Україна
Донецький окружний адміністративний суд
04 вересня 2025 року Справа №200/3582/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -
19.05.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, через систему “Електронний суд», надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , що полягає в ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 14.09.2021 по 18.01.2023 (включно);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування ОСОБА_1 суми середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 14.09.2021 по 18.01.2023 (включно), обчисливши її з грошового забезпечення за два повних останніх місяці перед звільненням із урахуванням індексації грошового забезпечення;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 14.09.2021 по 18.01.2023 (включно) із відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Позов подано з підстав порушення права позивача на отримання середнього грошового забезпечення за час затримки остаточного розрахунку.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 23.05.2025 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази по справі.
Відповідач позов не визнав, 02.09.2025 надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
При цьому вимоги ухвали суду в частині витребування доказів не виконав з посиланням на передачу документів військовою частиною НОМЕР_4 (де проходив службу позивач) до архіву.
Разом з тим, суд зазначає, що ухвалою суду від 23.05.2025 витребувано у відповідача докази виконання судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.01.2025 у справі №200/7124/24, де відповідачем є Військова частина НОМЕР_2 .
Проте, ані докази, ані пояснення відповідачем не надані.
Також позивачем надано клопотання про витребування доказів у відповідача, а саме:
- довідку з розрахунком грошових сум, виплачених позивачу при звільненні 13.09.2021;
- довідку з детальним розрахунком суми належного позивачу грошового забезпечення (щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення) за період з 01.07.2021 по 31.08.2021 (включно), обчисленого виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в розрізі місяців відповідно до рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.01.2025 у справі №200/7124/24;
- детальний розрахунок суми для виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.01.2025 у справі №200/7124/24;
- довідку з детальним розрахунком середньоденного грошового забезпечення позивача, обчисленим у відповідності до статті 27 Закону України «Про оплату праці», пунктів 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, виходячи з грошового забезпечення за липень - серпень 2021 року, обчисленого з розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та з урахуванням фактично виплаченої індексації грошового забезпечення.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Оскільки наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази у справі, а також, ураховуючи, що розрахункові відомості передані на зберігання до архівної установи, з метою встановлення усіх обставин справи, вважає за необхідне повторно витребувати докази Відповідача та у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
Стосовно клопотання позивача, суд зазначає, що оскільки у відповідача відсутні підтверджуючих документів нарахування та виплати позивачу грошової винагороди, що підтверджується копією акта військової частини НОМЕР_4 № 92 від 31.01.2023, суд вважає за необхідне витребувати докази, що стосуються предмету спору у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та повторно у відповідача.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати у відповідача інформацію та докази щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.01.2025 у справі №200/7124/24.
Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України копії розрахункових відомостей грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у період служби з лютого 2021 по грудень 2021 року, що передані на зберігання Військовою частиною НОМЕР_4 (зокрема по акту приймання-передачі документів 31.01.2023 №92 та інш.) .
Зобов'язати надати витребувані документи протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали через систему Електронний суд або засобами поштового зв'язку.
Копію ухвали направити сторонам та до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв