про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 вересня 2025 року справа № 320/32825/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛЕК СТОУН Сек'юріті» до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «БЛЕК СТОУН Сек'юріті» з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України від 13.02.2025 №203 в частині проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо ТОВ «БЛЕК СТОУН Сек?юріті»;
- визнати протиправними дії посадових осіб Міністерства внутрішніх справ України щодо складання акта про ненадання органу ліцензування ліцензіатом документів, інформації про предмет перевірки на письмову вимогу посадових осіб органу ліцензування під час перевірки;
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України від 21.02.2025 №117 в частині про анулювання ліцензії ТОВ «БЛЕК СТОУН Сек?юріті» на провадження охоронної діяльності.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- повний витяг із ЄДР на позивача ;
- копію ліцензії на провадження охоронної діяльності;
від відповідача:
- копію наказу від 13.02.2025 №203 про проведення позапланової перевірки та докази його вручення позивачу;
- копію листів Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 11.02.2025 №34/124/02/07-2025 та слідчого відділу Управління СБУ в Чернігівській області від 11.02.2025 №74/12/549 про порушення ТОВ «БЛЕК СТОУН Сек?юріті» вимог Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності;
- копії всіх документів, на підставі яких був виданий наказ від 13.02.2025 №203 про проведення позапланової перевірки ТОВ «БЛЕК СТОУН Сек?юріті»;
- копію посвідчення від 13.02.2025 №2/38-2025 на проведення позапланової перевірки та докази його вручення позивачу;
- копію вимоги від 13.02.2025 №4729/38-2025 та докази її вручення позивачу;
- копію вимоги від 17.02.2025 та докази її вручення позивачу;
- копію акту від 17.02.2025 №3/38-2025 та докази його вручення позивачу;
- копію наказу від 21.02.2025 №117 про припинення дії ліцензії повністю на провадження охоронної діяльності ТОВ «БЛЕК СТОУН Сек?юріті» та докази його вручення позивачу;
- копії всіх документів, на підставі яких був виданий наказ від 21.02.2025 №117.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.