про прийняття справи до свого провадження та призначення до розгляду
05 вересня 2025 року Справа № 640/14924/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ВЕСТ" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ВЕСТ" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління Державної податкової служби України в м. Києві № 2558052/41245282 від 12 квітня 2021 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №7 від 8 квітня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління Державної податкової служби України в м. Києві № 2558053/41245282 від 12 квітня 2021 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №8 від 08 травня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління Державної податкової служби України в м. Києві № 2570020/41245282 від 15 квітня 2021 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №9 від 03 червня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління Державної податкової служби України в м. Києві № 2570022/41245282 від 15 квітня 2021 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" № 6 від 01 липня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління Державної податкової служби України в м. Києві № 2570021/41245282 від 15 квітня 2021 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №12 від 08 вересня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління Державної податкової служби України в м. Києві № 2570023/41245282 від 15 квітня 2021 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №9 від 07 жовтня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління Державної податкової служби України в м. Києві № 2570019/41245282 від 15 квітня 2021 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №8 від 11 жовтня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії регіонального рівня Головного управління Державної податкової служби України в м. Києві № 2570018/41245282 від 15 квітня 2021 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №5 від 02 грудня 2020 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №7 від 08 квітня 2020 року датою її подання до реєстрації;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №8 від 08 травня 2020 року датою її подання до реєстрації;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №9 від 03 червня 2020 року датою її подання до реєстрації;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №6 від 01 липня 2020 року датою її подання до реєстрації;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №12 від 08 вересня 2020 року датою її подання до реєстрації;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №9 від 07 жовтня 2020 року датою її подання до реєстрації;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №8 від 11 листопада 2020 року датою її подання до реєстрації;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну складену ТОВ "ПРОМ ВЕСТ" №5 від 02 грудня 20120 року датою її подання до реєстрації.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2825 (у редакції Закону України від 16.07.2024 №3863-ІХ "Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" (далі - Закон № 3863), який набрав чинності 26.09.2024), установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя.
До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом 4 цього пункту.
Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом №3863, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом №3863, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст. ст. 289-1, 289-4 КАС України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Після початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду Київський окружний адміністративний суд та інші окружні адміністративні суди України завершують розгляд та вирішення переданих їм справ.
Судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду вирішення процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень у справах, розглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, здійснює Київський окружний адміністративний суд.
На підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825 (в редакції Закону №3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, дана справа передана на розгляд та вирішення Сумському окружному адміністративному суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2025 зазначену справу було передано на розгляд судді Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненку О.В.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти позову заяву до свого провадження.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Крім того, ч. 2 ст. 35 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на те, що від дати відкриття провадження у даній справі минув значний період часу, суд вважає за необхідне надати учасникам справи строк:
- для надання суду письмових пояснень щодо актуальності цього спору та процесуальної позиції по суті заявлених позовних вимог;
- для надання додаткових пояснень по суті заявлених вимог чи заперечень щодо обставин, які стосуються предмету даного спору та які виникли за період розгляду даної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти справу № 640/14924/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ВЕСТ" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії до свого провадження.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3.Запропонувати учасникам справи в 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо актуальності даного спору та процесуальної позиції по суті заявлених позовних вимог.
4. Запропонувати учасникам справи в 15-денний строк з дня отримання копії даної ухвали надати додаткові пояснення по суті заявлених вимог чи заперечень щодо обставин, які стосуються предмету даного спору та які виникли за період розгляду даної справи.
5. Зобов'язати учасників справи, у разі зміни фактичних обставин у даній справі, вибуття або заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко