05 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1032/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про припинення судового контролю у справі за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
За наслідками розгляду вказаної справи 20 лютого 2024 року судом прийнято рішення яким позовну заяву адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково:
визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на військовій службі у період дії воєнного стану, з 23.04.2023 по 07.05.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;
зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на військовій службі у період дії воєнного стану за з 23.04.2023 по 07.05.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;
визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок тяжкого поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 17.01.2023 по 15.02.2023, з 06.03.2023 по 22.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;
зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров'я внаслідок тяжкого поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 17.01.2023 по 15.02.2023, з 06.03.2023 по 22.04.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.
14 серпня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Кириленка Андрія Володимировича, що діє в інтересах ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/1032/23 за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, в якій заявник просив встановити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року по адміністративній справі № 360/1032/23 у встановлений законодавством строк.
В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначає, що 12.08.2024 в інтересах позивача було направлено адвокатський запит до військової частини НОМЕР_1 , з проханням: надати інформацію, із документальним підтвердженням, щодо результатів виконання рішення по справі №360/1032/23 стосовно ОСОБА_1 .
25.08.2024 отримано відповідь від Військової частини НОМЕР_1 №692/10551, в якій повідомлено: «…За результатами розгляду, в межах компетенції, надісланого Вами запиту командування військової частини НОМЕР_1 повідомляє, що командуванням Десантно-штурмових військ Збройних Сил України надано погодження на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 у справі № 360/1032/23 щодо виплати додаткової винагороди у розмірі 225 549,92 грн (двісті двадцять п'ять тисяч п'ятсот сорок дев'ять гривень 92 копійки). На виконання вищезгаданого рішення суду з урахуванням наданого дозволу скерована заявка на відповідне фінансування, яка зареєстрована за № 128 від 08.07.2024. Судове рішення буде виконано в повному обсязі після отримання фінансування встановленим порядком…».
28.10.2024 в інтересах позивача направлено адвокатський запит до Міністерства оборони України, з проханням скерувати його до Військової частини НОМЕР_1 , задля отримання інформації: чи буде здійснено нарахування та виплата ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на військовій службі у період дії воєнного стану за з 23.04.2023 по 07.05.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.
16.11.2024 отримано відповідь від військової частини НОМЕР_1 №692/15455, в якій повідомлено: «…За результатами опрацювання повідомляємо наступне, для виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду посадовими особами частини підготовано та скеровано заявку-розрахунок №128 від 08.07.2024 з розрахунками необхідних коштів до розпорядника коштів, оскільки військова частин НОМЕР_1 не є розпорядником бюджетних коштів та отримує грошові асигнування з державного бюджету, у тому числі на виконання рішень суду із державного бюджету передбаченого за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні видатки", від військової частин НОМЕР_2 в межах виділених кошторисних призначень. Після отримання фінансування військовою частиною будуть виконанні вимоги зазначені у рішенні суду у повному обсязі. Разом з тим, відповідно до зазначених заявок фінансування за КЕКВ 2800 з Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України протягом червня - листопада 2024 року не надходило та очікується лише після внесення Міністерством фінансів України відповідних змін до кошторису Міністерства оборони України. Враховуючи зазначене, фінансування військової частини НОМЕР_1 , як і інших військових частин, буде здійснено після доведення Міністерству оборони України відповідного фінансового ресурсу…»
28.01.2025 представник позивача звернувся з заявою про примусове виконання рішення до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Постановою Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.02.2025 року відкрито виконавче провадження №77062358.
Таким чином, в позивача вичерпано всі способи захисту прав щодо виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23.
Станом на 13.08.2025 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року не виконано. Відтак, вбачається ухилення Військової частини НОМЕР_1 від виконання рішення суду.
На підставі викладеного, позивач просив встановити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року по адміністративній справі № 360/1032/23 у встановлений законодавством строк.
Ухвалою суду від 15.08.2025 заяву про встановлення судового контролю призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 22 серпня 2025 року.
22.08.2025 від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на заяву про встановлення судового контролю, в якій зазначено, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 у справі № 360/1032/23 за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії 30.04.2025 військовою частиною НОМЕР_1 здійснено нарахування та виплату громадянину ОСОБА_1 на його розрахунковий рахунок у сумі 169 398 (сто шістдесят дев'ять тисяч триста дев'яносто вісім) гривень 81 копійок, що підтверджується Довідкою про виконання реєстру зарахування коштів на рахунок одержувача, а відповідно підстав для встановлення судового контролю не має у зв'язку із фактичним виконання вищезгаданого рішення суду.
Ухвалою суду від 22.08.2025 заяву адвоката Кириленка Андрія Володимировича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , про зобов'язання військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення у справі № 360/1032/23 за позовом адвоката Кириленка Андрія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, задоволено:
зобов'язано військову частину НОМЕР_1 подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 у справі № 360/1032/23 разом із детальним розрахунком нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 30 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на військовій службі у період дії воєнного стану за з 23.04.2023 по 07.05.2023 а також розрахунків нарахування додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров'я внаслідок тяжкого поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за періоди з 17.01.2023 по 15.02.2023, з 06.03.2023 по 22.04.2023, у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали;
запропоновано ОСОБА_1 у місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати суду письмові пояснення щодо доводів відповідача про нарахування та виплату на виконання рішення суду від 20.02.2024 у справі № 360/1032/23 суми 169 398,81 грн.
02.09.2025 від представника позивача надійшли письмові пояснення у справі, в яких зазначено, що 22.08.2025 на від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на заяву про встановлення контролю. У додатках містилась відомість 250429PB000047705052 про зарахування заробітної плати, відповідно до якої та зі слів позивача дані кошти дійсно отримано у зазначений період.
Отже, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23 - виконано.
Додатково зазначає, що відповідач жодним чином не повідомив про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23, оскільки від моменту подачі заяви про примусове виконання рішення до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - жодних листів не надходило, тому і була подана заява про встановлення судового контролю.
Дослідивши надані документи, суд дійшов висновку про доцільність припинення судового контролю.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частиною першою статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина друга статті 382-1 КАС України).
Частиною третьою статті 382-1 КАС України передбачено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Дослідженням матеріалів справи встановлено, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі № 360/1032/23, 30.04.2025 відповідачем нараховано та виплачено позивачу суму 169 398,81 грн, що підтверджено довідкою про виконання реєстру зарахування коштів на рахунки одержувачів.
У зв'язку з тим, що позивач надав пояснення про повне фактичне виконання судового рішення, суд вважає за необхідне припинити судовий контроль.
Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 378, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд
Припинити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2024 року у справі №360/1032/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя А.Г. Секірська