05 вересня 2025 року Справа № 480/9161/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за періоди з 24.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024 з 01.06.2024 по 30.06.2024, з 01.07.2024 по 31.07.2024, з 01.08.2024 по 01.08.2024, та за період з 19.08.2024 по 31.08.2024;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за періоди з 24.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024 з 01.06.2024 по 30.06.2024, з 01.07.2024 по 31.07.2024, з 01.08.2024 по 01.08.2024, та за період з 19.08.2024 по 31.08.2024 з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди за ці періоди.
Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Представник військової частини НОМЕР_2 через систему "Електронний суд" 04.08.2025 подав заяву, в якій просить замінити відповідача - військову частину НОМЕР_1 , на її правонаступника, - військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ).
Вказану заяву обґрунтовує тим, що на підставі спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командира військової частини НОМЕР_4 від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році», наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 28.07.2025 № 435 «Про завершення переведення військової частини НОМЕР_2 на інший штат», наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.07.2025 № 117 «Про завершення переведення військової частини НОМЕР_1 на інший штат», військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) припинила своє існування як окрема військова частина та переформатована у НОМЕР_6 батальйон територіальної оборони військової частини НОМЕР_2 .
Останнім днем існування військової частини вважається - 28 липня 2025 року. Код ЄДРПОУ НОМЕР_5 - анульовано. Службові документи, особовий склад, майно, озброєння та військова техніка передані відповідно до актів та передано правонаступнику - військовій частині НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ).
Перевіривши матеріали справи та подане клопотання про заміну сторони, суд вказує наступне.
Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб'єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень.
Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки сторони або третьої особи.
Як убачається з матеріалів справи, відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.07.2025 №117 з 28 липня 2025 року військову частину НОМЕР_1 вважати переведеною на штат № 58/177-01 - НОМЕР_6 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_2 .
Відтак, враховуючи вказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі з військової частини НОМЕР_1 на правонаступника, яким є військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" військова частина НОМЕР_2 зареєстрована у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника військової частини НОМЕР_2 про заміну сторони в адміністративній справі №480/9161/24 правонаступником - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №480/9161/24 відповідача - військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на правонаступника, яким є військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про:
- визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за періоди з 24.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024 з 01.06.2024 по 30.06.2024, з 01.07.2024 по 31.07.2024, з 01.08.2024 по 01.08.2024, та за період з 19.08.2024 по 31.08.2024;
- зобов'язання військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди з розрахунку 100000,00 грн на місяць пропорційно часу участі у заходах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за періоди з 24.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 31.05.2024 з 01.06.2024 по 30.06.2024, з 01.07.2024 по 31.07.2024, з 01.08.2024 по 01.08.2024, та за період з 19.08.2024 по 31.08.2024 з урахуванням попередньо виплачених сум додаткової винагороди за ці періоди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.М. Гелета