про відмову в забезпеченні позову
04 вересня 2025 року 320/44578/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві заяву про забезпечення доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ,про визнання протиправними дій, забов'язання вчинити певні дії.
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 у якому просить:
- визнати протиправною дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код НОМЕР_1 ) щодо не надання відстрочки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 1 частини 3 статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (Код НОМЕР_1 ) розглянути подану 05 серпня 2025 року заяву та прийняти рішення про надання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 1 частини 3 статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, та видати йому довідку згідно Додатку 6, постанови КМУ №560 від 16.05.2024 року та внести відомості про відстрочку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Разом із позовною заявою було подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_4 (Код НОМЕР_1 ) вчиняти дії, пов'язані з мобілізацією та призовом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на військову службу під час мобілізації до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі №320/44578/25 та зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код НОМЕР_1 ) внести відомості до електронної бази « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про зняття з розшуку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з метою призову на військову службу під час мобілізації до моменту набрання законної сили рішенням суду у справі №320/44578/25 або до скасування таких заходів судом.
Вказана заява обґрунтована тим, що позивач має право на відстрочку від призову на військову службу, оскільки відповідно до Наказу «Приватний заклад вищої освіти «АКАДЕМІЯ ДОБРОБУТ» зарахований для проходження програми підготовки в інтернатурі з 01.08.2024 за списком спеціалізації - Радіологія, до вище вказаного навчального закладу.
У серпні 2025 року позивачем було подано заяву про відстрочку ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак у подальшому в електронній базі, до якої має доступ через електронний додаток - «Резерв +», встановив, що перебуває в розшуку з боку ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також те, що останнім вживаються активні заходи для доставлення ОСОБА_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою призову на військову службу, а тому без вжиття заходів забезпечення позову на час розгляду такої справи позивач буде призваний на військову службу під час мобілізації в особливий період, набуде нового юридичного статусу - військовослужбовця, що унеможливить реалізацію права на відстрочку, у разі встановлення наявності у нього такого права, а також унеможливить виконання рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача, оскільки надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації особі, яка вже є військовослужбовцем, є неможливим.
Дослідивши дану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Частиною 1 статті 151 КАС України позов може бути забезпечено:
1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;
2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;
4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;
5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
В обгрунтування заяви про забезпечення позову позивач не надав доказів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі за поданим позовом до суду.
Позивачем не надано доказів того, що відповідач вчиняє активні дії з метою призову позивача на військову службу, а також доказів, які підтверджують існування небезпеки призову позивача на військову службу, оскільки в матеріалах справи відсутні докази відмови позивачу у наданні відстрочки.
Із матеріалів справи вбачається, що заява позивача про надання відстрочки наразі не розглянута.
Відповідно до Постанови КМУ від 16 травня 2024 р. № 560 " Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період" призов резервістів та військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період включає:
оповіщення резервістів та військовозобов'язаних про виклик до районного (об'єднаного районного) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу, міського (районного у містах, об'єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів України;
прибуття резервістів та військовозобов'язаних до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, уточнення своїх персональних даних, внесення відповідних змін у військово-облікові документи та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
проходження резервістами та військовозобов'язаними медичного огляду для визначення придатності до військової служби;
перевірку підстав щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення;
документальне оформлення призову на військову службу під час мобілізації;
відправлення призваних громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби.
Таким чином, призов на військову службу включає у себе перевірку підстав щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення, тому посилання позивача на те, що без вжиття заходів забезпечення позову його буде призвано на військову службу є безпідставними та не підтверджені належними доказами.
Крім того, позивач просить забезпечити позов шляхом зобов'язання відповідача внести відомості до електронної бази "Оберіг" про зняття позивача з розшуку з метою призову на військову службу, однак матеріали справи не містять доказів на підтвердження факту перебування позивача у розшуку з метою його призову на військову службу.
Посилання на випадок можливого настання негативних наслідків чи порушення прав в майбутньому не може визнаватись достатнім для вжиття заходів забезпечення позову.
Крім того, при вирішенні питання про забезпечення позову суд повинен встановити зв'язок між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги.
Однак заявлені позивачем заходи забезпечення позову не співвідносні з предметом позову, оскільки предметом позову є дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не надання відстрочки ОСОБА_1 від призову на військову службу, а не дії щодо призову його на військову службу та оглошення у розшук, а тому не направлені на захист заявленого порушеного права в позовній заяві.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 150-157,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви представника позивача про забезпечення позову - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Терлецька О.О.