про залишення позовної заяви без руху
05 вересня 2025 року Справа № 480/6881/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління ПФУ в Сумській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення/надбавки, доплати, підвищення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 , підготувати та надати до ГУ ПФУ в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, в якій має бути включено наступні складові:
- посадовий оклад за 2023 рік - 8374,08 грн, який було обчислено наступним чином: прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2023 - 2684 грн х 3,12 (коефіцієнт визначений КМУ № 704, та який відповідає посаді з якої я був звільнений);
- оклад за військовим званням (майор) - 2039,84 грн, обчислено наступнім чином: прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2023 - 2684 грн х коефіцієнт 0,76;
- надбавка за вислугу років - 5386,96 грн обчислена виходячи з наступного: 50% від посадового окладу + оклад за військовим званням, обчислено від наступних сум (8734,08 грн + 2039,84 грн - 10773,92 х 50% - 5386,96 грн);
- надбавка за особливості проходження служби 100% від ПО+ОВЗ+НВР - 15800,88 грн, обчислені наступним чином: тобто від наступних сум (8374,08 +2039,84 + 5386,96 = 15800,88 грн);
- надбавка за роботу з таємними документами 15% - 1256,11 грн, обчислено наступним чином: 15% від посадового окладу;
- надбавка за кваліфікацію 7% від ПО - 586,18 грн;
- премія 400% - 33496,32 грн, 400% від посадового окладу.
Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.
Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем, в порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, не зазначено в ній ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) відповідача.
Вказаний недолік позивачем може бути усунений у строк, вказаний в резолютивній частині даної ухвали, шляхом подання до суду заяви з зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.
Крім того, у позовній заяві позивач зазначив в якості третьої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З наведеного слідує, що залучення третьої особи до участі у справі повинно бути мотивованим зазначенням прав та обов'язків, на які може вплинути судове рішення, а відповідне звернення позивача - обґрунтованим.
При цьому позивач не зазначив та не обґрунтував того, яким чином рішення суду по даній справі вплине/може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Враховуючи зазначене позивачу необхідно надати клопотання з обґрунтуванням необхідності залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області у якості третьої особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько