від 10.08.2024 №4052дск/БР, від 20.08.2024 №4233дск/БР;
- копії рапортів начальника штабу - заступника командира тактичної групи " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від 02.07.2024 №1579 про безпосередню участь військовослужбовця у виконанні бойових (спеціальних) завдань у складі тактичної групи "Купянськ", від 02.08.2024 №1833 про безпосередню участь військовослужбовця у виконанні бойових (спеціальних) завдань у складі тактичної групи "Купянськ", від 03.09.2024 №2146 про безпосередню участь військовослужбовця у виконанні бойових (спеціальних) завдань у складі тактичної групи "Купянськ";
- копію журналу бойових дій тактичної грипу "Купянськ" інв. №23т;
- перелік органів військового управління (управлінь (штабів) угрупування військ (сил)) у червні 2024 року №5497дск/П, затверджений начальником Генерального штабу Збройних Сил України 05.07.2024; перелік органів військового управління (управлінь (штабів) угрупування військ (сил)) у серпні 2024 року №16494дск/п, затверджений начальником Генерального штабу Збройних Сил України 05.09.2024.
На виконання вимог ухвали суду від 13.06.2025 тактичної групою " ІНФОРМАЦІЯ_2 " надано письмові пояснення, в яких, зокрема зазначено, що бойові розпорядження командира ТГр "Куп'янськ" видані у 2024 році та рапорти начальника штабу - заступника командира ТГр " ІНФОРМАЦІЯ_2 " передані на зберігання до Галузевого державного архіву Міністерства оборони.
Ухвалою суду від 20.08.2025 зобов'язано Галузевий державний архів Міністерства оборони надати суду, окрім іншого, копію бойового розпорядження Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 17.05.2024 №116/2/3/2822дск.
На виконання вимог ухвали суду від 20.08.2025 Галузевим державним архівом Міністерства оборони зазначено, що документи Сухопутних військ Збройних Сил України за запитуваний період на зберігання до ГДА Міноборони не надходили.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Сухопутних військ Збройних Сил України документи.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Сухопутні війська Збройних Сил України протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, надати суду:
- копію бойового розпорядження Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 17.05.2024 №116/2/3/2822дск.
Попередити Сухопутні війська Збройних Сил України про те, що відповідно до ст. 145 КАС України суд може застосувати заходи процесуального примусу та згідно статті 149 КАС України, постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, в т.ч. за невиконання (повторного чи систематичного) процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання (неодноразового зловживання) процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання (повторно, систематично) таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик